張老板的礦位于山西省寧武縣城附近，年產(chǎn)規(guī)模30萬噸，此次是潞安集團(tuán)整合的對(duì)象，“毛主席時(shí)代我就是礦長(zhǎng)，在這個(gè)崗位上已經(jīng)干了四十多年了。”
這天下午，潞安集團(tuán)下屬潞寧煤業(yè)在這里召開煤炭整合會(huì)議，主要是對(duì)當(dāng)?shù)匾M(jìn)行整合的煤礦進(jìn)行評(píng)估。
今年上半年，山西省gdp負(fù)增長(zhǎng)4.4%，其背后的主因是煤焦領(lǐng)域的大面積整合。
今年4月，山西省政府確定，到明年年底前，山西全省2000余座煤礦被兼并重組，涉及產(chǎn)能超過2.2億噸。
而此次清理的對(duì)象，顯然是占當(dāng)?shù)氐V井總數(shù)八成以上的小煤礦。這也意味著，煤老板在山西將成為歷史。
煤老板的算盤
“現(xiàn)在整合是政府的決策，我們也沒什么可說的。”一位宋姓煤老板對(duì)于媒體仍然表現(xiàn)得很警惕。
對(duì)于政策，這些煤老板們心里很清楚，“省里定的政策，誰也改變不了，來這里只是希望能多要幾塊錢。”張老板喃喃地說。
按照山西省政府此次改革設(shè)計(jì)，到2010年底，全省共有2012座煤礦要被兼并重組，其中，由五大集團(tuán)兼并重組的煤礦共1161座，地方兼并重組為693座。到2010年底，參與兼并重組的2000座礦井僅保留479座。
“原來的想法要天真一些。”張老板告訴cbn記者，他最初的想法是將他的30萬噸礦作價(jià)入股潞寧煤業(yè)，后來經(jīng)人提醒，“還是賣掉算了，以免麻煩。”
煤老板所說的麻煩，主要原因基于兩點(diǎn)：這次整合者都是國(guó)有大礦，“連頭頭都見不到，只能跟下面人談，也不知道他們心里的想法。”
上述同時(shí)參加潞寧煤業(yè)整合的宋老板對(duì)cbn記者說：“身份不對(duì)等，沒有安全感。而且，就算作價(jià)入股，一個(gè)小煤礦在國(guó)有大集團(tuán)里，股份少得可憐，根本就沒有發(fā)言權(quán)。”
按照政府要求，所有單井規(guī)模在90噸/年以下的小煤礦，將全部整合至山西省五大煤礦集團(tuán)及山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和山西煤炭進(jìn)出口公司等七大集團(tuán)之下。
去年9月28日，政府下文規(guī)定，兼并重組的主體企業(yè)應(yīng)向被兼并者退還資源價(jià)款，并溢價(jià)50%或100%作為補(bǔ)償。
“我交了1000萬噸的價(jià)款是1700萬元，按規(guī)定就只給2550萬元，增值的850萬，根本無法彌補(bǔ)在井下搞采改的幾千萬乃至上億的投入。”孝義一位煤老板說，“給我5年時(shí)間政策不變，我肯定敢搞，可惜在這5年里政策變了三回。”
對(duì)于煤老板的想法，國(guó)有大礦的負(fù)責(zé)人表示理解和同情。“畢竟投入了那么多，而且如果是2007年以后投資的，接連遇到了礦難整頓和奧運(yùn)會(huì)，那肯定這次是虧本甩賣。但話又說回來，國(guó)有資本不可能為政策去埋單。”同煤集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人在接受cbn采訪時(shí)表示。
其實(shí)，煤老板心里也很明白，“現(xiàn)在能拿多少算多少吧，晚了估計(jì)想拿都沒人給了，政策已經(jīng)下來了，誰也改變不了。”一位姓宋的礦長(zhǎng)感嘆道。
山西GDP陣痛
寧武縣政府的一位官員告訴cbn記者，自當(dāng)?shù)匦∶旱V停產(chǎn)整頓以來，“現(xiàn)在縣里的財(cái)政確實(shí)很困難，很多單位已經(jīng)發(fā)不出工資了。”按照寧武的計(jì)劃，22個(gè)煤礦中有5個(gè)最后被組合成一個(gè)縣屬的地方煤炭集團(tuán)，“用以保障縣里的利益”。
而大同市煤炭工業(yè)局提供的資料顯示，上半年大同地方煤礦生產(chǎn)原煤283萬噸，同比下降了近60%。今年1至5月，全市財(cái)政總收入同比下降14.63%，上半年同比下降6.28%。煤炭對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的貢獻(xiàn)高達(dá)70%至80%。
與此同時(shí)，山西上半年全省gdp同比下降4.4%。一季度，更是出現(xiàn)了8%的負(fù)增長(zhǎng)。
山西省社科院副院長(zhǎng)潘云分析認(rèn)為，山西省目前正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源整合，煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等是該省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。
今年一季度，山西煤炭產(chǎn)量首次被內(nèi)蒙古自治區(qū)超過，讓出了保持多年的“煤老大”位置。目前山西僅有1/4的煤炭生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)，為內(nèi)蒙古的煤炭外銷騰出了空間，此外長(zhǎng)期困擾內(nèi)蒙古的鐵路運(yùn)輸瓶頸也得到緩解，上半年自治區(qū)運(yùn)出煤炭1.6億噸，同比增加4231萬噸。
因此，國(guó)家發(fā)改委也預(yù)期內(nèi)蒙古自治區(qū)今年產(chǎn)量將超過山西省，成為全國(guó)煤炭產(chǎn)量第一的地區(qū)。
山西gdp的失速，也從一個(gè)側(cè)面反映了該省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過度單一所造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
“過去山西的輕工業(yè)發(fā)展還算不錯(cuò)，海棠牌洗衣機(jī)、春筍牌電視機(jī)在國(guó)內(nèi)也小有名氣，可惜都在后期的發(fā)展中衰落了。”山西省社科院研究員吳小惠說。
據(jù)山西方面的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，煤焦收入每年占到山西gdp的70%左右。重工業(yè)增加值占據(jù)了工業(yè)總額的95%。而在重工業(yè)中，其結(jié)構(gòu)又過度集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業(yè)。
“煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同屬于上游產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)性高，屬于典型的一損俱損，在這次金融危機(jī)中集體跳水就不足為怪了。”潘云說。
