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新移民潮爭議:中國能否留住人才受關注

來源:時代周報 時間:2010-06-24 18:12:20

近日,有文章稱,中國的新富階層和知識精英已成為新一輪移民的主力軍。

然而,所謂的第三波移民潮的說法是否成立?知識精英是否真的在集體“出逃”?而在中國人移居海外的現(xiàn)象背后,又反映了怎樣的社會問題?

35歲的林亮和29歲的楊柳青,是一對恩愛的小夫妻。再過一周,他們就要離開這片熟悉的國土,奔赴澳大利亞墨爾本展開他們的移民新生活。

這幾天,楊柳青都在苦惱行李的問題。“要把30年的生活裝進一只行李箱不是一件容易的事情,”她說,“但既然決定離開,也就沒什么放不下的了。”

的確,為了移民,林亮已經辭去了讓親戚朋友們艷羨的工作。此前,他是箭牌中國的ERP咨詢顧問,屬于公司的中高層管理人員,年薪30萬,而太太楊柳青也先后供職于地產中介和某媒體。“這樣的收入,在廣州完全可以生活得很有滋味。但是,對于我們這個年紀來說,是離開的最好時候,或許再過幾年,我們就沒有勇氣做這樣的舉動了。”林亮說。

根據現(xiàn)行的澳洲技術移民政策,35歲以下的申請人有著年齡上的加分優(yōu)勢,而名校畢業(yè)的高材生背景和豐富的工作經驗也為他們的移民申請加分不少。因此,從決定移民到拿到簽證,林亮和楊柳青耗時不過半年。

一切似乎都在他們的計劃當中。只是他們沒有想到,自己已成新一輪“移民潮”的實踐者。

新一輪移民潮涌現(xiàn)?

有關“新一輪移民潮”的說法,在2010年的6月被炒得火熱。

6月3日,隨著某媒體的專題報道《聚焦精英移民海外潮》的刊發(fā),“移民潮已進入第三波”的觀點隨即引發(fā)熱議。

相關文章援引北京因私出境中介機構協(xié)會的最新統(tǒng)計數據:2009年到美國投資移民的EB-5類簽證的中國申報人數已經翻了一番,從2008年的500人上升到超過1000人。同時,文章引用該協(xié)會會長齊立新的說法,稱“近十年申請各國技術移民的數量與投資移民相比,大約為20∶1”。因此,文章認為,新富階層和知識精英已成為新世紀移民潮的主力軍,中國成為世界最大移民輸出國。

近年來,中國人移居海外的數量的確在整體上呈上升趨勢。

根據今年1月澳洲統(tǒng)計局(ABS)公布的最新數字,中國大陸出生人口的移民比例,從2009年8月至10月間的連續(xù)三個月,一直問鼎澳洲抵境“報到”移民人數的榜首,超過傳統(tǒng)的英國和新西蘭,甚至后來居上的印度。自2009年7月至今年1月,中國大陸移民澳洲的人數約為7800名。

同時,根據美國國土安全局(DHS)提供資料顯示,每一年中國大陸出生人口的移民美國的數量,在1989年至2000年間,已從32272人上升至45652人。而到了2009年這一年,中國大陸出生、成功取得美國永久居留權的人數則已達到64238人,僅次于墨西哥。

此外,除去傳統(tǒng)的澳大利亞、美國、加拿大等三大主流移民目的國之外,近年來,不少南美、歐洲、東南亞等較小的國家也成為中國大陸移民的“新寵”目的地。

2007年,中國社科院發(fā)布的《全球政治與安全》報告顯示,中國已成為世界上最大的移民輸出國。今年6月16日,國務院僑辦宣布,中國外海僑胞的數量已超過4500萬,絕對數量穩(wěn)居世界第一。

然而,移民海外人口數量上的增長是否就意味著新一輪移民潮的出現(xiàn)呢?

“僅僅從數量變動上來界定是否出現(xiàn)新一輪移民潮并不是完全科學的。因為移民是一個比較綜合的動態(tài)的行為,尤其是跨國移民。”中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員胡偉略對時代周報說。

中國人移民海外的歷史由來已久。根據社科院發(fā)布的《2007:全球政治與安全報告》,中國向海外移民可以追溯到元代以前,史料記載我國商人“住蕃”他國,有的時間長達千年之久。但是,關于中國近代歷史上的前幾次大規(guī)模的移民潮的界定,學界說法并不一致。

香港大學亞洲研究中心在讀博士閻靖靖在接受時代周報記者采訪時認為,中國此前共出現(xiàn)三次移民潮:第一次移民潮是下南洋“賣豬仔”時期,第二次是20世紀30-50年代,而第三次則出現(xiàn)在上世紀70年代改革開放以后。

“所謂的第三波移民潮也許確實出現(xiàn)并存在,但絕不是僅僅因為移民數量的有所上升,關鍵還是人們所說的新移民所呈現(xiàn)出的高學歷、高技術、高成本等特點,已與以往的移民情況大不相同。上世紀80年代的移民帶有很大盲目性,90年代移民有一定理性,這次就有綜合的理性了。”胡偉略對時代周報說,“這才是此次關于移民潮話題備受關注的焦點所在。”

中堅階層集體流失?

此前,《南方周末》援引加拿大移民局的數據稱:2009年,加拿大投資移民全球目標人數為2055人,中國大陸的名額就占了1000名左右。“以投資起步價40萬加元(約235萬人民幣)計算,僅2009年,即使只按‘門檻標準’計算,從中國流向加拿大的財富至少23.5億元人民幣。”

這一組數據的計算,讓不少國人意識到投資移民引起財富外流的“嚴重后果”。許多網友發(fā)表評論認為,這些通過投資移民手段出國的人是“漢奸”、“賣國賊”,也有人認為,富人移民是社會彌漫的非理性仇富情緒所造成的。

然而,事實上,移民并非一個單純的個人決定。這不僅與移民目的國接受海外移民的政策息息相關,也和兩國之間的政治經濟關系有著密切的聯(lián)系。例如,金融危機后,許多發(fā)達國家為了保障本國公民就業(yè)率、發(fā)展本國經濟,收緊技術移民政策,放寬投資移民政策,對“不差錢”的中國大陸富豪而言,是一個不小的利好措施;與此同時,由于加拿大、澳大利亞等國家移民政策的變動,港澳地區(qū)利用其自身優(yōu)勢又吸引了不少大陸人士投資定居等。

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