雖然2009年5月12日通過的新版俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略規(guī)定俄外交方針向全方位政策轉變,理論上講相當不錯,但是結合俄對印度和中國的實際舉措來看,可以發(fā)現(xiàn)其實際效果并不佳,特別是近年來中俄關系的發(fā)展明顯優(yōu)于印俄關系,致使印方極為不滿。比如,2010年9月27日中俄發(fā)表全面深化戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明,簽訂聯(lián)合打擊三股勢力的合作協(xié)議。將近三個月后,俄才于12月21日和印度簽簽署合反恐和情報信息交流協(xié)議,盡管俄外長拉夫羅夫聲稱,俄印戰(zhàn)略伙伴關系表明了雙方最高程度的相互信任,兩國發(fā)展目標和任務相同,處理國際上多數(shù)迫切問題的方法相似,國家根本利益一致,因此合作規(guī)模和前景較為廣闊。
2013年5月28日,中俄做出了在俄境內(nèi)切巴爾庫爾訓練場舉行“和平使命-2013”聯(lián)合演習的決定,兩軍聯(lián)合反恐演習將于7月27日至8月15日實際展開。半個月后,俄印于6月11日商定今年10月在印度境內(nèi)馬哈贊訓練場舉行“因陀羅-2013”聯(lián)合反恐演習,俄方將派東部軍區(qū)官兵參加。
初看之下,這些舉措似乎沒有任何特別之處,但是不要忘記,就在俄決定和中國舉行聯(lián)合軍事演習之前數(shù)周內(nèi),中印雙方于4月15日在邊境發(fā)生嚴重對峙事件,直到5月5日才得以調解,雙方各自回撤到原先的陣地。印度專家預測稱,中印戰(zhàn)爭可能會在今后10年之內(nèi)爆發(fā)。實際上,印度現(xiàn)在正在積極構建軍事政治聯(lián)盟,爭取美國、日本等國的支持和援助,目的就是遏制中國。因此俄推行全方位外交政策,優(yōu)先發(fā)展與中國的戰(zhàn)略合作關系,顯然不是鞏固俄印關系的最佳手段。