(湖北)武漢將開辟新址建設(shè)城市公益性墓地，以低價位緩解市民反映的“葬不起”難題。昨日(15日)，《武漢市殯葬管理辦法》獲該市政府常務(wù)會原則通過，其中“建設(shè)城市公益性公墓”條款引人關(guān)注。

　　據(jù)了解，1992年以來，武漢城區(qū)所建墓地均為經(jīng)營性質(zhì)，一直沒有公益性墓地，親人骨灰只有安葬在經(jīng)營性公墓。目前公墓經(jīng)營者追求經(jīng)濟效益，中低價位墓位越來越少，安葬成本增加，社會強烈反映“死不起人”。

　　按照昨日通過的辦法，經(jīng)營性公墓須按1/3比例建設(shè)骨灰墻等低價安葬設(shè)施;與經(jīng)營性公墓價格完全放開不同，城市公益性公墓則按保本微利原則，由物價部門核定收費標準。

　　屆時，由政府投資建設(shè)、用地按社會福利用地優(yōu)先劃撥的公益墓地，骨灰安葬方式將以深埋、植樹(花壇、草坪)以及立體安葬等為主，墓碑臥置，不占或少占土地。

　　但何時開建公益墓地及建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模，武漢市民政局表示，具體細則正在商議之中。但該辦法規(guī)定，公墓只能建在荒山脊地，林地、耕地禁止建墓。

　　去年(2009年)4月，北京建成首個城市公益性公墓，以格位葬為主，每個格位2000元，對重點優(yōu)撫、低保對象實行免費。去年8月開始，武漢對城鄉(xiāng)低保實行火化基本費用全免。新《辦法》提出，這一優(yōu)惠措施將逐步覆蓋所有城鄉(xiāng)居民。

　　公益性公墓：平價但不能“貧窟”

　　公益性公墓的推出，為不少百姓安葬親人解決了迫在眉睫的“葬不起”難題。然而，其規(guī)定的安葬方式，還有待市民轉(zhuǎn)變相應(yīng)觀念。

　　新《辦法》明確，公益性公墓的殯葬方式，以深埋、植樹(花壇、草坪)以及立體格位安葬等為主，對采取這一些環(huán)保安葬親人的市民，政府還將給予獎勵。

　　然而，近年來武漢市大力倡導的文明環(huán)保的殯葬方式，卻遭遇到了尷尬。數(shù)據(jù)顯示，2007年武漢市樹葬382例，2008年308例，2009年則降至79例。

　　據(jù)武漢民政部門統(tǒng)計，自1990年以來，該市共墓葬39萬人，格位葬2.68萬人，樹葬2000多人，環(huán)保葬占比7%。

　　為何不選擇樹葬、花葬等環(huán)保葬方式?不少市民表示，別人都給親人買墓樹碑，自己搞樹葬，面子和心里都過不去。

　　而記者在武漢多家公墓也看到，花葬就是將骨灰撒入一棵大樹下的花壇內(nèi)，并在旁邊的公共墓碑上刻上逝者名字。這對許多人來說，顯得過于簡陋。

　　武漢民俗專家劉謙定認為，目前老百姓“入土為安”、“樹碑立傳”的意識還很濃。在公益性公墓中主推環(huán)保葬，除了要百姓更新觀念外，公墓在環(huán)境營造、墓位設(shè)計等方面，也要體現(xiàn)一定的層次，不要給人以“貧民窟”的感覺。

　　武漢石門峰都市陵園總經(jīng)理楊安蓉介紹說，國外多采取格位葬，但對整個葬區(qū)的設(shè)計都非常講究，包括周圍花草樹木、藝術(shù)雕塑等的搭配，營造寧靜安詳?shù)姆諊�，一點都不覺得寒酸。

　　專家表示，只有增強了公益性公墓的吸引力，基本符合了老百姓的心理預期，這一新的殯葬渠道才能真正發(fā)揮作用，切實改善“葬不起”的難題。