希爾頓酒店容留婦女賣淫被查獲。 中新網(wǎng)圖
重慶市公安局：打黑專案組并未解散，行動(dòng)進(jìn)入“深水區(qū)”
自本月20日重慶希爾頓酒店因股東涉黑被警方責(zé)令停業(yè)整頓后，昨日有“重慶希爾頓酒店主人”之稱的該公司股東、地產(chǎn)富豪彭治民被警方依法刑事拘留。據(jù)當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)界人士測(cè)算，彭的身家超過10億人民幣，成為當(dāng)?shù)匾崖渚W(wǎng)的涉黑富豪中的身家最高者。
又一億萬富豪落網(wǎng)
重慶市公安局經(jīng)偵總隊(duì)總隊(duì)長周京平昨日向新華社披露了這一案件的細(xì)節(jié)。這是該市自2009年打黑以來，首次通過新華社直接發(fā)布打黑信息。
彭治民系重慶市渝中區(qū)人大代表，渝中區(qū)第十六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議第72次會(huì)議已經(jīng)表決通過，許可當(dāng)?shù)鼐綄?duì)重慶希爾頓酒店股東、主要負(fù)責(zé)人彭治民依法刑事拘留。
周京平稱，彭治民曾向涉黑案犯、時(shí)任重慶市公安局副局長的彭長健行賄30萬元人民幣，同時(shí)涉嫌倒賣土地以及經(jīng)濟(jì)犯罪、賄賂執(zhí)法人員等違法犯罪。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者此前的調(diào)查顯示，彭治民靠在南岸區(qū)區(qū)政府對(duì)面的一個(gè)名叫“慶隆花園”的樓盤起家，其旗下的重慶慶隆屋業(yè)有限公司在重慶相當(dāng)知名，是該市2007年度的第二大“地主”。
周京平稱，彭治民在去年6月以來開展的“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，因涉嫌與涉黑犯罪分子彭長�。ㄔ貞c市公安局副局長，一審無期徒刑）、王小軍（該市一個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目，無期徒刑）等人勾結(jié)，參與違法犯罪活動(dòng)，被警方多次調(diào)查、傳喚。當(dāng)時(shí)警方掌握的線索和證據(jù)還沒有達(dá)到對(duì)彭治民等人追究刑責(zé)的程度，警方對(duì)彭治民等人的違法行為采取了警告、震懾等措施，沒有納入重慶市第一批打黑除惡的查處對(duì)象，但對(duì)彭治民等人的調(diào)查一直沒有停止過。
重慶打黑并未松動(dòng)
偵辦“重慶希爾頓酒店股東涉黑”一案的專案組代號(hào)為“091”，該專案組此前曾負(fù)責(zé)偵辦前重慶市公安局副局長文強(qiáng)涉黑案。
自去年重慶市警方轟轟烈烈的打黑行動(dòng)后，一批涉黑人員先后被法辦，外界一些人認(rèn)為該市的打黑行動(dòng)已經(jīng)暫告一段落。
這個(gè)判斷顯然是錯(cuò)誤的，彭治民也是持有這種判斷的人中的一個(gè)。
周京平說：“彭治民等部分人員認(rèn)為‘打黑除惡’專項(xiàng)行動(dòng)已告一段落，并以為自己有背景，有人大代表身份，誹謗打黑除惡成果，挑釁司法尊嚴(yán)，甚至對(duì)公安部在全國開展的基礎(chǔ)信息采集和實(shí)名登記住宿等依法管理活動(dòng)公然表示不滿，故意制造事端。一方面，彭治民等人為黃賭毒等違法犯罪行為開綠燈，另一方面卻故意曲解公安機(jī)關(guān)的管理政策，刁難正常旅客，造成旅客對(duì)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)行政策的不滿。這些行為嚴(yán)重干擾了警務(wù)工作，影響了重慶形象。”
目前重慶市公安局正在大舉推進(jìn)對(duì)賓館、洗腳城以及網(wǎng)吧的實(shí)名制管理，且必須一人一證。19日，重慶警方在掌握希爾頓酒店違法犯罪線索證據(jù)后，采取突擊清查行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)查獲大量涉嫌賣淫嫖娼、涉槍、涉賭、涉毒人員。
周京平同時(shí)公布了一個(gè)有關(guān)當(dāng)?shù)鼐絼?dòng)態(tài)的重要信息。他說，“091”等數(shù)十個(gè)專案組正在抓緊工作，相關(guān)案件查處已進(jìn)入“深水區(qū)”——證實(shí)了此前本報(bào)記者獲得的幾十個(gè)打黑專案組并未解散的信息，這意味著去年6月在當(dāng)?shù)毓_高調(diào)打黑中脫身的那批人仍未能解除“警報(bào)”。
隨著文強(qiáng)案審結(jié)而漸歸沉寂的重慶打黑，驟然再掀風(fēng)暴。
6月20日，重慶市公安局通告，重慶希爾頓酒店因股東涉嫌涉黑，介紹、容留婦女賣淫，違法經(jīng)營和故意擾亂社會(huì)秩序等行為，造成惡劣社會(huì)影響，已被責(zé)令停業(yè)整頓。
重慶希爾頓酒店是希爾頓酒店集團(tuán)在中國經(jīng)營的第五家酒店，位于渝中區(qū)兩路口，與重慶市體育場(chǎng)相鄰。6月19日夜，重慶警方通過突然清查，在希爾頓酒店抓獲102人，經(jīng)初步審查，已刑事拘留22人。
希爾頓酒店在重慶五星級(jí)酒店中處于一檔行列，加上希爾頓是國際品牌，所以這次事件引人關(guān)注。
這次清查不僅在酒店業(yè)，更在重慶地產(chǎn)業(yè)界引起震蕩。因?yàn)榫剿干婧诘南栴D酒店股東方——重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司，是當(dāng)?shù)刂康禺a(chǎn)開發(fā)商。
而這家公司的背后，則是重慶最大地主之一的彭治民。
“現(xiàn)在還不知道這個(gè)案件延伸到哪里，是新一輪打黑開始，還是針對(duì)地產(chǎn)界的大整治？”一位不愿具名的重慶地產(chǎn)界人士說。
始自2009年6月的重慶打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)共成立專案組245個(gè)。一位警方內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)透露，“現(xiàn)在有的專案組已經(jīng)撤了，但打黑中未辦完的一些案件，還在繼續(xù)。”
希爾頓酒店 圖片來自網(wǎng)絡(luò)
突查希爾頓 夜總會(huì)里抓出警員
6月21日，在希爾頓中國官方網(wǎng)上，重慶希爾頓酒店已經(jīng)不再接受預(yù)訂。與此同時(shí)，各大旅行網(wǎng)站也無法預(yù)訂該酒店客房。
希爾頓酒店一位員工對(duì)本報(bào)稱，“員工按要求正常上班，但沒什么事可做。”
據(jù)酒店內(nèi)部員工透露，警方的行動(dòng)始于19日深夜12點(diǎn)左右進(jìn)行，“來了很多警察和警車”。
警方主要清查范圍是位于希爾頓酒店一樓的鉆石王朝夜總會(huì)。
實(shí)際上自重慶警方從5月28日起開展酒店、旅店、洗腳城、網(wǎng)吧行業(yè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營整治以來，就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處包括希爾頓存在的違規(guī)經(jīng)營行為，先后拘留了42人。
但媒體早前公布的信息中，希爾頓酒店的問題僅停留在“未實(shí)名登記”上，并因此被罰款。
在之后的打黑行動(dòng)中，警方查悉，該酒店股東及相關(guān)管理人員長期與涉黑人員聯(lián)系密切，對(duì)此立案、傳訊，“但該酒店認(rèn)為自己有背景、有關(guān)系，仍舊我行我素，肆無忌憚”。
希爾頓所依恃的“背景”、“關(guān)系”是指誰？對(duì)此，重慶市公安局在20日稱，從已掌握情況看，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)政法干警參與其中，為該犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”。
而有知情人士透露，在19日夜的清查行動(dòng)中，在鉆石王朝夜總會(huì)抓獲的犯罪嫌疑人中，就有幾名是警員。
高檔娛樂場(chǎng)所涉黃是重慶黑社會(huì)的“例牌菜”。在重慶打黑行動(dòng)以來，已有多家名牌夜總會(huì)因涉黑涉黃被查處。
希爾頓酒店 中新網(wǎng)圖
“亞洲最好酒店”和謎樣的股東
但與以往不同的是，這一次，警方是將矛頭直接指向希爾頓酒店股東，而不僅是夜總會(huì)經(jīng)營者。但警方未如從前提及具體犯嫌疑人姓名，而只以“股東”代替，使這個(gè)行動(dòng)有頗多撲朔迷離之處。
工商資料顯示，重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司2000年4月注冊(cè)成立重慶慶隆希爾頓酒店管理分公司，并與希爾頓國際酒店集團(tuán)確定合作關(guān)系，委托后者負(fù)責(zé)酒店的管理和經(jīng)營。
顯然，重慶希爾頓酒店的股東就是慶隆屋業(yè)。
據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道，該酒店由慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司出資8億元興建，在1997年重慶直轄的當(dāng)年征地動(dòng)遷，1998年破土動(dòng)工。于2002年建成開業(yè)，迎來了參加AAPP會(huì)議的嘉賓。據(jù)重慶媒體報(bào)道，希爾頓亞太區(qū)總裁Koos Klein對(duì)重慶希爾頓只有一句話的評(píng)價(jià)：“就算把標(biāo)準(zhǔn)降低10％，重慶希爾頓酒店也是亞洲最好的酒店，建筑設(shè)計(jì)起碼超前十年。”
重慶希爾頓在財(cái)務(wù)上看上去一直運(yùn)行良好。據(jù)2008年的工商資料，該年度酒店?duì)I業(yè)收入達(dá)1.12億，凈利潤283萬元。
而酒店身后的慶隆屋業(yè)，也非等閑之輩。
工商資料顯示，慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司成立于1993年，為外商獨(dú)資企業(yè)，由香港人賴福允投資210萬美元所設(shè)。主營房地產(chǎn)，成立時(shí)就委托重慶人彭治民全權(quán)經(jīng)營管理。
此后股東經(jīng)多次更迭，彭治民最終成為法定代表人�？傋�(cè)資本達(dá)到20068萬元。
公司經(jīng)營到2008年，賴福允將其所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓給香港華輝投資有限公司后，新的股東，華輝投資有限公司占46.49％，彭治民個(gè)人持股28.6％，四川廣安陽光發(fā)展有限公司持股24.91％。而四川這家公司的法人代表也是彭治民。
慶隆屋業(yè)在重慶地產(chǎn)業(yè)界的作為很不一般。它在重慶完成的第一個(gè)項(xiàng)目是慶隆花園。后來在重慶打造全江景頂級(jí)豪宅——�？湾�，作為酒店式公寓，開啟重慶這類物業(yè)形態(tài)的先河。彭治民曾夸耀說，“�？湾抻�198米高，是全國第一住宅高樓。它與上海東方明珠塔的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)皆出自中科院一位院士之手。”
慶隆屋業(yè)在業(yè)界引起更大注目的，是“南山高樂夫項(xiàng)目”。2007年，重慶評(píng)選的十大地主，慶隆屋業(yè)公司列第二名。公司在位于重慶茶園新區(qū)位置，獲得土地面積101.76萬平方米，在這塊地上，慶隆開始建設(shè)“高樂夫別墅地產(chǎn)”。有業(yè)界人士透露，慶隆當(dāng)時(shí)拿這塊地的價(jià)格“非常低”。
從2006年到2010年，慶隆先后推出7個(gè)組團(tuán)的聯(lián)排別墅與獨(dú)棟別墅。并在2009成為重慶房地產(chǎn)年度銷售冠軍。2006年，南山高爾夫國際社區(qū)榮獲“聯(lián)合國生態(tài)環(huán)境住宅”金獎(jiǎng)。
重慶希爾頓酒店被警方責(zé)令停業(yè)整頓。 中新網(wǎng)圖
“調(diào)查他已經(jīng)不是一天兩天”
與這些顯赫的光環(huán)相對(duì)的，是彭治民個(gè)人十分低調(diào)。受訪的重慶地產(chǎn)業(yè)內(nèi)多位行家，都稱不了解彭治民其人。在重慶也很少有人知道彭就是重慶希爾頓酒店的主人。
“這個(gè)人非常神秘，極少公開露面，也極少接受媒體采訪。”重慶地產(chǎn)界一位人士稱。
工商資料記載，彭治民生于1963年，重慶市人，高中文化。重慶媒體的一則報(bào)道稱他在2007年初成為南岸區(qū)政協(xié)常委、渝中區(qū)人大代表。
低調(diào)的下面或許埋藏著更多不為人知的秘密。
有知情人士透露，重慶市的一位領(lǐng)導(dǎo)曾在公開場(chǎng)所表示，慶隆公司的資金非常緊張。
“也就是說，這家公司的經(jīng)營，并沒有表面那么輝煌，而他現(xiàn)在出事，可能會(huì)牽涉到資金鏈上的很多問題。” 這位知情人士分析稱。
一位知情人士透露，今年5月的一天在市工商局辦事時(shí)，巧遇了當(dāng)?shù)匕踩块T的人士，他們正在那里調(diào)取慶隆屋業(yè)有限公司的資料。
“這也意味著，有關(guān)方面對(duì)慶隆屋業(yè)早就在關(guān)注之中，調(diào)查他已經(jīng)不是一天兩天了，希爾頓事件可能只是一個(gè)導(dǎo)火索。”這位人士分析。
警方在20日稱，在19日晚，已對(duì)該酒店涉黑股東再次予以傳訊，繼續(xù)對(duì)其違法犯罪行為展開調(diào)查。
法律界人士介紹，所謂“傳訊”，就是公安機(jī)關(guān)請(qǐng)有關(guān)人員在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)詢問有關(guān)犯罪的內(nèi)容。這可能有兩種情況，一是被傳訊人可能牽涉犯罪，但證據(jù)不足，需要進(jìn)一步了解；二是被傳訊人并沒有參與犯罪，但他作為知情人，需要協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查。一般來說，傳訊時(shí)間不會(huì)超過24小時(shí)。
據(jù)本報(bào)記者了解，截至21日，慶隆屋業(yè)仍在正常經(jīng)營。但公司員工均不愿透過彭治民的去向。
重慶希爾頓酒店被警方責(zé)令停業(yè)整頓。 華龍網(wǎng)圖
當(dāng)一個(gè)國際知名酒店品牌與“涉黃”、“涉黑”等字眼聯(lián)系起來，輿論嘩然。
6月20日，重慶市公安局通報(bào)，因業(yè)主方股東涉嫌“涉黃”、“涉黑”，重慶涉外五星級(jí)酒店希爾頓酒店被責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)此，希爾頓酒店集團(tuán)（下稱“希爾頓”）亞太區(qū)一直沉默，未作回應(yīng)。
21日，接近重慶希爾頓酒店的知情人士透露，此次停業(yè)風(fēng)波主要是業(yè)主方的原因，實(shí)際上與作為酒店管理方的希爾頓并無多大關(guān)系。
重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司總注冊(cè)資本20068萬元人民幣。在2007年，重慶評(píng)選的十大地主中，彭治民的重慶慶隆屋業(yè)發(fā)展有限公司成為地主排名僅此于和記黃埔名列第二名。
公開資料顯示，重慶希爾頓酒店全資隸屬于當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商重慶慶隆物業(yè)發(fā)展有限公司，希爾頓則是運(yùn)營合作方，負(fù)責(zé)酒店管理和經(jīng)營。
“盡管如此，‘希爾頓事件’折射出當(dāng)前外資酒店管理集團(tuán)在國內(nèi)的尷尬處境，”某外資酒店市場(chǎng)銷售總監(jiān)人士表示。他在多家外資酒店都做過高層管理人員。
2008年，希爾頓宣布未來數(shù)年內(nèi)將以4倍速度擴(kuò)張中國區(qū)酒店；萬豪宣布發(fā)展二三線城市，計(jì)劃2010年底在中國大陸和香港運(yùn)營酒店將達(dá)48家；2009年，凱賓斯基宣布在已經(jīng)運(yùn)營11個(gè)酒店的基礎(chǔ)上，在未來三年中還要新增12個(gè)；法國雅高則是計(jì)劃到2011年在中國市場(chǎng)上的運(yùn)營酒店要達(dá)到180家。
在一輪又一輪風(fēng)光的擴(kuò)張高潮之下，外資酒店管理集團(tuán)在中國市場(chǎng)上的管理壓力驟增，為了與業(yè)主方保持“良好的合作關(guān)系”，往往不得不對(duì)業(yè)主某些行為睜一只眼閉一只眼。
目前，登陸中國的多個(gè)國際酒店集團(tuán)多以輸出管理的方式進(jìn)行擴(kuò)張，很少自行擁有酒店產(chǎn)權(quán)。
“我可以肯定，向這種潛規(guī)則妥協(xié)的不只希爾頓，這可以說是生存法則之一。”業(yè)內(nèi)資深人士表示。
重慶希爾頓酒店被警方責(zé)令停業(yè)整頓。 中新網(wǎng)圖
不能說的秘密
當(dāng)前，在希爾頓中國官方網(wǎng)站上，重慶希爾頓酒店已經(jīng)不再接受預(yù)定。與此同時(shí)，各大旅行網(wǎng)站也無法預(yù)定該酒店。
19日晚，重慶警方查獲重慶希爾頓酒店相關(guān)經(jīng)營管理者、酒店保安、行李員、前臺(tái)登記員、酒店娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等人形成完整利益鏈條，與社會(huì)閑雜人員組成龐大的介紹、容留婦女賣淫團(tuán)伙，責(zé)令其停業(yè)整頓。
根據(jù)工商注冊(cè)信息，重慶希爾頓酒店于2001年4月注冊(cè)成立，在2002年3月正式投入運(yùn)營，業(yè)主方為重慶慶隆物業(yè)發(fā)展有限公司。
目前中國的大部分高星級(jí)酒店，都是中方業(yè)主投資后，聘請(qǐng)國外專業(yè)的酒店管理集團(tuán)來管理酒店，這種輸出管理的方式，是眼下外資酒店集團(tuán)在中國市場(chǎng)上主要的擴(kuò)張方式。另外兩種模式為：擁有品牌以及產(chǎn)權(quán)（夠地自建、自行管理運(yùn)營）、出租品牌（無產(chǎn)權(quán)，不提供管理）。
就在多數(shù)人驚訝涉外高星級(jí)酒店的“涉黃”丑聞之時(shí)，另外部分人則是暗自慶幸自己的好運(yùn)。
“有沒有這樣的‘增值服務(wù)’？這不過是行業(yè)里一個(gè)不能說的秘密，”上述外資酒店高管直言。此類“服務(wù)”在高星級(jí)酒店圈子里的“產(chǎn)業(yè)鏈”已然形成。有專人打著“招聘”的旗號(hào)，招募“品貌端莊、個(gè)性開朗、有英語溝通能力”的健康女性前往酒店從事服務(wù)工作，并保證月薪不低于3萬元（重慶地區(qū)）。
對(duì)此，上述外資酒店高管表示，這些情況酒店管理方都清楚，通常，只要不過分，管理方都不會(huì)過多地干涉理會(huì)。他說，有時(shí)候，這些“服務(wù)”其實(shí)就是酒店業(yè)主方在主營，或者是業(yè)主方把酒店的娛樂休閑場(chǎng)所租給了第三方，至于業(yè)主或者第三方要怎么經(jīng)營，管理方并沒有什么發(fā)言權(quán)。唯一的底線就是，“服務(wù)提供商”不能直接把此類服務(wù)的“銷售”電話打到客房。
“業(yè)主方就像是城堡的主人，管理方就像是城堡的管家，看起來都是管家在管事，甚至還掛著管家的名字，但城堡永遠(yuǎn)是主人的，”業(yè)內(nèi)人士如此比喻國內(nèi)酒店業(yè)主方與管理方的關(guān)系。
重慶希爾頓酒店被警方責(zé)令停業(yè)整頓。 中新網(wǎng)圖
弱勢(shì)管理方
正是這種產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)分開的模式，使得外資酒店在中國是表面上風(fēng)光，但實(shí)際上卻是處于一種尷尬的境地，上述外資酒店高管表示。
“作為酒店的管理方，我們相對(duì)于業(yè)主，實(shí)際上是處于弱勢(shì)的一方，得罪了業(yè)主，業(yè)主可以叫我們走人，”他說。“以前管理方和業(yè)主方的合約都會(huì)長達(dá)10年到20年不等，現(xiàn)在短的只有3、5年，最長不超過10年。”
在外資酒店初初進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)，情況并不是這樣。“原來中國的酒店業(yè)主方多為國資，現(xiàn)在則是越來越多地變成了民資。第二類業(yè)主往往有很多副業(yè)會(huì)安插到酒店里，而且對(duì)酒店行業(yè)也并不了解，這就讓經(jīng)營情況變得復(fù)雜起來。”他表示。
在輸出管理這種模式下，理論上，業(yè)主方應(yīng)該不負(fù)責(zé)運(yùn)營，但是現(xiàn)在酒店業(yè)主方通常會(huì)與管理方就人事、財(cái)務(wù)、運(yùn)營進(jìn)行協(xié)調(diào)。其中，運(yùn)營業(yè)務(wù)仍然幾乎由管理方全部負(fù)責(zé)，酒店主要部門的總監(jiān)位置由管理方派人擔(dān)任；在人事、財(cái)務(wù)上，業(yè)主方則會(huì)傾向于安排一些自己人。
這樣的變化背后，可以尋找到這樣一個(gè)注解：外資酒店在中國市場(chǎng)急速擴(kuò)張。
如今，越來越多的外資酒店管理集團(tuán)正進(jìn)入中國大舉擴(kuò)張，這讓業(yè)主方有了更多的選擇，競(jìng)爭(zhēng)自然激烈；另一方面，為了實(shí)現(xiàn)每年的擴(kuò)張目標(biāo)，酒店管理集團(tuán)必然會(huì)盡可能地與業(yè)主保持好合作關(guān)系——業(yè)內(nèi)人士如此解讀外資管理方為何甘愿身處弱勢(shì)。
當(dāng)前，先后在北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)的刺激下，中國酒店業(yè)正在迎來一輪新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。在中國酒店市場(chǎng)價(jià)值5-10年會(huì)超過美國的預(yù)期下，全球酒店業(yè)都看好這里巨大的市場(chǎng)份額，雅高、凱賓斯基、凱悅、萬豪、希爾頓、喜來登紛紛宣布要加大在中國搶灘布局的力度和速度。
另外，根據(jù)世邦魏理仕發(fā)布的《中國酒店運(yùn)營商》報(bào)告，中國酒店業(yè)的長期前景仍被看好，在擴(kuò)大管理輸出方面仍有巨大潛力。
