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新移民潮爭(zhēng)議:中國(guó)能否留住人才受關(guān)注

來(lái)源:時(shí)代周報(bào) 時(shí)間:2010-06-24 18:12:20

近日,有文章稱,中國(guó)的新富階層和知識(shí)精英已成為新一輪移民的主力軍。

然而,所謂的第三波移民潮的說(shuō)法是否成立?知識(shí)精英是否真的在集體“出逃”?而在中國(guó)人移居海外的現(xiàn)象背后,又反映了怎樣的社會(huì)問(wèn)題?

35歲的林亮和29歲的楊柳青,是一對(duì)恩愛(ài)的小夫妻。再過(guò)一周,他們就要離開(kāi)這片熟悉的國(guó)土,奔赴澳大利亞墨爾本展開(kāi)他們的移民新生活。

這幾天,楊柳青都在苦惱行李的問(wèn)題。“要把30年的生活裝進(jìn)一只行李箱不是一件容易的事情,”她說(shuō),“但既然決定離開(kāi),也就沒(méi)什么放不下的了。”

的確,為了移民,林亮已經(jīng)辭去了讓親戚朋友們艷羨的工作。此前,他是箭牌中國(guó)的ERP咨詢顧問(wèn),屬于公司的中高層管理人員,年薪30萬(wàn),而太太楊柳青也先后供職于地產(chǎn)中介和某媒體。“這樣的收入,在廣州完全可以生活得很有滋味。但是,對(duì)于我們這個(gè)年紀(jì)來(lái)說(shuō),是離開(kāi)的最好時(shí)候,或許再過(guò)幾年,我們就沒(méi)有勇氣做這樣的舉動(dòng)了。”林亮說(shuō)。

根據(jù)現(xiàn)行的澳洲技術(shù)移民政策,35歲以下的申請(qǐng)人有著年齡上的加分優(yōu)勢(shì),而名校畢業(yè)的高材生背景和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)也為他們的移民申請(qǐng)加分不少。因此,從決定移民到拿到簽證,林亮和楊柳青耗時(shí)不過(guò)半年。

一切似乎都在他們的計(jì)劃當(dāng)中。只是他們沒(méi)有想到,自己已成新一輪“移民潮”的實(shí)踐者。

新一輪移民潮涌現(xiàn)?

有關(guān)“新一輪移民潮”的說(shuō)法,在2010年的6月被炒得火熱。

6月3日,隨著某媒體的專題報(bào)道《聚焦精英移民海外潮》的刊發(fā),“移民潮已進(jìn)入第三波”的觀點(diǎn)隨即引發(fā)熱議。

相關(guān)文章援引北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2009年到美國(guó)投資移民的EB-5類簽證的中國(guó)申報(bào)人數(shù)已經(jīng)翻了一番,從2008年的500人上升到超過(guò)1000人。同時(shí),文章引用該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊立新的說(shuō)法,稱“近十年申請(qǐng)各國(guó)技術(shù)移民的數(shù)量與投資移民相比,大約為20∶1”。因此,文章認(rèn)為,新富階層和知識(shí)精英已成為新世紀(jì)移民潮的主力軍,中國(guó)成為世界最大移民輸出國(guó)。

近年來(lái),中國(guó)人移居海外的數(shù)量的確在整體上呈上升趨勢(shì)。

根據(jù)今年1月澳洲統(tǒng)計(jì)局(ABS)公布的最新數(shù)字,中國(guó)大陸出生人口的移民比例,從2009年8月至10月間的連續(xù)三個(gè)月,一直問(wèn)鼎澳洲抵境“報(bào)到”移民人數(shù)的榜首,超過(guò)傳統(tǒng)的英國(guó)和新西蘭,甚至后來(lái)居上的印度。自2009年7月至今年1月,中國(guó)大陸移民澳洲的人數(shù)約為7800名。

同時(shí),根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全局(DHS)提供資料顯示,每一年中國(guó)大陸出生人口的移民美國(guó)的數(shù)量,在1989年至2000年間,已從32272人上升至45652人。而到了2009年這一年,中國(guó)大陸出生、成功取得美國(guó)永久居留權(quán)的人數(shù)則已達(dá)到64238人,僅次于墨西哥。

此外,除去傳統(tǒng)的澳大利亞、美國(guó)、加拿大等三大主流移民目的國(guó)之外,近年來(lái),不少南美、歐洲、東南亞等較小的國(guó)家也成為中國(guó)大陸移民的“新寵”目的地。

2007年,中國(guó)社科院發(fā)布的《全球政治與安全》報(bào)告顯示,中國(guó)已成為世界上最大的移民輸出國(guó)。今年6月16日,國(guó)務(wù)院僑辦宣布,中國(guó)外海僑胞的數(shù)量已超過(guò)4500萬(wàn),絕對(duì)數(shù)量穩(wěn)居世界第一。

然而,移民海外人口數(shù)量上的增長(zhǎng)是否就意味著新一輪移民潮的出現(xiàn)呢?

“僅僅從數(shù)量變動(dòng)上來(lái)界定是否出現(xiàn)新一輪移民潮并不是完全科學(xué)的。因?yàn)橐泼袷且粋(gè)比較綜合的動(dòng)態(tài)的行為,尤其是跨國(guó)移民。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員胡偉略對(duì)時(shí)代周報(bào)說(shuō)。

中國(guó)人移民海外的歷史由來(lái)已久。根據(jù)社科院發(fā)布的《2007:全球政治與安全報(bào)告》,中國(guó)向海外移民可以追溯到元代以前,史料記載我國(guó)商人“住蕃”他國(guó),有的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)千年之久。但是,關(guān)于中國(guó)近代歷史上的前幾次大規(guī)模的移民潮的界定,學(xué)界說(shuō)法并不一致。

香港大學(xué)亞洲研究中心在讀博士閻靖靖在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,中國(guó)此前共出現(xiàn)三次移民潮:第一次移民潮是下南洋“賣豬仔”時(shí)期,第二次是20世紀(jì)30-50年代,而第三次則出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代改革開(kāi)放以后。

“所謂的第三波移民潮也許確實(shí)出現(xiàn)并存在,但絕不是僅僅因?yàn)橐泼駭?shù)量的有所上升,關(guān)鍵還是人們所說(shuō)的新移民所呈現(xiàn)出的高學(xué)歷、高技術(shù)、高成本等特點(diǎn),已與以往的移民情況大不相同。上世紀(jì)80年代的移民帶有很大盲目性,90年代移民有一定理性,這次就有綜合的理性了。”胡偉略對(duì)時(shí)代周報(bào)說(shuō),“這才是此次關(guān)于移民潮話題備受關(guān)注的焦點(diǎn)所在。”

中堅(jiān)階層集體流失?

此前,《南方周末》援引加拿大移民局的數(shù)據(jù)稱:2009年,加拿大投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人,中國(guó)大陸的名額就占了1000名左右。“以投資起步價(jià)40萬(wàn)加元(約235萬(wàn)人民幣)計(jì)算,僅2009年,即使只按‘門檻標(biāo)準(zhǔn)’計(jì)算,從中國(guó)流向加拿大的財(cái)富至少23.5億元人民幣。”

這一組數(shù)據(jù)的計(jì)算,讓不少國(guó)人意識(shí)到投資移民引起財(cái)富外流的“嚴(yán)重后果”。許多網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,這些通過(guò)投資移民手段出國(guó)的人是“漢奸”、“賣國(guó)賊”,也有人認(rèn)為,富人移民是社會(huì)彌漫的非理性仇富情緒所造成的。

然而,事實(shí)上,移民并非一個(gè)單純的個(gè)人決定。這不僅與移民目的國(guó)接受海外移民的政策息息相關(guān),也和兩國(guó)之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系有著密切的聯(lián)系。例如,金融危機(jī)后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家為了保障本國(guó)公民就業(yè)率、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),收緊技術(shù)移民政策,放寬投資移民政策,對(duì)“不差錢”的中國(guó)大陸富豪而言,是一個(gè)不小的利好措施;與此同時(shí),由于加拿大、澳大利亞等國(guó)家移民政策的變動(dòng),港澳地區(qū)利用其自身優(yōu)勢(shì)又吸引了不少大陸人士投資定居等。

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