“一個是國際金融中心，一個是改革試驗的‘窗口’，兩者的要求和定位有很大不同。”前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠此前曾對媒體表示。他說，國務(wù)院明確要求，前海的定位是建設(shè)我國金融業(yè)對外開放的試驗示范窗口，上海則是到2020年建設(shè)成為與中國整體經(jīng)濟實力相適應(yīng)的國際金融中心。

　　據(jù)介紹，義烏的金融改革包括完善金融組織體系建設(shè)、加快貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善外匯管理機制、推動人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)、促進民間資本服務(wù)實體經(jīng)濟、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境七方面的內(nèi)容。

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，這些都是局部的改革。“局部只是市場短期的利好因素，下一階段改革需要從全局的角度出發(fā)，統(tǒng)一考慮制度、市場等。”

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明認為，金融改革涉及多方面內(nèi)容，要素、組織、監(jiān)管等缺一不可，具體包括積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率市場化，逐步推進人民幣資本項下可兌換，推進金融機構(gòu)改革，加快培育多層次資本市場和加強金融監(jiān)管。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中顯示出清晰而明確的改革路線圖。受訪人士認為，按照這一金融改革路徑，未來三年中國金融領(lǐng)域改革將“好戲連臺”。

　　實際上，中國全面性的金融改革步伐已在各項政策中悄然加速。今年7月20日起，央行全面放開貸款利率管制。8月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，決定進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點，盤活貨幣存量。9月6日，中國時隔18年重啟國債期貨交易。央行行長周小川在9月16日出版的《求是》雜志發(fā)表署名文章，明確提出支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行。10月8日，并購重組分道制審核將開始實施，提高企業(yè)并購重組效率。

　　“事實上，從過去幾個月的金融改革看，改革加快推進已經(jīng)按照這一思路展開�？梢灶A(yù)期，未來一段時間的金融改革有可能會繼續(xù)提速。”匡賢明說。

　　市場化仍將是未來中國金融改革的主脈絡(luò)。今年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示，下一步要推進的金融體制改革的關(guān)鍵是“要堅持市場化改革的基本取向”，明確了金融市場化改革的制度預(yù)期。

　　未來中國金融改革依靠什么?李克強總理在論壇上提到：求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果�？镔t明認為，“這一招”是行政審批體制改革。

　　“包括金融在內(nèi)的市場化改革，其核心就是處理好政府與市場關(guān)系，金融領(lǐng)域的改革也是處理好金融市場與政府的關(guān)系。改革行政審批體制，放權(quán)給市場，一招推進，滿盤皆活。貸款利率市場化，實質(zhì)就是放開了政府對資金價格的管制。”匡賢明說。

　　譚雅玲則提醒，金融改革的最終目的是為實體經(jīng)濟服務(wù)，而不應(yīng)成為國民經(jīng)濟的主體。

　　十八大以來出臺的金融改革部分相關(guān)政策

　　黨的十八大以來，中國的金融改革提速明顯，市場化脈絡(luò)日漸清晰。

　　黨的十八大報告對未來五年深化金融體制改革做出了部署：健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，等等。

　　2013年5月初，國務(wù)院提出人民幣資本項目可兌換操作方案的設(shè)想后，“資本項下”放開搞活、有序管理成為趨勢，人民幣國際化步伐實質(zhì)性加快。

　　6月19日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施，明確引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟、加大向“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸傾斜、助推消費升級和推動民間資本進入等八項政策措施。

　　7月5日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行等金融機構(gòu)，引領(lǐng)金融改革進入深水區(qū)。

　　7月19日，央行宣布，將全面放開貸款利率管制，這是繼去年年中我國宣布放寬存貸款利率波動幅度后，利率市場化改革的關(guān)鍵一步。

　　8月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點，此舉對于發(fā)展多層次資本市場、盤活貨幣存量意義重大。

　　9月6日，時隔18年后我國重啟國債期貨交易，意味著我國資本市場的市場化建設(shè)進一步完善，成為加速金融改革的重要一環(huán)。

　　9月29日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立，其中，試驗區(qū)內(nèi)有關(guān)利率市場化和人民幣資本項目可兌換先行先試的安排，備受市場關(guān)注。

　　10月25日，貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制正式運行，進一步夯實了利率市場化改革步伐。

　　11月15日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外公布，決定提出，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，在加強監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)。