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土地經(jīng)營調(diào)查:人多地少 轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式成關(guān)鍵

來源:人民日報 時間:2010-10-17 10:09:10

編者按:中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須面對人多地少這一基本國情,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。近來各地在推進適度規(guī)模經(jīng)營的過程中,做出了一些有益探索,但也有一些地方熱衷靠行政手段搞規(guī)模,甚至強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,侵害了農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式該怎么轉(zhuǎn),如何引導(dǎo)規(guī)范?本版將就這一問題進行連續(xù)報道。

湖北省京山縣永興鎮(zhèn)——合作種田也掙錢

【永興鎮(zhèn)檔案】20個行政村,137個村民小組,農(nóng)戶數(shù)5243戶,耕地面積51923畝,戶均耕地9.9畝

小生產(chǎn)面臨增收難

秋日的永興鎮(zhèn)稻谷飄香。這里有成方連片的大稻田,收割機隆隆作業(yè),也有巴掌大的梯田,老農(nóng)彎腰揮汗如雨,一樣的水土氣候,不一樣的收成。

“永興鎮(zhèn)戶均耕地少,年輕人都外出打工了,種田的大多是老人和婦女,基本上靠老辦法,一家一戶小生產(chǎn)面臨增收難題。”永興鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副書記李俊說。

蘇佘畈村49歲的農(nóng)民楊玉清算了一筆賬,他家有13畝田,每年種一季中稻、一季小麥。中稻畝產(chǎn)1200斤,按目前市價1.05元算,收入1260元,而化肥、種子、農(nóng)藥等支出加起來則有405元。小麥每畝產(chǎn)量600斤,按市價0.8元計算,收入480元,支出有255元。加上良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等100多元。算下賬來,不計人力,每畝地一年凈收入是1180多元。

一到農(nóng)忙時節(jié),全家人齊上陣,累得夠嗆。楊玉清說:“打工一天都能掙100多元,種田效益還是不劃算。”

合作社節(jié)本增收效率高

今年27歲的劉若崢,從河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)種田。“規(guī)模上去了,降低成本,收益才能上去。”2008年4月,劉若崢聯(lián)合4個種糧大戶成立崢嶸種植專業(yè)合作社,如今入戶農(nóng)民212戶,規(guī)模擴大到14987畝。

合作成規(guī)模,許多農(nóng)資廠家主動上門。劉若崢說,今年春耕,化肥市場價每噸3200元,而賣給合作社的要低450元。兩年多來,合作社統(tǒng)一采購種子、肥料等1300多萬元,為社員節(jié)支193萬多元。

 

不僅僅是農(nóng)資便宜,最讓大伙高興的是從種到收實現(xiàn)“一條龍”服務(wù),不僅省心省力,訂單價還比市場價高幾分錢。去年崢嶸合作社提供擔(dān)保,幫助種田大戶貸款共111萬元。建立了農(nóng)機維修基金,一旦遇到重大故障,合作社負擔(dān)90%的維修費。合作社還實行返利與分紅相結(jié)合,劉若崢說:“合作社已向成員返利共154.1萬元,戶均7000多元,真金白銀最有吸引力。”

農(nóng)民劉志剛算了筆賬:加入合作社后,每畝田化肥節(jié)支22元,機整、機插和機收共節(jié)約65元,統(tǒng)一防治增產(chǎn)增效50元,訂單售糧增收約60元,他家的20畝田,去年增收節(jié)支共3796元。

京山縣委書記鄭香元說,合作社把農(nóng)民的小舢舨組成大船隊,兼顧單個農(nóng)戶的承包權(quán)益,是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個有效路徑。

解決農(nóng)戶干不了、政府不能包的問題

合作社解決了分散經(jīng)營難以解決,政府又不能包辦的麻煩事。農(nóng)民佘本華過去常為灌溉發(fā)愁,家里僅5畝田,泵站對單個農(nóng)戶不開機,五六家湊齊才開。但有的農(nóng)戶田塊離泵站遠,五六個小時才能澆完1畝田,有的離得近,1個小時能澆10畝田,矛盾難解決。合作社的田基本連成片,統(tǒng)一灌溉,按畝收費,明明白白,灌溉難題迎刃而解。

劉若崢說,病蟲害防治、機收等也存在類似問題,單個農(nóng)戶不好搞,政府也包不了,合作社正好是過河的橋。“只要有規(guī)模,種田也能掙錢!”

“現(xiàn)在最頭疼的是貸款。”劉若崢說,目前農(nóng)戶小額貸款只能找信用社,每筆最多5萬元,對種田大戶根本不解渴,大戶急需周轉(zhuǎn)金,銀行能不能根據(jù)經(jīng)營規(guī)模直接授信?

 

現(xiàn)在合作社公共積累僅40多萬元,為提高糧食附加值,合作社計劃發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖。“農(nóng)民賣糧落的是小頭,大頭讓加工企業(yè)賺了,搞養(yǎng)殖可以讓玉米等就地轉(zhuǎn)化,提高附加值。合作社只有不斷讓成員增收、農(nóng)業(yè)增效,才有出路。”劉若崢說。

江西省樟樹市昌傅鎮(zhèn)——規(guī)模服務(wù)有“錢”途

程永康謝利安

【昌傅鎮(zhèn)檔案】農(nóng)業(yè)人口2.89萬人,耕地面積5.2萬畝,其中水田4.57萬畝,人均水田1.58畝

“鋤頭把”比不過“抹泥刀”

稻花香里說豐年,昌傅鎮(zhèn)田野里生機盎然。雖然今夏接連遭受了兩次洪澇災(zāi)害,但水稻總產(chǎn)預(yù)計仍有4.23萬噸,與去年基本持平。鎮(zhèn)農(nóng)辦主任周方根說:“惠農(nóng)政策推動,加上良種良技推廣,2005年以來,全鎮(zhèn)水稻產(chǎn)量已連續(xù)5年增產(chǎn)。”

在城頭村田間,忙碌的大部分是老人和婦女。今年50歲的李冬如說,他在城里做泥工,每天賺80多元,一年收入大概在2.5萬元左右。他說:“村里年輕人大多都到外面打工去了,種田只當(dāng)是‘副業(yè)’。兒子兒媳都在外面打工,平時家里的6畝田全靠老婆一個人打理,不圖有多少錢賺,能落點口糧就行。”

老李掰著手指算起賬來:每畝田人工不算,一年只能賺800多元,相比之下務(wù)工的收入要高出許多。“‘鋤頭把’比不過‘抹泥刀’嘞!”憨厚的他忍不住開起了玩笑。

周方根說,全鎮(zhèn)長期在外務(wù)工的青壯年勞力7300多人,另外還有4300多人就近打短工,在家里種田的青壯年不到總數(shù)的20%。鎮(zhèn)農(nóng)辦的一次調(diào)查表明,由于勞動力短缺,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工價由2004年的每人每天18元上漲到現(xiàn)在的75元,再加上農(nóng)資及農(nóng)機作業(yè)成本上漲,有的農(nóng)戶把雙季稻種成了單季稻,甚至出現(xiàn)了農(nóng)田拋荒現(xiàn)象。

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