保監(jiān)會(huì)于日前對(duì)外披露,去年9月間,在對(duì)陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司(下稱“陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)”)總公司及齊齊哈爾中心支公司進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn),陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立擔(dān)保公司和生產(chǎn)資料公司、未經(jīng)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)擅自任命高管、提供虛假的營(yíng)運(yùn)資金資料以及虛假的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資料和退還保費(fèi)資料等違規(guī)問(wèn)題。
保監(jiān)會(huì)披露的信息顯示,2008年8月,陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)第一屆董事會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了“公司投資北大荒投資擔(dān)保股份有限公司(下稱‘擔(dān)保公司’)”議案。董事長(zhǎng)孫振軍(本文涉及人物職務(wù)均為檢查時(shí)職務(wù))簽字確認(rèn)。擔(dān)保公司于2009年2月取得黑龍江省農(nóng)墾區(qū)工商行政管理局核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。截至檢查日,陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)未向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)審批此項(xiàng)投資。
2008年10月,陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)黨委會(huì)議決定成立黑龍江農(nóng)墾三農(nóng)相互農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖有限公司(下稱“生資公司”),黨委委員徐豐年、孫振軍等人簽字。11月,該公司工會(huì)主席劉奉先、公司員工馬成學(xué)以及陳文光(非公司職工)用實(shí)際由陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)提供的200萬(wàn)元作為注冊(cè)資金,以個(gè)人名義在黑龍江省農(nóng)墾工商局注冊(cè)“黑龍江農(nóng)墾三農(nóng)相互農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖有限公司”。同時(shí),劉奉先等3人簽署股權(quán)說(shuō)明,聲明生資公司注冊(cè)資本全部是陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)資金,生資公司股權(quán)歸陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)所有。截至檢查日,該公司未向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)審批此項(xiàng)投資。
保監(jiān)會(huì)認(rèn)為,針對(duì)上述未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立擔(dān)保公司和生資公司的行為,保監(jiān)會(huì)決定對(duì)陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)給予罰款30萬(wàn)元的行政處罰。另外,針對(duì)提供虛假的營(yíng)運(yùn)資金資料以及虛假的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資料和退還保費(fèi)資料的行為,保監(jiān)會(huì)在“罰單”中稱,考慮到黑龍江省農(nóng)險(xiǎn)的特殊情況,決定對(duì)陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)給予停止接受公司墾區(qū)外非農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的新業(yè)務(wù)6個(gè)月、罰款50萬(wàn)元的行政處罰。兩項(xiàng)處罰合并罰款81萬(wàn)元。