重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在政府工作報(bào)告中稱，重慶將通過加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范。“十二五”期間，重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié)，開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
記者了解到，財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅，具體實(shí)施方案由地方政府制定，報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案，有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
這意味著此前討論一年多之久的房產(chǎn)稅政策將正式登上房地產(chǎn)調(diào)控的舞臺(tái)。種種消息表明，重慶和上海將是率先開展商品房房產(chǎn)稅試點(diǎn)的兩個(gè)城市。
房產(chǎn)稅并不是一個(gè)新征稅種。1986年，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《房產(chǎn)稅暫行條例》，對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅，而對(duì)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免稅。此次重慶市率先開征高檔商品房房產(chǎn)稅，即是擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍，將高檔商品房列為征稅對(duì)象。
房產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，它的收取能夠有效增加住房的持有成本，減少住房投資者投資的收益所得，同時(shí)能夠穩(wěn)定地方財(cái)政收入。在亞洲國(guó)家的一些大城市房地產(chǎn)稅占地方財(cái)政收入的比重一般在23%至54%，而我國(guó)目前占比還只有3%左右。國(guó)家信息中心最新發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)稅的征收條件已經(jīng)成熟，開征房地產(chǎn)稅將明顯增加投機(jī)房地產(chǎn)的成本，有利于抑制房地產(chǎn)投機(jī)。
有專家認(rèn)為，目前市場(chǎng)資金依然充裕，其在沒有更好投資渠道的情況下仍會(huì)投資樓市，重慶等地區(qū)試行房產(chǎn)稅將在心理層面影響部分購(gòu)房者。同時(shí)，房產(chǎn)稅的開征將改善地方政府的稅收來源，有利于控制地價(jià)。國(guó)土部的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年土地出讓金達(dá)到了2.7萬億，相比2009年調(diào)控前有明顯上升。
