不再硬性規(guī)定交通運(yùn)輸安檢制度

　　一審稿規(guī)定，航空、鐵路、水上、公路的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞物品開(kāi)封驗(yàn)視制度；大型活動(dòng)承辦單位以及機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的營(yíng)運(yùn)、管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和車(chē)輛進(jìn)行安全檢查；航空器、列車(chē)、船舶、城市軌道車(chē)輛、公共電汽車(chē)等重點(diǎn)公共交通運(yùn)輸工具的營(yíng)運(yùn)、管理單位應(yīng)當(dāng)配備安保人員。以上規(guī)定均為強(qiáng)制性規(guī)定。

　　審議中，有的常委會(huì)委員、代表、地方、部門(mén)和單位提出，各地各方面情況不同，一律硬性要求，實(shí)踐中難以執(zhí)行。二審稿采納了這一意見(jiàn)，將上述規(guī)定修改為“依照規(guī)定”開(kāi)封驗(yàn)視、進(jìn)行安全檢查、配備安保人員。

　　電信、互聯(lián)網(wǎng)單位擬查客戶(hù)身份

　　針對(duì)低空空域開(kāi)放和無(wú)人機(jī)等技術(shù)發(fā)展的情況，二審稿增加規(guī)定：飛行管制、民用航空、公安等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)防針對(duì)航空器或利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

　　根據(jù)有的常委會(huì)委員、部門(mén)和單位的意見(jiàn)，對(duì)草案一審稿關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者預(yù)設(shè)技術(shù)接口、報(bào)備密碼方案的規(guī)定進(jìn)一步作了修改完善，增加電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等單位對(duì)客戶(hù)身份進(jìn)行查驗(yàn)的規(guī)定，將草案一審稿規(guī)定的視頻圖像信息保存期限由“不得少于三十日”修改為“不得少于九十日”，增加恐怖事件發(fā)生后公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)軍隊(duì)、武警相應(yīng)人員行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)的規(guī)定等。