《瞭望東方周刊》記者黎云/北京報道

軍方青睞近千萬院校畢業(yè)生

在提升學(xué)歷門檻的同時，體檢標準卻有所放寬。除了一些特殊崗位，對陸勤崗位工作的兵員視力要求下降，而且學(xué)歷越高，視力放寬的尺度越大。同時，對大專以上文化程度的青年參軍年齡也放寬到了22歲

10月20日，國防部征兵辦消息稱，2008年征兵對象有重大調(diào)整，主體從農(nóng)村青年、城鎮(zhèn)待業(yè)青年，轉(zhuǎn)向各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生。

過去數(shù)十年間，高中以上城鎮(zhèn)待業(yè)青年和初中以上農(nóng)村青年，是兵員征集的主要對象，而這次調(diào)整后，征兵的學(xué)歷門檻被大幅提升。

所謂各級各類院校，包括普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，但不包括各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類院校及函授、自考類院校；應(yīng)屆畢業(yè)生不僅指2008年夏已畢業(yè)的學(xué)生，還包括完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后正在實習(xí)、有參軍意向的2009年畢業(yè)生。

在中國，有數(shù)字龐大的人口和家庭與軍隊有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。而此次提升征兵門檻，更意味著中國軍隊在兵役制度改革方面又邁出了重要的一步。

“想選一個高中畢業(yè)生當班長都很困難”

“一人當兵，全家光榮”，很多年來，中國各地政府都會把這句話印在紅色的牌匾上，敲鑼打鼓地懸掛在軍人家庭的大門上方。

在升學(xué)率低、經(jīng)濟發(fā)展速度較慢的年代，參軍的熱情持續(xù)多年，當兵入伍，除了可以圓很多年輕人的英雄夢，還是一條與上大學(xué)、招工進廠并行的出路，具備同等競爭優(yōu)勢。

但是，這種參軍的熱情隨著經(jīng)濟的升溫卻在悄然下降。進入21世紀以后，各部隊征集的新兵，文化程度不但沒有上升，甚至還出現(xiàn)了下降的情況。盡管部隊在兵員征集時，要求城鎮(zhèn)兵員的文化程度要在高中以上，但事實上，真正完成高中學(xué)業(yè)的兵員，在最近幾年已經(jīng)很難征集。

一位作戰(zhàn)部隊的師政委曾經(jīng)感嘆：“我現(xiàn)在想選一個高中畢業(yè)生當班長都很困難。”

高中畢業(yè)生都到哪里去了？這首先跟高校擴招有直接的關(guān)系。2008年，全國普通高校招生人數(shù)達600萬，是1 998年的近6倍。北京今年的大學(xué)升學(xué)率，達到了前所未有的76%。這些統(tǒng)計還未計入各類民辦高校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生人數(shù)。

很顯然，經(jīng)過高校的選拔之后，留給軍隊的選擇余地已經(jīng)不多。這還并不意味著余下的青年都愿意到部隊來。落榜的年輕人大多迅速地遷移到沿海發(fā)達地區(qū)打工謀生，或者選擇去學(xué)習(xí)一門諸如理發(fā)、修電器之類的實用技術(shù)。在西部欠發(fā)達地區(qū)的很多村莊，已經(jīng)很難找到在家務(wù)農(nóng)的年輕人了。

而與此同時，軍隊內(nèi)部的軍官選拔模式，也由過去的士兵提干，轉(zhuǎn)為依托軍校和地方院校培養(yǎng)，青年學(xué)生通過考試進入高等學(xué)校，然后成為軍官，而士兵成為軍官的機會則越來越少。有人開玩笑說，今后也許不會再有“從士兵到將軍”的成長過程，而是變?yōu)?ldquo;從學(xué)生到將軍”。很多優(yōu)秀的士兵，在完成服役年限后不得不返回家鄉(xiāng)。這也在相當程度上削弱了年輕人參軍的積極性。

兵員素質(zhì)已成為一個令人憂心的瓶頸。一方面，國家要求軍隊要完成多樣化任務(wù)，具備應(yīng)對恐怖襲擊、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等非傳統(tǒng)安全威脅的能力；另一方面，士兵文化程度明顯偏低，影響和制約了戰(zhàn)斗力的提升。