進(jìn)入2014年,“京津冀一體化”概念如雨后春筍般破土,成為市場(chǎng)關(guān)注的政策焦點(diǎn)。“京津冀一體化,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)分工布局,重新規(guī)劃城市群的布局與形態(tài),在比較各自競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)明確的分工和定位。”某業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,身處產(chǎn)業(yè)布局主體位置的政府、企業(yè)與社會(huì)將重新劃定角色,以確保抓住此次發(fā)展機(jī)遇。

打造產(chǎn)業(yè)梯度形成區(qū)域合力
與長(zhǎng)三角、珠三角相比,一直以來,京津冀一體化程度相對(duì)較低,并未形成相對(duì)合理的產(chǎn)業(yè)布局。隨著北京各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的逐步外遷,勢(shì)必形成商貿(mào)、服裝、旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。而這一切,對(duì)于身處產(chǎn)業(yè)鏈洼地的河北省而言,無疑是一次絕佳的機(jī)會(huì)——承接北京的外遷產(chǎn)業(yè),逐步優(yōu)化城市群的產(chǎn)業(yè)布局。
據(jù)悉,就在5月8日,北京市豐臺(tái)區(qū)與保定白溝商貿(mào)產(chǎn)業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將把北京大紅門地區(qū)倉儲(chǔ)、批發(fā)等市場(chǎng)業(yè)態(tài)搬遷、轉(zhuǎn)移至保定白溝,這也預(yù)示著河北開始承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移序幕正式拉開。
早在十年前,京津冀三地產(chǎn)業(yè)布局已初步成形。聚集大量人才的北京,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅猛;天津則有著先進(jìn)的制造業(yè),工商業(yè)基礎(chǔ)良好;河北省以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),鋼鐵、煤炭、電力、輕工業(yè)為其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國平認(rèn)為,為承接北京逐步退出的區(qū)域性批發(fā)、物流產(chǎn)業(yè),河北需要改變?cè)薪?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一些區(qū)域性的服務(wù)業(yè)將升級(jí)為更好的產(chǎn)業(yè)。
三個(gè)不同的城市,擁有不同的歷史文化積淀和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在京津冀一體化的過程中需要三者根據(jù)各自特點(diǎn),漸次進(jìn)一步開展深層次、多領(lǐng)域、全方位的合作,打造產(chǎn)業(yè)梯度,形成區(qū)域合力,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展水平。
企業(yè)擔(dān)綱區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主角
李國平指出,“如果說長(zhǎng)三角可以借鑒給京津冀的經(jīng)驗(yàn),就是要推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,通過企業(yè)主體來推動(dòng)在區(qū)域一體化中的合作,使一體化的行為和結(jié)果有市場(chǎng)根基。政府推動(dòng)可能只能起到加速的作用,根本在于市場(chǎng)的主導(dǎo)。”
作為河北城市運(yùn)營的領(lǐng)軍力量,早已布局保定白溝的隆基泰和,就在推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)遷移的過程中扮演了重要角色。2001年進(jìn)駐白溝后,隆基泰和投資建設(shè)了服飾、箱包批發(fā)等10座商城,經(jīng)營面積擴(kuò)大了6倍,徹底改變了白溝大棚式、地?cái)偸浇?jīng)營模式。
可以說,除了政府的指導(dǎo)、當(dāng)?shù)刈匀恍纬傻漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外,產(chǎn)業(yè)集群的形成則需要有以隆基泰和為代表的大型企業(yè)的穿針引線,助力一體化過程中產(chǎn)業(yè)集群的確立。據(jù)了解,在聘請(qǐng)國內(nèi)外一流市場(chǎng)研究專家數(shù)次研究論證后,隆基泰和2012年再次在白溝投資大型國際化商業(yè)集群項(xiàng)目,即隆基泰和“和道國際”,此項(xiàng)目總占地7平方公里,總建筑面積500萬平方米,總投資預(yù)計(jì)達(dá)500億元。建成后,將會(huì)形成箱包、原輔料、商品會(huì)展、物流、特色休閑旅游、購物六大商業(yè)中心,打造形成北方的“義烏商品市場(chǎng)”。
從某一個(gè)側(cè)面講,產(chǎn)業(yè)的分工布局如同京津冀一體化的“一陽指”,直接關(guān)乎一體化程度的高低,而在當(dāng)?shù)夭季侄嗄甑钠髽I(yè),以隆基泰和為代表,由于了解本地優(yōu)勢(shì),能夠引導(dǎo)企業(yè)從分散走向集中,不斷創(chuàng)新和升級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚,直接影響著產(chǎn)業(yè)的合理布局。



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