當(dāng)斯道拉恩索集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱斯道）中國(guó)區(qū)總裁宋望球撂下這句狠話時(shí)，談判桌對(duì)面的廣西方面人士對(duì)雙方的合作真的有點(diǎn)意興闌珊了。
這是雙方合資的北海“林漿紙一體化”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱北海項(xiàng)目)談判拉鋸戰(zhàn)中的一個(gè)插曲。廣西方面與斯道就此項(xiàng)目博弈已達(dá)8年之久。斯道是全球最大的紙和紙板的生產(chǎn)商。
近日，本報(bào)記者獲得多份內(nèi)部報(bào)告，披露紙業(yè)巨頭斯道在圈占廣西大片速生豐產(chǎn)林后，不斷拖延項(xiàng)目開工日期，進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)騰挪的諸多隱秘手法。
原廣西林業(yè)局副局長(zhǎng)裴安道告訴記者，投資概算220億的北海項(xiàng)目，早在2002年就簽署框架協(xié)議書，原定2005年開工。廣西林業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)提供240萬(wàn)畝林地，占股15％，斯道廣西公司以資金技術(shù)占股85％。雖有斯道在接收林地時(shí)一再拖延，北海原料林基地目前也已到位134萬(wàn)畝。
廣西方面也曾試圖引入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手金光集團(tuán)，牽制斯道。但斯道利用其注重環(huán)保的光環(huán)，不但反制成功，甚至使得廣西方面取消了“2013年前不建廠就退林”的制約條款。項(xiàng)目控制權(quán)就此易手。
在這場(chǎng)引資“相聲”中，擔(dān)當(dāng)逗哏角色的斯道只要不出場(chǎng)，作為捧哏的廣西方面就無可奈何。北海項(xiàng)目博弈的背后，時(shí)刻閃現(xiàn)出外資巨頭全球產(chǎn)業(yè)布局的鬼魅身影。
截至本報(bào)發(fā)稿時(shí)，斯道廣西公司對(duì)上述問題均不予置評(píng)。
爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)：林地移交
斯道與廣西方面拉鋸多年，主要卡在林地移交上。
業(yè)內(nèi)人士最初對(duì)雙方合作抱有良好期待。斯道是全球最大的紙和紙板生產(chǎn)商；廣西林業(yè)集團(tuán)前身廣西高峰林漿紙業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱高峰集團(tuán))則是廣西最大國(guó)有林場(chǎng)，擁有商品林145萬(wàn)畝。
孰料，最遲到2005年，雙方在林地移交問題上就開始摩擦不斷。
據(jù)記者獲得的相關(guān)文件披露，北海項(xiàng)目配套原料林最初定為225萬(wàn)畝。2004年3月，高峰集團(tuán)與廣西斯道簽訂首批65萬(wàn)畝林地承包合同，約定2009年完成交地。但到2005年，斯道陡然將移交面積增加到101萬(wàn)畝。
廣西方面快馬加鞭，2005年11月將一期71萬(wàn)畝移交完畢，比外方要求提前一年多。斯道見狀，2006年又提出新要求，將原101萬(wàn)畝的交地面積調(diào)增到151萬(wàn)畝。這使得第二期交地任務(wù)高達(dá)80萬(wàn)畝，且交地時(shí)間提前到2006年底。
不但在交地時(shí)間上，在交地標(biāo)準(zhǔn)上雙方也出現(xiàn)重大分歧。以2005年11月移交的71萬(wàn)畝為例，廣西斯道對(duì)無林地棄而不顧，驗(yàn)收有林地時(shí)，又采用苛刻的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果僅有48.7萬(wàn)畝獲簽確認(rèn)書；同樣，在第二期80萬(wàn)畝林地移交問題上，雙方就移交標(biāo)準(zhǔn)談判三次，拖延兩年才達(dá)成初步一致，外方進(jìn)而“搭車要求”，將配套原料林總面積由225萬(wàn)畝增加到240萬(wàn)畝。
外方屢屢揮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)大棒，導(dǎo)致廣西方所移交的林地，從來未能一次性達(dá)標(biāo)。廣西斯道則以此為由，林木款一律六折支付，直到一兩年檢查達(dá)標(biāo)后才把余款付清。而此間林木價(jià)格飛漲，外方等于以一兩年前的價(jià)格買地，導(dǎo)致移交林業(yè)主的反彈，其中又以國(guó)營(yíng)欽廉林場(chǎng)職工9萬(wàn)畝承包林的抵抗情緒為烈。
廣西斯道還在出資方式上改變承諾。近日，本報(bào)記者獲得高峰集團(tuán)一份內(nèi)部報(bào)告，這份名為《關(guān)于向斯道拉恩索移交林地工作匯報(bào)》的材料披露，按照2002年和2003年雙方協(xié)議，廣西斯道明確承諾以現(xiàn)金出資。但2006年6月再簽協(xié)議時(shí)，外方卻修改這一條款，改為以現(xiàn)金、林地和林木資產(chǎn)出資，隨后又以獲得林權(quán)證作為項(xiàng)目開工的先決條件。
業(yè)內(nèi)人士分析，斯道此舉可謂一石二鳥：既可以用合作林地折算股權(quán)注資，也可以用林權(quán)證抵押信貸充當(dāng)資金投入。中方認(rèn)為，斯道難免“空手套白狼”的嫌疑。
記者掌握的資料表明，今年廣西森林蓄積量?jī)粼鲱A(yù)計(jì)超過4000萬(wàn)方，而全區(qū)木材消費(fèi)卻難超1500萬(wàn)方�？吹绞袌�(chǎng)供過于求，廣西斯道對(duì)移交林地再次大幅度殺價(jià)。
知情人士向記者透露，目前北海項(xiàng)目原料林基地已到位134萬(wàn)畝，但雙方對(duì)這一資產(chǎn)估價(jià)存在嚴(yán)重分歧。以50年試用期為限，廣西方面估價(jià)20億-24億元；但外方估價(jià)卻低至10.6億元，每畝林地每年價(jià)值僅為15.8元。照外方估價(jià)，中方總共需要提供林地400多萬(wàn)畝，遠(yuǎn)高于240萬(wàn)畝的合同約定。
“在談判桌上，外方不放過任何一次機(jī)會(huì)。”裴安道稱，“我們反復(fù)磨鋸，算是見識(shí)了西方商業(yè)談判的殘酷性。”
廣西反擊：金光牽制
為何廣西總是處在談判桌的下風(fēng)向？
裴安道稱，他們碰到了一種前所未有的商業(yè)博弈模式，那就是政界、商界、輿論“三合一”立體作戰(zhàn)，“可以作為研究外資競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)范本”。
裴安道告訴記者，在廣西人眼中，北海項(xiàng)目素有“總統(tǒng)工程”之稱。因?yàn)樵?002年北海項(xiàng)目簽約后，芬蘭總統(tǒng)訪問中國(guó)時(shí)曾大力推銷其林木產(chǎn)品。
“本來是純商業(yè)項(xiàng)目，但由于總統(tǒng)力撐，我們把它理解為外交概念，一開始就落了下風(fēng)。”裴安道回顧。
廣西地方政府也曾引入金光集團(tuán)，期望以此牽制斯道。
按照時(shí)任廣西區(qū)高層的說法，必須把握主動(dòng)權(quán)，不能讓外商牽著鼻子走。2004年底，高峰集團(tuán)決定從所轄8大林場(chǎng)中，分出4個(gè)與金光集團(tuán)合作。
印尼金光集團(tuán)是世界排名第四的造紙巨頭，2003年，金光提出年產(chǎn)180萬(wàn)噸漿、310萬(wàn)噸紙的項(xiàng)目規(guī)劃，工程設(shè)在廣西欽州(以下簡(jiǎn)稱欽州項(xiàng)目)。相較廣西斯道60萬(wàn)噸漿、60萬(wàn)噸紙的項(xiàng)目規(guī)模高出不少。
