軍費(fèi)該用在哪些“刀刃上”？

　　參加第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的解放軍代表在接受“我報(bào)道”記者采訪時(shí)表示，國(guó)防費(fèi)越多，就越要管好用好、用出效益來(lái)，確保把每一分錢都用在戰(zhàn)斗力建設(shè)的刀刃上。

　　那么主要用在哪里？陳舟認(rèn)為，中國(guó)國(guó)防費(fèi)的管理使用是公開(kāi)透明的，有限的軍費(fèi)主要用于軍事訓(xùn)練、武器裝備更新、官兵生活水平改善等方面。

　　1增加訓(xùn)練全國(guó)人大代表、海軍某潛艇艇長(zhǎng)華明切身感受到了國(guó)防投入對(duì)戰(zhàn)斗力的拉動(dòng)作用。去年一年，他率潛艇參加執(zhí)行的演習(xí)演練、遠(yuǎn)航巡邏、戰(zhàn)備值班等任務(wù)的次數(shù)，比前兩年加起來(lái)的總數(shù)還多。“所有演習(xí)演練中，無(wú)論海軍還是艦隊(duì)組織的，絕大部分是無(wú)預(yù)案的背靠背式自主對(duì)抗演練�！比A明說(shuō)，這種高強(qiáng)度訓(xùn)練背后，是裝備、后勤和經(jīng)費(fèi)的有力保障。

　　2信息化建設(shè)世界主要國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)表明，軍隊(duì)轉(zhuǎn)型特別是信息化建設(shè)需要較大投入。全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)軍區(qū)某部偵察營(yíng)教導(dǎo)員向南林對(duì)此深有體會(huì)。他參軍10多年，其所在部隊(duì)先后三次轉(zhuǎn)隸，部隊(duì)的武器裝備幾乎換了個(gè)遍，信息化含量大大躍升�！皯�(zhàn)斗力提升離不開(kāi)必備的財(cái)力保障。”他說(shuō)。

資料圖：2014年1月20日，南海艦隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)從三亞某軍港碼頭起航。高毅攝影

　　3吸引人才人才是戰(zhàn)斗力的核心，人才的培養(yǎng)、吸引和保留，同樣離不開(kāi)財(cái)力保障�！霸趪�(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升環(huán)境下，適當(dāng)提高軍人工資待遇水平，有利于吸引和保留優(yōu)秀人才，提升職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大官兵更好地履職盡責(zé)�！标愔壅f(shuō)。

　　世界第一的美國(guó)軍費(fèi)都用在哪兒？

　　據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)2016財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算總額超過(guò)7700億美元（約合48000多億人民幣），不僅繼續(xù)高居全球首位，而且超過(guò)了世界多個(gè)主要大國(guó)國(guó)防預(yù)算的總和。

　　巨額軍費(fèi)都去了哪里？“我報(bào)道”記者發(fā)現(xiàn)，美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算一般由國(guó)防基礎(chǔ)預(yù)算、與國(guó)防有關(guān)的部門預(yù)算、海外軍事行動(dòng)基金和國(guó)內(nèi)不可預(yù)見(jiàn)的安保應(yīng)急預(yù)算組成。

資料圖：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2日向國(guó)會(huì)提交2016財(cái)政年度（始于2015年10月1日）基礎(chǔ)國(guó)防預(yù)算案，殷博古攝影

　　1國(guó)防基礎(chǔ)預(yù)算占2016財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算最大份額的是國(guó)防基礎(chǔ)預(yù)算。按美國(guó)國(guó)防部公布的數(shù)字，2016財(cái)年國(guó)防基礎(chǔ)預(yù)算為5340億美元，其中近三分之二、即3484億美元用于國(guó)防部日常開(kāi)支，如購(gòu)買燃料和零部件、物流支出、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等。最大一筆開(kāi)支來(lái)自軍人和非軍事人員薪酬，占國(guó)防基礎(chǔ)預(yù)算總額近一半。

　　2與國(guó)防有關(guān)的部門預(yù)算劃撥給與國(guó)防有關(guān)部門的預(yù)算資金為1879億美元。這些部門包括退伍軍人管理局、國(guó)務(wù)院、國(guó)土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局、司法部網(wǎng)絡(luò)安全部門、國(guó)家核安全管理局等。

　　3海外軍事行動(dòng)在國(guó)防預(yù)算中占比第三高的是為海外軍事行動(dòng)基金劃撥的約506億美元預(yù)算。這項(xiàng)預(yù)算包括四部分：支持美軍在阿富汗的各項(xiàng)活動(dòng)，包括培訓(xùn)阿富汗國(guó)民安全部隊(duì)等，這筆預(yù)算為425億美元；打擊伊斯蘭國(guó)的軍事行動(dòng)，包括培訓(xùn)伊拉克部隊(duì)和為其提供武器裝備等，預(yù)算額53億美元；反恐伙伴關(guān)系基金，預(yù)算額21億美元；針對(duì)北約盟友的歐洲保證計(jì)劃，預(yù)算額7.89億美元。反恐伙伴關(guān)系基金和歐洲保證計(jì)劃由總統(tǒng)奧巴馬于2014年提議設(shè)立。