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東方電氣回應(yīng)賄賂門否認(rèn)違規(guī) 6家國企已有3家否認(rèn)

來源:中國證券報 時間:2009-08-18 17:34:48
中國證券報記者靳軍 戴曉天報道:8月17日,就有關(guān)投資者關(guān)心的東方電氣涉嫌美國控制組件公司(CCI)向外國企業(yè)行賄案,東方電氣集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國證券報記者專訪時表示,通過第一時間的排查核實,截至目前,集團(tuán)所屬各單位在向CCI公司的采購業(yè)務(wù)中,均嚴(yán)格按照企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定和程序進(jìn)行采購,沒有發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)制度的行為,也沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員有接受商業(yè)賄賂的行為。

  東方電氣集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年上半年美國司法部網(wǎng)站通報美國控制組件公司(CCI)行賄案情及相關(guān)涉嫌企業(yè)名單。東方電氣集團(tuán)知悉后對此事高度重視,立即組織紀(jì)檢監(jiān)察部門在集團(tuán)范圍內(nèi)對可能與該公司有采購業(yè)務(wù)關(guān)系的9家所屬單位和子企業(yè)進(jìn)行了逐一排查。

  經(jīng)調(diào)查,東方電氣集團(tuán)有3家所屬單位與美國CCI或其代理商有過業(yè)務(wù)往來,即在2003至2007年間曾向其采購火電站用汽輪機(jī)旁路裝置、燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)電站用旁路裝置以及電站鍋爐用調(diào)節(jié)閥等產(chǎn)品,但累計采購數(shù)額不大。集團(tuán)所屬單位在與CCI公司的設(shè)備采購業(yè)務(wù)中,均嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部管理制度規(guī)定和程序進(jìn)行,并未發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)制度的行為。

  此外,東方電氣集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,東方電氣股份有限公司是東方電氣集團(tuán)控股的上市公司,該公司從成立至今,尚未與CCI或其代理商有采購業(yè)務(wù)往來和合同關(guān)系。

  外企賄賂案件飆升的背后——訪安邦咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)分析師陳功

  中國證券報記者 楊帆報道:從“沃爾瑪禮品”、“朗訊風(fēng)波”、“張恩照事件”,到“麥肯錫案”、德普“回扣門”,從西門子到力拓以及美國不干膠巨頭艾利丹尼森,跨國企業(yè)賄賂案件吸引了我們的眼球。然而,我們在指責(zé)外企不良競爭的背后,更多的是要反思。安邦咨詢公司董事長兼首席經(jīng)濟(jì)分析師陳功日前在接受中國證券報記者專訪時指出,全球經(jīng)濟(jì)增長的變遷,國際交往的增多與“賄賂門”有很大的關(guān)系;我們在提高其違法成本作為主要懲治手段的同時,也要提高社會的透明度以及文化、道德等社會影響力來共同約束企業(yè),防堵“賄賂門”。

  記者:安邦公司曾公布的一份研究報告顯示:跨國企業(yè)在華行賄事件一直呈上升趨勢,而美國司法部對于本國公司海外賄賂的起訴案也在增加。為什么外企“公關(guān)”愈演愈烈?

  陳功:追本溯源,中國以及國際商業(yè)賄賂案件數(shù)量的飆升主要是與當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)增長的變遷有很大關(guān)系。就中國而言,在華賄賂案件飆升則是因為中國經(jīng)濟(jì)活動的大幅度增加,1990年中國的GDP總量排在世界第11位,到了2008年,GDP總量排名世界前六的是美國、日本、中國、德國、法國和英國。顯然,中國開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,飛速發(fā)展的財富積累,人民幣的不斷升值,吸引著全球投資者的注意力,吸引著大批國外企業(yè)將大量資金投入中國。

  而中國與國際交往的增加,也是商業(yè)賄賂事件增加的原因。中國現(xiàn)在是名副其實的世界工廠,近年來全球經(jīng)濟(jì)地位不斷提升,中國的產(chǎn)品也源源不斷的走向世界。

  財富吸引,競爭激烈,泥沙俱下就難以避免。巨額商業(yè)利潤的追逐使得即使知名度較高的跨國公司也開始鋌而走險,從事腐敗活動或使用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄,類似的報道大家時有耳聞。不可置疑的是,這種大經(jīng)濟(jì)背景為腐敗活動提供了得以滋生的土壤。

  記者:有分析人士稱,2009年來國內(nèi)外高層官員出事下馬的例子,多與腐敗“尋租”相關(guān)。這些問題并非完全是個人道德的原因,您認(rèn)為中國政府或者中國的企業(yè)可以采取哪些措施防范此種情況的出現(xiàn)?

  陳功:這方面的措施我認(rèn)為主要還是提升“成本”,提高違法的成本是主要的懲治手段。如若將賄賂或者不正當(dāng)競爭手段曝之天下,大幅提高其違法成本,則會有效得多。如若懲罰“成本”很低,那就沒法遏制這種商業(yè)賄賂的出現(xiàn)。在這方面,中國法律以及體制,有待改進(jìn)的地方還有很多。我相信,隨著上上下下,從中央到百姓認(rèn)識的提升,打擊力度今后會隨之加大,國家相關(guān)的法律門檻也會越建筑越高。

  當(dāng)然這只是一個方面,大家容易忽略的還有另一方面。除了法律這個制約手段之外,社會透明度,以及文化、道德等社會力量和影響力也具有相同的制約效果,也是社會防堵商業(yè)賄賂和腐敗的門檻。其實,法律同社會文化、道德的約束,在市場環(huán)境中更像是一張大網(wǎng),有效約束著企業(yè),將他們置于輿論監(jiān)控之下,這樣的市場環(huán)境,我們才可以稱之為成熟的市場環(huán)境。

  市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程已經(jīng)證明,如果社會的道德力量成熟而理智,作為素要“體面”的跨國公司,他們也會充分衡量利益關(guān)系,約束自己的行為。所以目前我們迫切需要建立一個防御經(jīng)濟(jì)賄賂洪水的大壩,從內(nèi)部體制進(jìn)行改革,進(jìn)行自身的完善和梳理的同時,弘揚(yáng)優(yōu)秀的社會文化和傳統(tǒng)道德,建設(shè)一個健康的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。

  記者:美國目前有《反海外腐敗法》制約本土企業(yè)國外受賄或者不良競爭,國內(nèi)可否借鑒,同時針對此種“賄賂門”應(yīng)該進(jìn)行什么改革?

  陳功:確實,我國目前能夠制約跨國公司不正當(dāng)競爭手段以及商業(yè)賄賂的法律制約能力相對比較薄弱,我們更多的是依賴某些“紀(jì)律”來制約此種情況的發(fā)生。在目前條件下,我們要提高透明度,用更加透明的手段,利用法律以及更加具有社會性的手段進(jìn)行制約。法律并不能解決全部的商業(yè)賄賂問題,但我們一定要有這樣的一部法律來懲治商業(yè)賄賂分子,讓違法者為他們付出慘痛的代價。

  一個充斥著非法和非道德交易的市場并非是一個成熟的市場,更不是公平的市場。我們不可否認(rèn),中國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不成熟,危機(jī)并存,但有“危”也有“機(jī)”,正本清源,還得依靠改革,沒有改革,沒有完善,就不會擁有成熟的市場經(jīng)濟(jì)。

作者:  責(zé)任編輯:拓荒者
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