我們知道，洛克希德·馬丁、波音等美國軍工巨頭后面站著具有200多年歷史的華爾街。我們的軍工企業(yè)在計劃經(jīng)濟年代背后有政府和國有銀行，隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的深入以及國有商業(yè)銀行的整體上市，軍工企業(yè)賴以生存的環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
中航工業(yè)從2008年11月整合重組以來，按照國務(wù)院批復(fù)要求，積極探索建立新的融資發(fā)展渠道。資本市場和地方政府等社會投資機構(gòu)已經(jīng)成為中航工業(yè)重要的融資發(fā)展渠道。地方政府及其國有控股機構(gòu)之所以投資，一是看好航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)前景和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，二是看好資本市場，看好中航工業(yè)有較強的資產(chǎn)證券化渠道，有利于投資的增值和退出。
但是，如果軍工股份制不能進一步開展，這些設(shè)想不能實現(xiàn)，后果就難以預(yù)料了。
雖然有中央財政、資本市場和地方政府的支持，但是對于打造能與洛克希德·馬丁等西方軍工巨頭競爭的跨國企業(yè)集團目標來說，這些渠道依然有限，尤其在發(fā)展重大民用項目和搶抓歷史機遇并購整合國外競爭對手方面，需要有大的金融機構(gòu)予以支持。
中航工業(yè)在這方面有過不少遺憾。在2009年金融危機中，有幾個國外“目標企業(yè)”深陷財務(wù)危機，股價大跌，提出“深度”合作，但是需要較大的資金支持，單靠中航工業(yè)自身有困難，而中航工業(yè)又一時難以找到合適的投資機構(gòu)合作，失去了多次產(chǎn)融并肩、出海共贏的機會。
這些年，國有商業(yè)銀行通過市場化改革和股份制改造發(fā)展迅速，中投公司、社�；鸬仍阶鲈酱�。如果社保基金、中投公司和各大商業(yè)銀行控制的有投資功能的機構(gòu)能夠參與中航工業(yè)等軍工集團的公司制改造成為重要股東，不僅能擴大企業(yè)融資渠道，更能促其加快市場化和股份制改革步伐，實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)融結(jié)合。
對于中航工業(yè)來說，這些國有控股投資機構(gòu)終將成為類似洛克希德·馬丁、波音背后的美國道富環(huán)球投資管理和先鋒集團等投資機構(gòu)，成為支持和掌控中航工業(yè)發(fā)展的“有中國特色的華爾街金融巨擘”。
到那時，掌控了中國重要產(chǎn)業(yè)集團的北京金融街(行情,問診)將會抗衡或超越美國的華爾街，其重要意義不言而喻。
大型金融投資機構(gòu)入股參與中國軍工企業(yè)改制，有可能是打通金融街（大型金融機構(gòu)所在地）和西便門（國務(wù)院國資委所在地）的通道，加速中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的開始。
軍工集團公司整體上市后，政府可以通過法律法規(guī)，憑借裝備采購“指揮棒”，憑借控股或相對控股的股東地位對其進行監(jiān)管；可以通過相關(guān)制度安排和公司章程進行約束；國資委、科工局、總裝等行業(yè)監(jiān)管部門也可以派人進入董事會并對管理層任職資格等提出基本要求。
出于對政府的信任和公司長遠利益的考慮，資本市場投資者會接受這種安排，可以放心地參與軍工上市公司的投資。（本文摘自《軍工企業(yè)與資本市場和政府的關(guān)系》一書）（編輯 王志靈）
