“拉閘限電實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排并不可取。”在6日舉行的中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會(huì)上，全國(guó)人大前副委員長(zhǎng)成思危表示：“有地方看完不成，拉閘限電，當(dāng)然電耗下降了。可是企業(yè)怎么辦？這些企業(yè)和國(guó)外客戶簽了合同，拉閘怎么交貨？于是有的企業(yè)自己買柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，成本就上去了，污染更加嚴(yán)重。”
今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，為達(dá)成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，各地相繼采取了拉閘限電的措施，不料這卻成為各地油荒頻現(xiàn)的主要誘因。南都記者多方走訪發(fā)現(xiàn)，10月26日發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)格之后，多數(shù)業(yè)者本以為柴油資源將會(huì)有所緩解，但不同的是，調(diào)價(jià)之后國(guó)內(nèi)柴油資源依然趨緊，價(jià)格上漲、資源緊張仍是調(diào)價(jià)后柴油市場(chǎng)的主基調(diào)。
調(diào)價(jià)難解油渴
進(jìn)入6月后，國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)便開(kāi)始趨緊。截至11月4日全國(guó)柴油批發(fā)均價(jià)達(dá)7634元/噸，高出全國(guó)零售均價(jià)154元/噸，批零倒掛現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重。
“近期國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)柴油市場(chǎng)依然供不應(yīng)求，兩大主營(yíng)單位繼續(xù)控銷停批，部分地區(qū)柴油‘批零倒掛’的局面依然存在，且價(jià)格普遍高于最高批發(fā)限價(jià)。”卓創(chuàng)資訊研究員李寧寧表示，目前地?zé)挿矫娌裼蛶?kù)存普遍較低，造成此輪價(jià)格上漲的根本因素就是周邊柴油市場(chǎng)資源緊張。
此外，國(guó)際原油的連創(chuàng)新高對(duì)于基礎(chǔ)油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)不是強(qiáng)大助推力。“近期紐約原油近月期貨6個(gè)月來(lái)盤中首次突破85美元。”李寧寧認(rèn)為，這使得部分資源擁有者并不急于出貨，而是繼續(xù)囤貨待漲。
據(jù)悉，在江浙、廣東、湖南等地，不少加油站前排起了等待加柴油的長(zhǎng)龍。目前中國(guó)南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)，而北京、上海、重慶等大城市，也都出現(xiàn)了柴油緊張局面。
拉閘限電是油荒誘因
對(duì)于國(guó)家調(diào)價(jià)后柴油繼續(xù)大幅上漲這一情況，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一方面，10、11月份柴油需求放大，第三季度柴油銷售量比產(chǎn)量增幅大，造成了階段性的資源不平衡。但更重要的是，限電發(fā)電造成的政策性用油增加也是一大誘因，尤其是江浙與山東等地發(fā)電需求更為明顯。
“在拉閘限電的強(qiáng)制壓力下，很多企業(yè)為了保證企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受大的影響，被迫放棄了正常供電的‘大電網(wǎng)’，轉(zhuǎn)而采用‘自備柴油發(fā)電’的方式以解燃眉之急。”中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心副主任鐘永生表示，企業(yè)“自備柴油發(fā)電”無(wú)疑將大量消耗燃油資源，這樣不但造成了能源的浪費(fèi)，還是對(duì)國(guó)家能源戰(zhàn)略的嚴(yán)重破壞。在鐘永生看來(lái)，強(qiáng)制“拉閘限電”無(wú)異于飲鴆止渴，“拉閘限電”式節(jié)能減排也實(shí)在是一種掩耳盜鈴式的愚蠢之舉。
業(yè)界說(shuō)法
工信部總工程師朱宏任：
少數(shù)的地區(qū)、個(gè)別地區(qū)，以完成節(jié)能減排目標(biāo)為名采取拉閘限電影響群眾生活的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決制止，絕不允許這種情況發(fā)生。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)關(guān)鍵要靠工作和機(jī)制，不能靠短期的“突擊行動(dòng)”。
卓創(chuàng)資訊研究員李寧寧：
部分業(yè)者預(yù)計(jì)四季度柴油都會(huì)持續(xù)偏緊，部分業(yè)者認(rèn)為柴油的剛性需求并沒(méi)有激增，只是部分地區(qū)“限電”等特殊原因?qū)е铝瞬裼凸⿷?yīng)偏緊，預(yù)計(jì)11月下旬形勢(shì)會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。
南都記者 李乾韜
