美國《華爾街日報》6月3日文章,原題:中國行動大膽,策劃謹(jǐn)慎
直到不久前,中國在南海的強(qiáng)勢舉動還被普遍視為其政府機(jī)構(gòu)之間競爭所導(dǎo)致的不穩(wěn)定外交政策的產(chǎn)物,其中鷹派通常占上風(fēng)。在中國的政策圈子里,這類混戰(zhàn)被戲稱為“九龍鬧!,它替代了上世紀(jì)90年代中國在南海推行的較為有序——遠(yuǎn)更友好的外交政策。但安全問題分析家稱,中國最近做出的一系列令美國和鄰國提高警覺的舉動,似乎不再是政策混亂帶來的結(jié)果,而是經(jīng)過深思熟慮的謀劃。這些舉動很可能經(jīng)過了最高層的集中協(xié)調(diào)。
若事實的確如此,這意味著中國在領(lǐng)土糾紛問題上表現(xiàn)出的不退讓已成為牢固的立場。
為了收拾“九龍鬧海” 造成的混局——權(quán)力機(jī)關(guān)為了各自利益綁架了中國外交政策,中國去年底成立了一個新的超級委員會——國家安全委員會。既然中國的自負(fù)舉動不應(yīng)再被視為戰(zhàn)術(shù)越軌,那如今更重要的問題是,北京追求的戰(zhàn)略目的是什么?
“中國夢”的核心是恢復(fù)中國經(jīng)歷“百年恥辱”前在亞洲的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位,恢復(fù)被日本奪去的領(lǐng)土及被東南亞國家占領(lǐng)的島嶼。這點(diǎn)很易理解。讓許多資深的中國觀察家不解的是北京采取的方式:中國在主張權(quán)利時,與多個亞洲國家同時爆發(fā)一系列沖突。中國外圍水域安全形勢(如今)無疑更緊張,安全前景也更動蕩。
表面看,中國的舉動有些魯莽。但亞洲及華盛頓的高官和分析人士贊同這樣的看法:(北京)這一行動的時機(jī)是經(jīng)過深思熟慮的。他們相信自己面對的是一個軟弱的美國總統(tǒng)——盡管措詞強(qiáng)硬地支持亞洲盟國,卻不會動手反擊。分析人士稱,奧巴馬未能對敘利亞和烏克蘭進(jìn)行軍事干預(yù),恰好證實了北京的這一看法,令其斷定,這是中國在地區(qū)強(qiáng)有力宣稱領(lǐng)土主張的好時機(jī)。
長期來看,中國堅信其鄰邦將不得不默然接受事實,因為它們都需仰仗中國的巨大市場才能實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)繁榮。對于常年為中國崛起提心吊膽的亞太而言,“九龍”已經(jīng)夠可怕的了,而北京近期動作頻頻越發(fā)令他們惴惴不安。(作者Andrew Browne)
