8月的北京驕陽似火，酷熱難耐，國際唱片業(yè)協(xié)會（IFPI）中國代表處首席代表郭彪的心卻涼到了冰點——根據(jù)剛剛匯總的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國實體音樂銷量（唱片）繼續(xù)大幅下挫，數(shù)字音樂受深層鏈接等非法網(wǎng)站的制約無法健康發(fā)展，唱片公司在廣播權和表演權上顆粒無收……
“盡快按照國際慣例修改著作權法，賦予錄音制作者廣播權和表演權，是拯救音樂產(chǎn)業(yè)的重要手段。”中國音像協(xié)會、中國音像著作權集體管理協(xié)會、國際唱片業(yè)協(xié)會的管理人員及法學專家們共同呼吁。
產(chǎn)業(yè)總值不如酒樓收入
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國唱片銷量與2007年相比，銷售額下挫25%，從2.8億元人民幣降至2.14億元人民幣；2009年與2008年相比，銷售額下挫近40%，降至1.3億元人民幣。以現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，2010年唱片銷量會下滑得更嚴重。一個13億人口大國的音樂產(chǎn)業(yè)銷售總產(chǎn)值將不及“湘鄂情”餐飲品牌一年的收入。
20世紀90年代是我國音樂產(chǎn)業(yè)的黃金時期，一盤盒帶銷量幾十萬張并不稀奇，甚至可過百萬張。進入新世紀，CD唱片代替盒帶成為音樂市場的主導產(chǎn)品。雖然那時候開始出現(xiàn)盜版，一定程度上影響了銷售，但總體狀況還算不錯。
“在2006年之前，整個音樂產(chǎn)業(yè)還是具有相當規(guī)模的。全國有制作能力的唱片公司有7000多家，每年有上千首作品出爐，其中能有幾十首被大家熟知。”北京竹書文化公司總裁沈永革說。成立于1996年的竹書文化，前后簽約過30多位藝人，比如早期的黑豹樂隊、輪回樂隊，后期的謝曉東、陳琳、楊坤。該公司出版過100多張專輯，擁有曲目1000多首。
但2006年之后，數(shù)字時代的大行其道，徹底顛覆了傳統(tǒng)唱片工業(yè)的生產(chǎn)模式和盈利模式。唱片業(yè)陷入困頓，發(fā)行量逐年遞減，市場迅速萎縮。沈永革說，如今國內(nèi)成規(guī)模的唱片公司已日漸稀少。
高風險、低回報的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)了解，唱片公司的運作首先是從發(fā)掘藝人開始的。找到有潛質(zhì)的藝人后，唱片公司會與其簽約，然后對其進行包裝，再為其錄制唱片。“對藝人的選擇是有風險的。”廣東孔雀唱片公司總經(jīng)理陳錦芳告訴記者，一次簽下5個歌手，能有一個唱出點名氣就很不錯了。
錄制唱片的第一步就要向詞曲作家約詞、約曲，然后選擇錄音棚和錄音師進行錄音。這兩個環(huán)節(jié)的投入大概是20萬元到30萬元，不過這個價格還僅限于非著名的詞曲作者和普通制作。第二步是拍兩三首音樂錄影帶（MTV），拍攝制作專輯封面，這至少需要幾十萬元。之后還要進行媒體宣傳，這一步很重要。使一個不知名的藝人具有一定的媒體知名度，沒有幾十萬元的宣傳推廣經(jīng)費很難完成。即便這樣，藝人也不一定會紅。那就還需再投資，再推廣第二首或第三首歌。如果還不理想，就要考慮出第二張專輯。在這個過程中，每一個環(huán)節(jié)又要重走一遍。
唱片市場紅火的時候，投資回報率高，唱片公司有創(chuàng)新能力，掙了錢可以繼續(xù)投入制作新歌。但現(xiàn)在，大量網(wǎng)站為民眾提供非法免費下載，買唱片的人少了，唱片公司辛辛苦苦制作的音樂幾乎成了免費的午餐，近乎顆粒無收。
據(jù)國際唱片業(yè)協(xié)會提供的資料顯示，中國數(shù)字音樂的盜版率超過90%。目前，國內(nèi)主要的非法數(shù)字音樂傳播渠道有深層鏈接網(wǎng)站（音樂搜索引擎）、直接侵權的非法音樂網(wǎng)站、P2P網(wǎng)絡、各類音樂盒等。從事這類侵權服務的甚至包括一些知名的互聯(lián)網(wǎng)公司，諸如百度、雅虎、迅雷等。深層鏈接網(wǎng)站構成了國內(nèi)非法盜版數(shù)字音樂最重要的傳播渠道，這些網(wǎng)站則借助廣告的方式從中牟取了巨額利潤。
網(wǎng)絡免費下載的盛行，致使中國數(shù)字音樂的主要構成是無線音樂，這一點與國外有所不同——歐美和日韓等均有成熟發(fā)達的合法在線音樂市場。在無線音樂市場（手機下載等）中，面對強勢的移動通訊公司，作為內(nèi)容提供者的唱片公司很弱勢，無平等對話權，具體的下載次數(shù)等數(shù)據(jù)也極不透明，移動通訊公司說多少是多少，收益遠遠低于預期，目前僅能獲得無線音樂銷售收入額的5%甚至更少。
缺失廣播權和表演權成短板
近年來，中國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。影視業(yè)、圖書出版業(yè)、演出業(yè)等都是亮點頻現(xiàn)，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要組成部分的音樂產(chǎn)業(yè)卻在反向而行。
傳統(tǒng)音樂產(chǎn)業(yè)的利益主要來源于錄音制品的實體銷售。隨著新科技和新媒體的出現(xiàn)，音樂的使用和消費方式發(fā)生了轉變——從銷售唱片到通過有線無線廣播、網(wǎng)絡傳播，從拷貝音樂光盤到在線收聽、免費下載、手機播放，這種轉變使得實體唱片銷量大幅下滑，音樂產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式已然不能適應時代的發(fā)展。在這種情況下，從2006年以來，唱片制作者、行業(yè)組織、法學專家在各種場合呼吁，與國際接軌，盡快修訂著作權法，賦予唱片制作者對錄音制品的廣播權和表演權，以拯救中國的音樂產(chǎn)業(yè)。
國際經(jīng)驗表明，公開表演權和廣播權是音樂行業(yè)收入增長的重要渠道。從全球范圍看，“兩權”收入在經(jīng)濟不太景氣的這兩年仍然有可觀的增長，2009年增長率達7.6%。但是在我國，錄音制作者卻無法收取這方面的使用費用。
我國著作權法規(guī)定，著作權人享有多達17項的權利，但錄音制作者作為鄰接權人僅享有復制權、發(fā)行權、出租權和信息網(wǎng)絡傳播權4項權利，并不享有世界上大多數(shù)國家的錄音制作者被賦予的廣播權和表演權。這些國家包括所有的歐盟國家和澳大利亞、新西蘭、加拿大等，以及亞洲、拉丁美洲的大多數(shù)國家。而在很多國家，機械表演權方面的收入對公司盈利與否舉足輕重，也決定著本國的唱片業(yè)還能否繼續(xù)創(chuàng)作新的唱片，推出新的藝人。
郭彪從2006年出任國際唱片業(yè)協(xié)會中國代表處首席代表以來，就一直在為唱片制作者爭取廣播權和表演權而奔走呼吁。他認為，電臺、電視臺、飯店、餐廳、機場、酒吧等使用錄音制品直接或間接幫助其經(jīng)營，進而營利；作為錄音制品的制作者，盡管為此付出了大量的人力和資金投入，卻無法從廣播、表演等方面得到應有的收益，這是極不公平的。
這一現(xiàn)象甚至有可能影響到中國音樂的對外輸出。新聞出版總署原副署長于永湛于2008年全國兩會期間提交了《盡快修改著作權法，賦予錄音制作者廣播權和表演權》的提案。提案中表示，我國的廣播電臺和播放音樂的場所使用原創(chuàng)音樂和傳統(tǒng)優(yōu)秀民族音樂作品的比例較大，賦予錄音制作者廣播權和表演權有利于鼓勵國內(nèi)原創(chuàng)和保護傳統(tǒng)優(yōu)秀音樂作品，抵御外來不良文化的侵襲。從國際社會看，世界上絕大多數(shù)有著作權制度的國家和地區(qū)，都賦予了錄音制作者廣播權和表演權。由于我國著作權法沒有賦予錄音制作者上述兩項權利，也沒有加入《羅馬公約》，這使我國制作的優(yōu)秀的音樂產(chǎn)品在其他國家和地區(qū)得不到保護，影響了我國文化產(chǎn)品“走出去”。
“兩權”是救命稻草？
中國音像協(xié)會常務副會長王炬說：“我們現(xiàn)在已經(jīng)聽不到很多新創(chuàng)作的優(yōu)秀歌曲，看不到新的優(yōu)秀歌手產(chǎn)生，為什么？因為做音樂不賺錢，沒有人愿意投資。這樣下去，原有的資源終會有耗盡的一天。誰能改變這一切？我們只能求助于修改著作權法。”
今年兩會期間，修改著作權法的提案和議案再次被兩會代表、委員們提起，陳建功、張抗抗、包明德、黃書元、姜昆等委員和宋魚水代表，分別向政協(xié)和人大提交了《盡快完善著作權法，加快著作權集體管理組織建設和發(fā)展》等提案和議案。
中國政法大學民商法學院教授張今認為，賦予錄音制作者廣播權和表演權的理由有三個：其一，這種權利設置符合利益分配的公平原則。其二，這種權利設置有利于擺脫我國音樂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實困境。其三，這種權利設置符合“鄰接權擴張”的國際潮流。
中國人民大學法學院教授郭壽康在多個場合表達了自己的觀點：著作權法應適應新形勢，盡早賦予錄音制作者廣播權和表演權。他認為，音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要唱片公司投入大量的人力、物力，但盜版的猖獗和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展致使唱片公司無法從傳統(tǒng)的唱片銷售中獲益。這就意味著錄音制作者通過行使復制權和發(fā)行權已經(jīng)無法獲取足夠的收益。而在盜版及免費音樂泛濫的當下，出租權更無法為唱片公司謀得收益。通過唱片公司和百度等搜索引擎之間的訴訟也不難看出，由于相關立法的不完善，唱片公司在探尋如何行使及保護自身的網(wǎng)絡傳播權的道路上也步履維艱。很顯然，目前著作權法賦予的4項權利已經(jīng)不足以保護錄音制作者和瀕臨萎縮的唱片行業(yè)。因此，增加錄音制作者的權利，以適應新形勢的發(fā)展，是目前著作權法亟待解決的問題。
郭壽康認為，我國現(xiàn)有的500多家電臺和電視臺，每天都在使用由唱片公司錄制的歌曲，賺取大量的廣告費，唱片公司卻因為著作權法沒有賦予廣播權而無法分享其應該得到的利益。大型購物商場、歌舞廳、餐廳、咖啡廳和酒吧等公共場所播放音樂，幫助商家吸引了大量顧客，提高了營業(yè)收益，唱片公司卻無法從中分享任何報酬。從長遠來看，其必將影響我國音樂藝術的繁榮發(fā)展。
賦予錄音制作者廣播權和表演權在2001年和2010年的兩次著作權法修訂中都沒有成為法律。中國社會科學院知識產(chǎn)權中心研究員周林對此表示，這是因為一方面廣播組織認為，現(xiàn)有的規(guī)定不給錄音制品制作者費用是可行的，國際公約也允許對這類廣播權的保留，實踐中通過廣播電臺播放對錄音制品的銷售還起了一定的宣傳作用，有很多人都是聽著好聽才去購買CD，而很多表演者也是通過不斷播放其節(jié)目而成為明星；另一方面，錄音制作者要想在立法中做出增加或修改，就應該有具體的數(shù)字和實例去證明沒有廣播權和表演權對錄音制品的銷售的影響，但這項工作難度很大。
