防止侵害公民和組織的合法權(quán)益
一審時(shí)有常委會(huì)委員提出,反恐怖主義立法要處理好反恐與人權(quán)保障之間的平衡,防止侵害公民和組織的合法權(quán)益。二審稿就此做出了相應(yīng)修改,在涉及公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口的規(guī)定、采取技術(shù)偵查措施的規(guī)定和關(guān)于查詢和查封、扣押、凍結(jié)措施的規(guī)定等條款中,增加或完善了批準(zhǔn)程序,并明確盤問(wèn)、檢查、傳喚等措施需“依照有關(guān)法律規(guī)定”進(jìn)行。此外,對(duì)責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守的約束措施的規(guī)定,二審稿明確了批準(zhǔn)程序、適用情形和期限。
草案一審稿中有的條文在表述中提到民族、宗教的內(nèi)容。有的常委會(huì)委員和有關(guān)方面提出,對(duì)民族、宗教問(wèn)題應(yīng)當(dāng)審慎處理,建議對(duì)有關(guān)表述再作斟酌,防止產(chǎn)生誤解,將恐怖主義與特定的民族、宗教相聯(lián)系。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見(jiàn),對(duì)相關(guān)條款的表述相應(yīng)作出修改完善。
促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化法
我國(guó)修法擬重獎(jiǎng)科研人員強(qiáng)化企業(yè)主體作用
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議昨天審議國(guó)務(wù)院提請(qǐng)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》的議案。受國(guó)務(wù)院委托,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼對(duì)草案作了說(shuō)明。
草案規(guī)定:科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和數(shù)額;沒(méi)有規(guī)定或者約定的,按照法定的最低標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
萬(wàn)鋼指出,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技體制改革的深入,1996年公布施行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法中有些內(nèi)容難以適應(yīng)需求,包括企業(yè)對(duì)科研機(jī)構(gòu)取得的科技成果信息缺乏充分了解,影響科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠等。萬(wàn)鋼表示,此次修改將增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)科技成果信息的了解,強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位等。