美報告:中國或主導(dǎo)印度洋 用海外商港建軍火庫
美國《國家利益》雜志1月27日文章,原題:中國準備主導(dǎo)印度洋?
去年中國海軍潛艇兩次?靠苽惼潞,印度分析家擔(dān)憂中國再度闖入印度洋并試圖常駐。新德里戰(zhàn)略圈紛紛謠傳北京可能在印度洋地區(qū)打造海軍基地。
這并非新現(xiàn)象,北京試圖擴大在印度洋的戰(zhàn)略足跡已有時日。派軍隊打海盜,海上軍演更頻繁,對海上基礎(chǔ)設(shè)施投資日增,這些塑造了中國作為地區(qū)海洋參與者的形象。
近來中國在印度洋的軍演驟增,引發(fā)北京是否會采取更咄咄逼人的海上戰(zhàn)略的議論。解放軍在印度洋動作頻頻,包括兩棲艦“長白山”號及核潛艇進入,這些為北京試圖主導(dǎo)印度洋的說法提供了證據(jù)。這不再是可等閑視之的戰(zhàn)略權(quán)宜之計。
科倫坡并非中國有專屬設(shè)施的唯一斯里蘭卡港口。北京還對漢班托特港擁有控股權(quán)。據(jù)報道,斯方同意給中資企業(yè)4個泊位的運營權(quán),以換取中方優(yōu)惠貸款。這引發(fā)“海上絲路”背后動機這個令人不安的問題,北京一直否認“海上絲路”是“珍珠鏈”戰(zhàn)略的改頭換面。
最值得關(guān)注的是,中國可能在印度洋設(shè)立兩用基地——具備低度后勤保障能力的商業(yè)設(shè)施。2013年,據(jù)稱北京對巴基斯坦瓜達爾的一個此類設(shè)施表現(xiàn)出興趣。美國國防大學(xué)最近一份報告稱,像中國這種強大的國家,有能力在沖突爆發(fā)時升級改造商港以支持軍事行動,甚至用商港做幌子建設(shè)秘密軍火庫等港口設(shè)施。
“兩用”基地似乎也是中國在塞舌爾群島所尋求的。2011年媒體報道,塞舌爾向中方提出為遠赴亞丁灣和西印度洋打海盜的中國軍艦提供海上基地。北京迅速否認存在此類計劃,但不排除今后中國建立海外補給站的可能。
對解放軍來說,在印度洋擁有一整套后勤、加油、維修和補給設(shè)施至關(guān)重要。北京要在戰(zhàn)略上主導(dǎo)該地區(qū),一個持久的“海上存在”是必要的。中國海軍常駐印度洋,不僅挑戰(zhàn)印度海軍作為地區(qū)安全主要提供者的角色,還會削弱新德里的戰(zhàn)略影響力。不用常規(guī)“海軍基地”就常駐印度洋,這堪稱北京的戰(zhàn)略大手筆,也會讓新德里茫然不知所措。
日媒:印無法限制中國海軍 印度洋和平區(qū)是幻想
日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站1月7日刊文稱,因語言精練而聞名的美國傳奇棒球運動員尤吉?貝拉曾說:“理論上來說,理論和實踐沒有區(qū)別;但是從實踐的角度來看,理論和實踐之間卻存在差距!倍F(xiàn)在,印度提出建立印度洋“和平區(qū)”的目標,就是理論經(jīng)不起實踐的檢驗的典型例子。
文章稱,試圖通過建立印度洋“和平區(qū)”,盡管能夠保證在該地區(qū)軍事活動減少,然而這也會嚴重削弱印度在印度洋地區(qū)的影響力和可信度。印度洋“和平區(qū)”提議前提條件就存在缺陷,即妄想單純宣布印度洋地區(qū)為“和平區(qū)”,就能夠有效制止外國的軍事存在和軍事活動。據(jù)悉,印度《印度教徒報》近期的一個專欄中稱,早在20世紀80年代初期,印度駐印度洋地區(qū)特別委員會的代表T.P.斯尼華申就表示,1971年提出的就印度洋“和平區(qū)”的提議不僅僅是為了印度洋地區(qū)的和平和寧靜,也是為了限制西方國家在該地區(qū)的存在。他指出,特別委員會詳細地考慮了這項提議的各個條款,但是由于各成員就該問題存在較大的分歧,因此沒有一項是可行的。不僅如此,除中國之外的大多數(shù)安理會常任理事國強烈反對在太平洋“無軍事基地”的提議。然而,隨著時間的推移,反對該提議的國家很可能會愈來愈多,但是唯一不同的是這次中國很可能加入反對該提議的陣營中。
而且,諷刺的是,印度就其在印度洋的安全戰(zhàn)略具有兩面性。一方面反對外國軍事存在,另一方面卻依賴美國海軍實力來保證其區(qū)域安全。正如所料,就重啟印度洋“和平區(qū)”的提議,各方反應(yīng)不盡相同。首先,印度海軍作為該地區(qū)安全防護網(wǎng)的建立者,但是它卻坦承其海軍實力不足,急要借助別國海軍的援助來保衛(wèi)該區(qū)域安全。由此,印度海軍海事策略是合作性的安全戰(zhàn)略,并且能夠做出具有重大意義的貢獻。到目前為止,海軍軍事策略還是借鑒了該地區(qū)主要的軍事大國。第二,印度認為真正的危險并不是美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益擴大,而是美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益減小。在全球金融危機的影響下,美國重返太平洋地區(qū),美國在印度洋地區(qū)的利益逐漸減小。由于“油頁巖革命”的發(fā)生,美國失去了在中東地區(qū)的利益。因此,美國保障能源從波斯灣地區(qū)流出的利害關(guān)系不在。遺憾地是,該地區(qū)美國海軍的減少也意味著應(yīng)對西亞地區(qū)和平與安全威脅能力的減弱。這也是為什么其他國家基于填補這個空缺的原因。英國宣布重振其在巴林到的海軍軍事存在正是出于這樣的目的。第三個令人擔(dān)心問題則是一旦宣布建立“安全區(qū)”,巴基斯坦很可能重啟印度洋無核化的提議。該提議是于1974年印度核試驗之后首次提出,而新德里強烈反對該提議。這很有可能成為一次重整全局的行動,在同意建立“安全區(qū)”之前,各方需要慎重考慮。
最后,盡管中國在其南海地區(qū)的積極策略令人擔(dān)憂,但是許多印度洋國家并不認為中國海軍在印度洋地區(qū)的軍事存在會對該地區(qū)的海洋安全構(gòu)成威脅,尤其在中國政府提出“海上絲綢之路”的議題,并且受到馬爾代夫和斯里蘭卡積極支持的大背景下,其它印度洋國家不可能“禁止”中國海軍在該地區(qū)的軍事訓(xùn)練。文章稱,如果宣布建立印度洋“和平區(qū)”,印度則會失去大多數(shù)國家的支持,因為該提議將會被視為限制中國的“關(guān)門”策略,同時也被視為放棄在太平洋地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任的行為。(實習(xí)編譯:孫潔瓊審稿:范辰言)
港媒稱印首艘核潛艇逼迫中國派潛艇開赴印度洋
據(jù)香港“南華早報”12月9日報道,目前印度正著手開展了一系列巡航武器系統(tǒng)測試,并計劃于2016年列裝首艘核潛艇。印度共計劃列裝3艘“殲敵者”號核潛艇,這些潛艇可搭載4到12枚導(dǎo)彈,射程分別在700公里到3500公里之間,這表明印度可以選擇中國或巴基斯坦作為任務(wù)目標。印度部署核潛艇的計劃促使中國在今年首次派遣潛艇開赴印度洋。更具挑釁性的是,中國的這2艘常規(guī)武器潛艇訪問了斯里蘭卡的中資港口。亞洲安全專家、倫敦大學(xué)國王學(xué)院國際關(guān)系教授潘特認為,中國把手伸向了印度洋,印度就會認為打造核潛艇是至關(guān)重要的,這可以讓印度構(gòu)建起可靠的、直面中國的“二次核打擊”能力。這肯定會引起中印之間越來越不信任,也會給南亞國防政策帶來沖擊。
南亞“核戰(zhàn)場”的形成會促使印度對抗鄰國中國和巴基斯坦,自1947年起,印度已經(jīng)和這兩個國家進行了7次戰(zhàn)爭。據(jù)美國人口普查局2014年估計,該地區(qū)總共約有28億人口,占世界人口總量的39%。1962年,印度與中國進行了一場戰(zhàn)爭,另外還跟1947年獲得獨立的巴基斯坦發(fā)生過6次沖突。自英國殖民統(tǒng)治者離開后,大部分的領(lǐng)土糾紛尚未解決,F(xiàn)在,印度有能力用核彈頭洲際彈道導(dǎo)彈打擊中國境內(nèi)的任何目標,并構(gòu)建了從潛艇上發(fā)射核導(dǎo)彈的能力,這使得局勢發(fā)生了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。
印度打造的空基、陸基、;宋洹叭灰惑w”,將會使印度從戰(zhàn)略上大致與中國對等。中國是印度在南亞的主要敵對國,也是巴基斯坦的關(guān)鍵盟友。亞洲安全專家、倫敦大學(xué)國王學(xué)院國際關(guān)系教授哈什-V-潘特稱,“南亞武器競賽的現(xiàn)實相當明顯。對印度大多數(shù)決策者來說,正是中國因素造成了這個重大問題。新德里還擔(dān)心中國和巴基斯坦結(jié)盟,會讓印度覺得有必要準備‘兩線作戰(zhàn)’。

據(jù)美國外交關(guān)系委員會上月的報告稱,中國擁有250枚核武器,巴基斯坦達到120枚,而印度只有110枚。只有美國和俄羅斯的核武器數(shù)量比這兩個國家多。12月2日,南亞地區(qū)發(fā)生了一系列的戰(zhàn)略事件,印度軍方首次成功測試了4000公里射程的“烈火-4”型導(dǎo)彈,這是印度首款可運載核彈頭或常規(guī)彈頭深入中國境內(nèi)的彈道導(dǎo)彈。印度戰(zhàn)略部隊司令部預(yù)計在2015年年底部署“烈火-4”型導(dǎo)彈。印度“國防研究與發(fā)展組織”計劃于本月底首次測試其“烈火-5”型洲際彈道導(dǎo)彈的陸基移動發(fā)射平臺。該款導(dǎo)彈射程為5400公里,到2016年服役后,可以將印度的戰(zhàn)略到達延伸至中國其他地區(qū)。

印度除了成功實現(xiàn)陸基戰(zhàn)略武器項目這一關(guān)鍵目標以外,到2016年,印度海軍也將部署首艘搭載核武器的潛艇。印度3艘國產(chǎn)潛艇之一的“殲敵者號”即將進行海上試航,該3艘潛艇每艘都能搭載4到12枚導(dǎo)彈,射程分別在700公里到3500公里之間,這強烈表明印度可以選擇中國或巴基斯坦作為任務(wù)目標。
印度可能將部署首艘核潛艇,這促使中國在今年首次派遣潛艇開赴印度洋。更具挑釁性的是,中國的這2艘常規(guī)武器潛艇訪問了斯里蘭卡的中資港口。潘特稱,“中國把手伸向了印度洋,印度就會認為打造核潛艇是至關(guān)重要的,這可以讓印度構(gòu)建起可靠的、直面中國的‘二次核打擊’能力。這肯定會引起中印之間越來越不信任,也會給南亞國防政策帶來沖擊!
據(jù)美國海軍情報署稱,自2010年以來,中國新增了3艘“晉”級核潛艇,每艘都能搭載10余枚射程為2900英里的彈道導(dǎo)彈。美國外交關(guān)系委員會認為,這些潛艇還不能開展作戰(zhàn)巡邏。如果中國同意向巴基斯坦出售核潛艇技術(shù),那么印度洋的戰(zhàn)略賭注就會進一步加大。巴基斯坦國防分析人士稱,巴基斯坦正在購買3艘核潛艇。其中一艘在中國建造,另外兩艘在卡拉奇海軍船廠建造。不過,這一消息只在巴基斯坦媒體2013年的報道中出現(xiàn)過,并未得到巴基斯坦或中國的官方證實。(知遠/北風(fēng))










