防止侵害公民和組織的合法權益

　　一審時有常委會委員提出，反恐怖主義立法要處理好反恐與人權保障之間的平衡，防止侵害公民和組織的合法權益。二審稿就此做出了相應修改，在涉及公安機關、國家安全機關使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術接口的規(guī)定、采取技術偵查措施的規(guī)定和關于查詢和查封、扣押、凍結措施的規(guī)定等條款中，增加或完善了批準程序，并明確盤問、檢查、傳喚等措施需“依照有關法律規(guī)定”進行。此外，對責令恐怖活動嫌疑人員遵守的約束措施的規(guī)定，二審稿明確了批準程序、適用情形和期限。

　　草案一審稿中有的條文在表述中提到民族、宗教的內(nèi)容。有的常委會委員和有關方面提出，對民族、宗教問題應當審慎處理，建議對有關表述再作斟酌，防止產(chǎn)生誤解，將恐怖主義與特定的民族、宗教相聯(lián)系。法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，對相關條款的表述相應作出修改完善。

　　促進科技轉化法

　　我國修法擬重獎科研人員強化企業(yè)主體作用

　　十二屆全國人大常委會第十三次會議昨天審議國務院提請的《中華人民共和國促進科技成果轉化法修正案（草案）》的議案。受國務院委托，科技部部長萬鋼對草案作了說明。

　　草案規(guī)定：科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎勵報酬的方式和數(shù)額；沒有規(guī)定或者約定的，按照法定的最低標準給予獎勵和報酬。

　　萬鋼指出，隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技體制改革的深入，1996年公布施行的促進科技成果轉化法中有些內(nèi)容難以適應需求，包括企業(yè)對科研機構取得的科技成果信息缺乏充分了解，影響科技成果轉化，企業(yè)在科技成果轉化中的主導作用發(fā)揮不夠等。萬鋼表示，此次修改將增進社會各界對科技成果信息的了解，強化企業(yè)在科技成果轉化中的主體地位等。