新華社8月28日通稿說，杭州市人大已正式終止許邁永的人大代表資格。今年4月下旬，浙江省紀(jì)委、浙江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，杭州市副市長許邁永因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。省委已決定免其職務(wù)。

消息稱，許主要事發(fā)于任西湖區(qū)委副書記期間經(jīng)手的西溪濕地項(xiàng)目。

據(jù)記者了解，由中紀(jì)委直接參與調(diào)查的許案，正在逐步擴(kuò)大調(diào)查范圍，重點(diǎn)在地產(chǎn)圈。過去兩個月內(nèi)，已有數(shù)位浙江知名房地產(chǎn)企業(yè)主接踵涉案被要求協(xié)助調(diào)查。

浙江檢查系統(tǒng)人士說，“單從數(shù)額上看，這個案子可能會成為全國數(shù)一數(shù)二的受賄大案。”據(jù)傳，僅其中一家房地產(chǎn)公司的涉賄金額即高達(dá)數(shù)千萬元。

有跡象顯示，杭州西湖周邊一些地塊經(jīng)由政府投資公司、政府境外窗口公司，在部分掌握核心資源的人士手中經(jīng)過種種巧妙安排，最終進(jìn)入了私營企業(yè)囊中。在這個最新的現(xiàn)實(shí)個案中，官員和地產(chǎn)商之間的利益輸送屢屢達(dá)到了千萬級的驚人數(shù)字。

樓市仍在瘋漲中。土地這個核心資源已成權(quán)錢交易的核心砝碼——只要監(jiān)管稍有縫隙，自有資本逐利而上。而當(dāng)交易細(xì)節(jié)最終曝光時(shí)，一部分地產(chǎn)企業(yè)主注定要為在這輪“搶錢”過程中的“走捷徑”付出代價(jià)。

整肅風(fēng)暴的序幕應(yīng)已拉開。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，提及需要嚴(yán)懲土地違規(guī)和官商勾結(jié)。

1、許邁永：歷練于政商兩界

許邁永在杭州升遷如此之快，與其強(qiáng)力推進(jìn)西溪濕地項(xiàng)目的政績有關(guān)。

許邁永出身在杭州蕭山農(nóng)家。雖早先學(xué)歷不高，但其從政時(shí)間卻相當(dāng)之早。

根據(jù)履歷，許出生于1959年，18歲參加工作，25歲時(shí)即出任家鄉(xiāng)蕭山縣城廂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

在隨后的官場生涯里，許歷任蕭山縣委宣傳部副部長、衛(wèi)生局黨委書記、辦公室主任、政研室主任、組織部部長、副市長兼錢江外商臺資投資區(qū)江南管委會黨工委委員等。

“許雖然學(xué)歷不高，但是為人機(jī)智靈活，也有相當(dāng)?shù)钠橇�，所以很受賞識。”曾與其在蕭山共事過的一位官員評價(jià)說。

1997年，對許是一個重大轉(zhuǎn)折。彼時(shí)，蕭山市政府成立了一家在香港的窗口公司，名為杭州(香港)有限公司，許出任總經(jīng)理。

在目前可以查找到的資料中，這個杭州市蕭山區(qū)(當(dāng)時(shí)是蕭山市)的窗口公司中，董事為葉樸勇(住香港)、陳如昉、史久武及許邁永。股東兩人，分別為許邁永，持股9000；潘松清(居住在香港)，持股1000。

“窗口公司”是上個世紀(jì)九十年代的一個歷史產(chǎn)物，多由地方政府或企業(yè)在香港設(shè)立中資機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一系列有政府意圖的交易行為，多由地方政府官員代為持股，以便符合香港地區(qū)相關(guān)法規(guī)要求。

當(dāng)時(shí)作為窗口公司股東的許邁永，另一個身份是中共蕭山市委常委、副市長。而其中的一個董事史久武當(dāng)時(shí)則是杭州國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、黨工委書記，后于2005年6月出任浙江省發(fā)改委主任。2006年1月13日下午，史久武在辦公室突然墜樓身亡。

據(jù)知情人士介紹，這個窗口公司幾乎由許邁永一人操控。

之后，許邁永回到杭州，最終于2008年4月官至杭州市副市長，分管城建，時(shí)年49歲。有一種分析稱，其在杭州升遷如此之快，與其強(qiáng)力推進(jìn)西溪濕地項(xiàng)目的政績有關(guān)。

位于杭城西部的西溪濕地公園，占地約10平方公里，東距西湖5公里。西溪與西湖、西泠并稱為杭州“三西”，導(dǎo)演馮小剛的《非誠勿擾》即取景于此。

西溪濕地項(xiàng)目開建時(shí)，許邁永擔(dān)任杭州市西湖區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組書記、區(qū)長，杭州之江國家旅游度假區(qū)黨工委副書記、管委會主任。2005年2月，許邁永兼任杭州西溪濕地公園管理委員會第一副主任。

西溪濕地項(xiàng)目總投資達(dá)100個億，從一開始就充滿各種矛盾。在整個拆遷安置的前期階段，失地農(nóng)民的上訪不斷，爭端頻生。但在政府的著力推動下，現(xiàn)在的西溪濕地已經(jīng)儼然成為杭州新貴之地。環(huán)境優(yōu)美，豪宅林立，房價(jià)飛奔。當(dāng)時(shí)有輿論說，西溪濕地的飛速發(fā)展，和許邁永的工作密不可分。

而據(jù)多位知情人士透露，許邁永的被查，正是與其多年主管西溪濕地公園項(xiàng)目有關(guān)。

2、坤和之失

坤和地產(chǎn)的內(nèi)部人士承認(rèn)，地產(chǎn)的游戲規(guī)則確實(shí)存在灰色的部分，行賄和索賄的界限很難劃分。

2002年6月，許邁永結(jié)束杭州(香港)公司任職，轉(zhuǎn)任中共杭州市西湖區(qū)委副書記、代區(qū)長職務(wù)。

而也就是在此之后，一個名為坤和建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱坤和)的房地產(chǎn)公司在西湖片區(qū)悄然崛起。雖然它的創(chuàng)始人李寶庫出身微末，但在接下來幾年間，這個公司風(fēng)生水起。

據(jù)記者了解，在許邁永一案中，坤和的行賄金額數(shù)額巨大。據(jù)接近李寶庫的人士稱，自從今年5月“被帶走”之后，李至今仍在協(xié)助調(diào)查階段，其間曾數(shù)度“出來”處理家產(chǎn)。

吉林人李寶庫身材微胖，浙江大學(xué)畢業(yè)后留在杭州發(fā)展。其第一份工作，是地產(chǎn)行業(yè)的最基礎(chǔ)工作，打樁。

不久，李寶庫得到西湖房屋建設(shè)開發(fā)公司(以下簡稱西開發(fā))一位負(fù)責(zé)人的賞識，擔(dān)任該公司前期部經(jīng)理。

前期部在地產(chǎn)開發(fā)的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，需要代表地產(chǎn)公司與國土、規(guī)劃、發(fā)改委、建委等多個政府部門打交道，要求有較強(qiáng)的公關(guān)能力和協(xié)調(diào)能力。

從日后的發(fā)展來看，李寶庫顯然非常勝任這個職位，并得到了西開發(fā)的一個開發(fā)項(xiàng)目“西溪花園”的承包機(jī)會。就此，李寶庫獲得了其地產(chǎn)生涯的第一桶金，1500萬元。

借助這筆資金，李寶庫創(chuàng)立了坤和。在創(chuàng)立初期，坤和僅36名員工。此后，公司同樣依靠著實(shí)力雄厚的國有區(qū)級地產(chǎn)開發(fā)商西開發(fā)，合作開發(fā)了白蕩海人家。這個項(xiàng)目是坤和真正意義上開發(fā)的第一個樓盤。

在這項(xiàng)目中，除土地成本等支出外，坤和僅向西開發(fā)上交100元/平方米的管理費(fèi)，其余利潤皆收入囊中。

2009年，恰是李寶庫從打樁開始進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)的20年整。在這20年里，中國地產(chǎn)業(yè)瘋狂成長，李寶庫也成了行業(yè)中多不勝數(shù)的造富運(yùn)動受益者之一。其所創(chuàng)建的坤和發(fā)展成為橫跨杭州寧波兩地的房地產(chǎn)企業(yè)。

記者調(diào)閱了坤和集團(tuán)在杭州的所有地產(chǎn)項(xiàng)目。其在杭州共有6個項(xiàng)目，開盤時(shí)間從1998年持續(xù)到2009年。這些樓盤除了親親家園位于余杭之外，無一不是位于西湖區(qū)。