2025年7月21日，國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令，正式公布《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)，該條例將于2025年9月15日起正式施行。這是我國住房租賃領(lǐng)域的一項重要法規(guī)，旨在進(jìn)一步規(guī)范住房租賃活動，維護租賃雙方合法權(quán)益，推動住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　《條例》共7章50條，內(nèi)容涵蓋了住房租賃活動的多個方面，包括規(guī)范出租承租行為、住房租賃企業(yè)行為、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)行為、監(jiān)督管理機制以及法律責(zé)任等。通過這一法規(guī)的出臺，我國住房租賃市場將進(jìn)入更加法治化、規(guī)范化的階段。

　　在住房租賃活動的規(guī)范方面，《條例》對用于出租的住房提出了明確要求，包括建筑、消防、燃?xì)�、室�?nèi)裝飾裝修等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全和健康。同時，禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間單獨出租用于居住，并對租賃住房的單間租住人數(shù)和人均最低租住面積作出規(guī)定，以保障承租人的基本居住權(quán)益。

　　合同管理是《條例》的重要內(nèi)容之一�！稐l例》要求出租人和承租人實名簽訂住房租賃合同，并向房產(chǎn)管理部門備案。此外，合同中應(yīng)明確約定押金的數(shù)額、返還時間及扣減押金的情形，出租人無正當(dāng)理由不得扣減押金。同時，出租人解除合同需提前通知承租人，并為其騰退房屋留出合理時間，不得采取暴力、威脅或其他非法方式迫使承租人解除合同。

　　在住房租賃企業(yè)方面，《條例》明確了住房租賃企業(yè)的資質(zhì)要求，包括自有資金、從業(yè)人員和管理能力等，并要求其在經(jīng)營場所醒目位置公示開業(yè)信息、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同時，住房租賃企業(yè)應(yīng)建立租賃檔案，如實記載相關(guān)信息，并健全內(nèi)部管理制度，防止非法收集、使用或買賣個人信息。

　　為加強市場監(jiān)管，《條例》規(guī)定國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定并公布住房租賃合同示范文本，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)建立住房租金監(jiān)測機制，定期公布租金水平信息，以提高市場透明度，便于政府掌握市場動態(tài)，穩(wěn)定租金水平。

　　《條例》還強調(diào)了住房租賃經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的行為規(guī)范。經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在發(fā)布房源信息前，應(yīng)核對并記錄委托人的身份信息和住房權(quán)屬信息，實地查看房源并編制住房狀況說明書。同時，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)明碼標(biāo)價收費服務(wù)項目，不得發(fā)布虛假或誤導(dǎo)性房源信息。

　　對于違法行為，《條例》也明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，出租不符合建筑、消防、燃?xì)獾葮?biāo)準(zhǔn)的住房，或?qū)⒎蔷幼】臻g單獨出租用于居住的，將依法予以處罰。此外，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)若存在代收代付租金、押金等行為，也將受到相應(yīng)處罰。

　　《住房租賃條例》的出臺，標(biāo)志著我國住房租賃市場進(jìn)入了法治化、規(guī)范化的新階段。通過這一法規(guī)的實施，有望解決當(dāng)前住房租賃市場中存在的諸多問題，如“隔斷房”“黑中介”“甲醛房”“假房源”等，進(jìn)一步保障承租人的合法權(quán)益，推動住房租賃市場健康有序發(fā)展。

　　值得一提的是，北京、上海、廣州、深圳等地已陸續(xù)出臺地方性住房租賃條例，如《北京市住房租賃條例》已于2022年9月1日施行，《上海市住房租賃條例》于2023年2月1日施行。這些地方性法規(guī)的出臺，為全國其他地區(qū)提供了有益借鑒，也為《住房租賃條例》的實施奠定了基礎(chǔ)。

　　《住房租賃條例》的正式施行，將為我國住房租賃市場提供更加完善的制度保障，推動住房租賃市場向高質(zhì)量、可持續(xù)方向發(fā)展。未來，隨著相關(guān)配套措施的不斷完善，住房租賃市場有望實現(xiàn)更加公平、透明、規(guī)范的運行環(huán)境。