為完善科研評價體系，草案規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高校要建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理、考核評價制度，完善收入分配激勵和約束機制。要研究有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系�！斑@個規(guī)定目的在于引導(dǎo)科研人員積極從事科技成果轉(zhuǎn)化工作�！蓖跽窠f。
比較現(xiàn)行法律，草案的修改可謂“大刀闊斧”，條款數(shù)量增加了約三分之一，而且大多數(shù)條款都有改動。此外，草案還對強化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用作了規(guī)定。
專家認為，草案進一步完善了科技成果處置和收益分配制度、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵制度和報酬制度，加強了科技成果發(fā)布、轉(zhuǎn)化服務(wù)，以及促進產(chǎn)學(xué)研合作、強化企業(yè)主體作用等的法律規(guī)定。
草案規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高校對其自有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可和作價投資。通過協(xié)議定價、在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協(xié)議定價的，應(yīng)當在本單位公示科技成果名稱、擬交易價格。轉(zhuǎn)化科技成果獲得的收入全部留歸本單位�！斑@個改動是比較大的，目的是要激勵國有科研機構(gòu)、高校轉(zhuǎn)化科技成果。”科技部政策法規(guī)監(jiān)督司副司長周國林說。
趙路表示：“在人口紅利減少，環(huán)境、資源壓力增加的雙重壓力下，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。通過改革打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，為高校和科研機構(gòu)及其科技人員轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添油加力。
