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專家預(yù)測穩(wěn)物價保增長或?qū)⑹敲髂曛饕蝿?wù)

來源:中國經(jīng)濟時報 時間:2010-11-26 08:47:45

專家預(yù)測,保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍是明年首要任務(wù),貨幣政策將由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,今年年底到明年上半年之前可能加息1到2次。CPI目標(biāo)可能要上調(diào)到4%,經(jīng)濟增長速度降至8%左右。

按往年慣例,中央經(jīng)濟工作會議將于近期召開,人們普遍關(guān)注,中央將給明年的經(jīng)濟工作確定一個怎樣的方向標(biāo)?實行哪些政策措施?接受中國經(jīng)濟時報采訪的專家預(yù)測:保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍是明年首要任務(wù),貨幣政策將由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,今年年底到明年上半年之前可能加息1到2次。同時CPI目標(biāo)可能要上調(diào)到4%,經(jīng)濟增長速度降至8%左右。

CPI目標(biāo)可能要上調(diào)到4%

圍繞物價、經(jīng)濟增長、政策走向等話題,接受采訪的專家介紹了他們各自認(rèn)為中央經(jīng)濟工作會議有可能作出的目標(biāo)和方向。中國人民大學(xué)教授顧海兵接受本報記者采訪時表示,中國很多問題不能僅僅看結(jié)果,看表象,就事論事,要看其問題的本質(zhì)。就通脹而言,在上世紀(jì)80—90年代初,學(xué)術(shù)界對通脹做過很深研究,4%以下不算通脹,屬于貨幣正常波動,4%—6%屬溫和通脹,6%以上才是通脹,6%—9%屬于比較嚴(yán)重,超過兩位以上通脹就很嚴(yán)重。從綜合因素來看,明年供求變化不大,物價也不會有太變化,基本上趨于穩(wěn)定態(tài)勢,會在4%左右波動。

申萬首席宏觀分析師李慧勇表示,CPI目標(biāo)上調(diào)到4%,這并不是一個很高的通脹水平,改革開放以來我們的平均通脹率是5.8%,2009年CPI控制目標(biāo)是4%,2008年是4.8%。

中國社科院經(jīng)濟研究所宏觀室研究員袁鋼明向本報記者表示,貨幣量控制過度,會造成經(jīng)濟嚴(yán)重下滑,2008年就有過教訓(xùn)。他個人認(rèn)為,中央經(jīng)濟工作會議可能會考慮這些方面:保證經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)增長仍是明年首要問題,物價上漲保持4%左右。

袁鋼明認(rèn)為,對通脹原因判斷一定要準(zhǔn)確,不能簡單認(rèn)為是貨幣發(fā)行過量引起,否則緊縮貨幣過于猛烈會影響正常的貨幣需求。貨幣量多,也不一定會造成通脹,還要看它活躍程度。保持一定貨幣量,并控制一定程度,不會引發(fā)通脹。因此,提高利率,讓游資存入銀行,防止流入市場炒作,管理好貨幣流動性,不要讓它活躍過頭,增強貨幣管理的靈活性與針對性是關(guān)鍵,現(xiàn)在只能邊收縮邊看情況。

袁鋼明說,由于目前房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、食品價格上漲、通脹等問題存在,中央經(jīng)濟工作會議可能會明確,明年極有可能采取緊縮措施。這些措施使用起來很為難,既不能太重也不能太輕,要及時、適當(dāng),不能過度。

顧海兵表示,造成通脹有多方面因素,并非單一貨幣量引起。他認(rèn)為,中央在對明年工作做安排時應(yīng)該注意,對當(dāng)前物價不要過分打壓,對貨幣不要過度收縮,目前貨幣量并不過多,恰恰相反,中國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的重要時期,在貨幣化交易時代,一個國家經(jīng)濟活躍程度需要大量的貨幣作支撐。

更加重視民生

因為物價上漲等因素的影響,中央經(jīng)濟工作會議可能會對民生方面有政策傾斜。中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝(微博)分析,10月份CPI數(shù)據(jù)為4.4%,估計12月CPI會有所回落,但明年上半年多數(shù)月份CPI會在5%以上。這正是最近不斷有聲音傳出“中國通脹容忍度需要提高到4.5%—5%”的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

“物價上漲,對民生會產(chǎn)生沖擊,因此國家在財政方面要注意收入分配向民生傾斜,減少對居民個人所得稅征收以及中小企業(yè)稅收,許多中小企業(yè)屬于勞動密集型,承擔(dān)風(fēng)險能力較弱。提高居民收入,主要提高勞動者報酬,提高財政撥款工資的支出。”袁鋼明對記者說。

在袁鋼明看來,應(yīng)出臺《工資法》,在法律與法規(guī)上注重加強勞動者收入提高的政策導(dǎo)向,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),提高退休或勞保人員收入,對醫(yī)療、教育財加大政投入,管理好住房,擴大保障性住房開發(fā)力度。通過系列民生政策,實現(xiàn)充分就業(yè)與百姓收入增長,提高百姓對物價的理解度與承受能力,才能保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會才能和諧。

對于明年中央有可能采取的宏觀政策,顧海兵發(fā)表了這樣的建議:宏觀制度設(shè)計要更加有針對性;貨幣政策制定過程要體現(xiàn)公開性與透明度;政府要管理好城市,為市場流通體系提供有序競爭環(huán)境,保護(hù)充分競爭。

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