草案對(duì)現(xiàn)行促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定的科技成果信息資料庫(kù)制度作修改、完善,規(guī)定國(guó)家建立、完善科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。
此次修改還引導(dǎo)和激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)化科技成果。規(guī)定國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資。
為促進(jìn)科研與市場(chǎng)的結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,草案規(guī)定,完善企業(yè)參與科研組織、實(shí)施的制度,規(guī)定利用財(cái)政資金設(shè)立科研項(xiàng)目,制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃,編制項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)等。
解讀
科研人員有望通過(guò)成果轉(zhuǎn)化致富
首次審議的促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化法修正案草案,修改完善了對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度,為加大獎(jiǎng)勵(lì)力度留下了空間。
國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司司長(zhǎng)王振江指出:“草案規(guī)定科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和數(shù)額。這能更有效地調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性!
財(cái)政部科教文司司長(zhǎng)趙路說(shuō):“隨著科技成果處置、收益分配制度的改革和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的明確,一批科研人員將通過(guò)轉(zhuǎn)化成果成為'百萬(wàn)富翁'!
近年來(lái),我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的投入不斷增長(zhǎng),但科技成果轉(zhuǎn)化率較低,科技與經(jīng)濟(jì)的“兩張皮”的問(wèn)題始終沒(méi)有解決。專(zhuān)家指出,一方面成果轉(zhuǎn)化審批手續(xù)多,所得收益管理得也嚴(yán)。另一方面,科研院所和高?己嗽u(píng)價(jià)存在著重理論成果、輕成果運(yùn)用的現(xiàn)象。