希爾頓酒店容留婦女賣淫被查獲。 中新網圖
重慶市公安局：打黑專案組并未解散，行動進入“深水區(qū)”
自本月20日重慶希爾頓酒店因股東涉黑被警方責令停業(yè)整頓后，昨日有“重慶希爾頓酒店主人”之稱的該公司股東、地產富豪彭治民被警方依法刑事拘留。據當?shù)氐禺a界人士測算，彭的身家超過10億人民幣，成為當?shù)匾崖渚W的涉黑富豪中的身家最高者。
又一億萬富豪落網
重慶市公安局經偵總隊總隊長周京平昨日向新華社披露了這一案件的細節(jié)。這是該市自2009年打黑以來，首次通過新華社直接發(fā)布打黑信息。
彭治民系重慶市渝中區(qū)人大代表，渝中區(qū)第十六屆人大常委會主任會議第72次會議已經表決通過，許可當?shù)鼐綄χ貞c希爾頓酒店股東、主要負責人彭治民依法刑事拘留。
周京平稱，彭治民曾向涉黑案犯、時任重慶市公安局副局長的彭長健行賄30萬元人民幣，同時涉嫌倒賣土地以及經濟犯罪、賄賂執(zhí)法人員等違法犯罪。
《第一財經日報》記者此前的調查顯示，彭治民靠在南岸區(qū)區(qū)政府對面的一個名叫“慶隆花園”的樓盤起家，其旗下的重慶慶隆屋業(yè)有限公司在重慶相當知名，是該市2007年度的第二大“地主”。
周京平稱，彭治民在去年6月以來開展的“打黑除惡”專項斗爭中，因涉嫌與涉黑犯罪分子彭長�。ㄔ貞c市公安局副局長，一審無期徒刑）、王小軍（該市一個黑社會性質組織頭目，無期徒刑）等人勾結，參與違法犯罪活動，被警方多次調查、傳喚。當時警方掌握的線索和證據還沒有達到對彭治民等人追究刑責的程度，警方對彭治民等人的違法行為采取了警告、震懾等措施，沒有納入重慶市第一批打黑除惡的查處對象，但對彭治民等人的調查一直沒有停止過。
重慶打黑并未松動
偵辦“重慶希爾頓酒店股東涉黑”一案的專案組代號為“091”，該專案組此前曾負責偵辦前重慶市公安局副局長文強涉黑案。
自去年重慶市警方轟轟烈烈的打黑行動后，一批涉黑人員先后被法辦，外界一些人認為該市的打黑行動已經暫告一段落。
這個判斷顯然是錯誤的，彭治民也是持有這種判斷的人中的一個。
周京平說：“彭治民等部分人員認為‘打黑除惡’專項行動已告一段落，并以為自己有背景，有人大代表身份，誹謗打黑除惡成果，挑釁司法尊嚴，甚至對公安部在全國開展的基礎信息采集和實名登記住宿等依法管理活動公然表示不滿，故意制造事端。一方面，彭治民等人為黃賭毒等違法犯罪行為開綠燈，另一方面卻故意曲解公安機關的管理政策，刁難正常旅客，造成旅客對公安機關現(xiàn)行政策的不滿。這些行為嚴重干擾了警務工作，影響了重慶形象。”
目前重慶市公安局正在大舉推進對賓館、洗腳城以及網吧的實名制管理，且必須一人一證。19日，重慶警方在掌握希爾頓酒店違法犯罪線索證據后，采取突擊清查行動，現(xiàn)場查獲大量涉嫌賣淫嫖娼、涉槍、涉賭、涉毒人員。
周京平同時公布了一個有關當?shù)鼐絼討B(tài)的重要信息。他說，“091”等數(shù)十個專案組正在抓緊工作，相關案件查處已進入“深水區(qū)”——證實了此前本報記者獲得的幾十個打黑專案組并未解散的信息，這意味著去年6月在當?shù)毓_高調打黑中脫身的那批人仍未能解除“警報”。
隨著文強案審結而漸歸沉寂的重慶打黑，驟然再掀風暴。
6月20日，重慶市公安局通告，重慶希爾頓酒店因股東涉嫌涉黑，介紹、容留婦女賣淫，違法經營和故意擾亂社會秩序等行為，造成惡劣社會影響，已被責令停業(yè)整頓。
重慶希爾頓酒店是希爾頓酒店集團在中國經營的第五家酒店，位于渝中區(qū)兩路口，與重慶市體育場相鄰。6月19日夜，重慶警方通過突然清查，在希爾頓酒店抓獲102人，經初步審查，已刑事拘留22人。
希爾頓酒店在重慶五星級酒店中處于一檔行列，加上希爾頓是國際品牌，所以這次事件引人關注。
這次清查不僅在酒店業(yè)，更在重慶地產業(yè)界引起震蕩。因為警方所指涉黑的希爾頓酒店股東方——重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司，是當?shù)刂康禺a開發(fā)商。
而這家公司的背后，則是重慶最大地主之一的彭治民。
“現(xiàn)在還不知道這個案件延伸到哪里，是新一輪打黑開始，還是針對地產界的大整治？”一位不愿具名的重慶地產界人士說。
始自2009年6月的重慶打黑除惡專項行動共成立專案組245個。一位警方內部人士對本報透露，“現(xiàn)在有的專案組已經撤了，但打黑中未辦完的一些案件，還在繼續(xù)。”
希爾頓酒店 圖片來自網絡
突查希爾頓 夜總會里抓出警員
6月21日，在希爾頓中國官方網上，重慶希爾頓酒店已經不再接受預訂。與此同時，各大旅行網站也無法預訂該酒店客房。
希爾頓酒店一位員工對本報稱，“員工按要求正常上班，但沒什么事可做。”
據酒店內部員工透露，警方的行動始于19日深夜12點左右進行，“來了很多警察和警車”。
警方主要清查范圍是位于希爾頓酒店一樓的鉆石王朝夜總會。
實際上自重慶警方從5月28日起開展酒店、旅店、洗腳城、網吧行業(yè)場所違規(guī)經營整治以來，就已經發(fā)現(xiàn)并查處包括希爾頓存在的違規(guī)經營行為，先后拘留了42人。
但媒體早前公布的信息中，希爾頓酒店的問題僅停留在“未實名登記”上，并因此被罰款。
在之后的打黑行動中，警方查悉，該酒店股東及相關管理人員長期與涉黑人員聯(lián)系密切，對此立案、傳訊，“但該酒店認為自己有背景、有關系，仍舊我行我素，肆無忌憚”。
希爾頓所依恃的“背景”、“關系”是指誰？對此，重慶市公安局在20日稱，從已掌握情況看，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)政法干警參與其中，為該犯罪團伙充當“保護傘”。
而有知情人士透露，在19日夜的清查行動中，在鉆石王朝夜總會抓獲的犯罪嫌疑人中，就有幾名是警員。
高檔娛樂場所涉黃是重慶黑社會的“例牌菜”。在重慶打黑行動以來，已有多家名牌夜總會因涉黑涉黃被查處。
希爾頓酒店 中新網圖
“亞洲最好酒店”和謎樣的股東
但與以往不同的是，這一次，警方是將矛頭直接指向希爾頓酒店股東，而不僅是夜總會經營者。但警方未如從前提及具體犯嫌疑人姓名，而只以“股東”代替，使這個行動有頗多撲朔迷離之處。
工商資料顯示，重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司2000年4月注冊成立重慶慶隆希爾頓酒店管理分公司，并與希爾頓國際酒店集團確定合作關系，委托后者負責酒店的管理和經營。
顯然，重慶希爾頓酒店的股東就是慶隆屋業(yè)。
據當時的報道，該酒店由慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司出資8億元興建，在1997年重慶直轄的當年征地動遷，1998年破土動工。于2002年建成開業(yè)，迎來了參加AAPP會議的嘉賓。據重慶媒體報道，希爾頓亞太區(qū)總裁Koos Klein對重慶希爾頓只有一句話的評價：“就算把標準降低10％，重慶希爾頓酒店也是亞洲最好的酒店，建筑設計起碼超前十年。”
重慶希爾頓在財務上看上去一直運行良好。據2008年的工商資料，該年度酒店營業(yè)收入達1.12億，凈利潤283萬元。
而酒店身后的慶隆屋業(yè)，也非等閑之輩。
工商資料顯示，慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司成立于1993年，為外商獨資企業(yè)，由香港人賴福允投資210萬美元所設。主營房地產，成立時就委托重慶人彭治民全權經營管理。
此后股東經多次更迭，彭治民最終成為法定代表人�？傋再Y本達到20068萬元。
公司經營到2008年，賴福允將其所持股權轉讓給香港華輝投資有限公司后，新的股東，華輝投資有限公司占46.49％，彭治民個人持股28.6％，四川廣安陽光發(fā)展有限公司持股24.91％。而四川這家公司的法人代表也是彭治民。
慶隆屋業(yè)在重慶地產業(yè)界的作為很不一般。它在重慶完成的第一個項目是慶隆花園。后來在重慶打造全江景頂級豪宅——�？湾蓿鳛榫频晔焦�，開啟重慶這類物業(yè)形態(tài)的先河。彭治民曾夸耀說，“海客瀛洲有198米高，是全國第一住宅高樓。它與上海東方明珠塔的建筑結構設計皆出自中科院一位院士之手。”
慶隆屋業(yè)在業(yè)界引起更大注目的，是“南山高樂夫項目”。2007年，重慶評選的十大地主，慶隆屋業(yè)公司列第二名。公司在位于重慶茶園新區(qū)位置，獲得土地面積101.76萬平方米，在這塊地上，慶隆開始建設“高樂夫別墅地產”。有業(yè)界人士透露，慶隆當時拿這塊地的價格“非常低”。
從2006年到2010年，慶隆先后推出7個組團的聯(lián)排別墅與獨棟別墅。并在2009成為重慶房地產年度銷售冠軍。2006年，南山高爾夫國際社區(qū)榮獲“聯(lián)合國生態(tài)環(huán)境住宅”金獎。
重慶希爾頓酒店被警方責令停業(yè)整頓。 中新網圖
“調查他已經不是一天兩天”
與這些顯赫的光環(huán)相對的，是彭治民個人十分低調。受訪的重慶地產業(yè)內多位行家，都稱不了解彭治民其人。在重慶也很少有人知道彭就是重慶希爾頓酒店的主人。
“這個人非常神秘，極少公開露面，也極少接受媒體采訪。”重慶地產界一位人士稱。
工商資料記載，彭治民生于1963年，重慶市人，高中文化。重慶媒體的一則報道稱他在2007年初成為南岸區(qū)政協(xié)常委、渝中區(qū)人大代表。
低調的下面或許埋藏著更多不為人知的秘密。
有知情人士透露，重慶市的一位領導曾在公開場所表示，慶隆公司的資金非常緊張。
“也就是說，這家公司的經營，并沒有表面那么輝煌，而他現(xiàn)在出事，可能會牽涉到資金鏈上的很多問題。” 這位知情人士分析稱。
一位知情人士透露，今年5月的一天在市工商局辦事時，巧遇了當?shù)匕踩块T的人士，他們正在那里調取慶隆屋業(yè)有限公司的資料。
“這也意味著，有關方面對慶隆屋業(yè)早就在關注之中，調查他已經不是一天兩天了，希爾頓事件可能只是一個導火索。”這位人士分析。
警方在20日稱，在19日晚，已對該酒店涉黑股東再次予以傳訊，繼續(xù)對其違法犯罪行為展開調查。
法律界人士介紹，所謂“傳訊”，就是公安機關請有關人員在指定時間到指定地點詢問有關犯罪的內容。這可能有兩種情況，一是被傳訊人可能牽涉犯罪，但證據不足，需要進一步了解；二是被傳訊人并沒有參與犯罪，但他作為知情人，需要協(xié)助公安機關調查。一般來說，傳訊時間不會超過24小時。
據本報記者了解，截至21日，慶隆屋業(yè)仍在正常經營。但公司員工均不愿透過彭治民的去向。
重慶希爾頓酒店被警方責令停業(yè)整頓。 華龍網圖
當一個國際知名酒店品牌與“涉黃”、“涉黑”等字眼聯(lián)系起來，輿論嘩然。
6月20日，重慶市公安局通報，因業(yè)主方股東涉嫌“涉黃”、“涉黑”，重慶涉外五星級酒店希爾頓酒店被責令停業(yè)整頓。對此，希爾頓酒店集團（下稱“希爾頓”）亞太區(qū)一直沉默，未作回應。
21日，接近重慶希爾頓酒店的知情人士透露，此次停業(yè)風波主要是業(yè)主方的原因，實際上與作為酒店管理方的希爾頓并無多大關系。
重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司總注冊資本20068萬元人民幣。在2007年，重慶評選的十大地主中，彭治民的重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司成為地主排名僅此于和記黃埔名列第二名。
公開資料顯示，重慶希爾頓酒店全資隸屬于當?shù)氐禺a商重慶慶隆物業(yè)發(fā)展有限公司，希爾頓則是運營合作方，負責酒店管理和經營。
“盡管如此，‘希爾頓事件’折射出當前外資酒店管理集團在國內的尷尬處境，”某外資酒店市場銷售總監(jiān)人士表示。他在多家外資酒店都做過高層管理人員。
2008年，希爾頓宣布未來數(shù)年內將以4倍速度擴張中國區(qū)酒店；萬豪宣布發(fā)展二三線城市，計劃2010年底在中國大陸和香港運營酒店將達48家；2009年，凱賓斯基宣布在已經運營11個酒店的基礎上，在未來三年中還要新增12個；法國雅高則是計劃到2011年在中國市場上的運營酒店要達到180家。
在一輪又一輪風光的擴張高潮之下，外資酒店管理集團在中國市場上的管理壓力驟增，為了與業(yè)主方保持“良好的合作關系”，往往不得不對業(yè)主某些行為睜一只眼閉一只眼。
目前，登陸中國的多個國際酒店集團多以輸出管理的方式進行擴張，很少自行擁有酒店產權。
“我可以肯定，向這種潛規(guī)則妥協(xié)的不只希爾頓，這可以說是生存法則之一。”業(yè)內資深人士表示。
重慶希爾頓酒店被警方責令停業(yè)整頓。 中新網圖
不能說的秘密
當前，在希爾頓中國官方網站上，重慶希爾頓酒店已經不再接受預定。與此同時，各大旅行網站也無法預定該酒店。
19日晚，重慶警方查獲重慶希爾頓酒店相關經營管理者、酒店保安、行李員、前臺登記員、酒店娛樂場所從業(yè)人員等人形成完整利益鏈條，與社會閑雜人員組成龐大的介紹、容留婦女賣淫團伙，責令其停業(yè)整頓。
根據工商注冊信息，重慶希爾頓酒店于2001年4月注冊成立，在2002年3月正式投入運營，業(yè)主方為重慶慶隆物業(yè)發(fā)展有限公司。
目前中國的大部分高星級酒店，都是中方業(yè)主投資后，聘請國外專業(yè)的酒店管理集團來管理酒店，這種輸出管理的方式，是眼下外資酒店集團在中國市場上主要的擴張方式。另外兩種模式為：擁有品牌以及產權（夠地自建、自行管理運營）、出租品牌（無產權，不提供管理）。
就在多數(shù)人驚訝涉外高星級酒店的“涉黃”丑聞之時，另外部分人則是暗自慶幸自己的好運。
“有沒有這樣的‘增值服務’？這不過是行業(yè)里一個不能說的秘密，”上述外資酒店高管直言。此類“服務”在高星級酒店圈子里的“產業(yè)鏈”已然形成。有專人打著“招聘”的旗號，招募“品貌端莊、個性開朗、有英語溝通能力”的健康女性前往酒店從事服務工作，并保證月薪不低于3萬元（重慶地區(qū)）。
對此，上述外資酒店高管表示，這些情況酒店管理方都清楚，通常，只要不過分，管理方都不會過多地干涉理會。他說，有時候，這些“服務”其實就是酒店業(yè)主方在主營，或者是業(yè)主方把酒店的娛樂休閑場所租給了第三方，至于業(yè)主或者第三方要怎么經營，管理方并沒有什么發(fā)言權。唯一的底線就是，“服務提供商”不能直接把此類服務的“銷售”電話打到客房。
“業(yè)主方就像是城堡的主人，管理方就像是城堡的管家，看起來都是管家在管事，甚至還掛著管家的名字，但城堡永遠是主人的，”業(yè)內人士如此比喻國內酒店業(yè)主方與管理方的關系。
重慶希爾頓酒店被警方責令停業(yè)整頓。 中新網圖
弱勢管理方
正是這種產權和管理權分開的模式，使得外資酒店在中國是表面上風光，但實際上卻是處于一種尷尬的境地，上述外資酒店高管表示。
“作為酒店的管理方，我們相對于業(yè)主，實際上是處于弱勢的一方，得罪了業(yè)主，業(yè)主可以叫我們走人，”他說。“以前管理方和業(yè)主方的合約都會長達10年到20年不等，現(xiàn)在短的只有3、5年，最長不超過10年。”
在外資酒店初初進入中國市場時，情況并不是這樣。“原來中國的酒店業(yè)主方多為國資，現(xiàn)在則是越來越多地變成了民資。第二類業(yè)主往往有很多副業(yè)會安插到酒店里，而且對酒店行業(yè)也并不了解，這就讓經營情況變得復雜起來。”他表示。
在輸出管理這種模式下，理論上，業(yè)主方應該不負責運營，但是現(xiàn)在酒店業(yè)主方通常會與管理方就人事、財務、運營進行協(xié)調。其中，運營業(yè)務仍然幾乎由管理方全部負責，酒店主要部門的總監(jiān)位置由管理方派人擔任；在人事、財務上，業(yè)主方則會傾向于安排一些自己人。
這樣的變化背后，可以尋找到這樣一個注解：外資酒店在中國市場急速擴張。
如今，越來越多的外資酒店管理集團正進入中國大舉擴張，這讓業(yè)主方有了更多的選擇，競爭自然激烈；另一方面，為了實現(xiàn)每年的擴張目標，酒店管理集團必然會盡可能地與業(yè)主保持好合作關系——業(yè)內人士如此解讀外資管理方為何甘愿身處弱勢。
當前，先后在北京奧運會和上海世博會的刺激下，中國酒店業(yè)正在迎來一輪新的“圈地運動”。在中國酒店市場價值5-10年會超過美國的預期下，全球酒店業(yè)都看好這里巨大的市場份額，雅高、凱賓斯基、凱悅、萬豪、希爾頓、喜來登紛紛宣布要加大在中國搶灘布局的力度和速度。
另外，根據世邦魏理仕發(fā)布的《中國酒店運營商》報告，中國酒店業(yè)的長期前景仍被看好，在擴大管理輸出方面仍有巨大潛力。
