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標準缺失 “假阿膠”事件或加速阿膠產業(yè)調整

來源:中國產經新聞報 時間:2010-06-21 08:49:32
6月6日,中央電視臺新聞頻道《每周質量報告》曝光了個別企業(yè)以牛皮、馬皮下腳料等劣質材料冒充驢皮制作偽劣阿膠的內幕。由于驢皮原料緊張,個別企業(yè)為了追求利潤最大化,不惜以犧牲消費者健康為代價,用價格相差幾十倍的牛皮、馬皮代替驢皮,以此充好,這些害群之馬,損害的不只是消費者的利益還有整個阿膠行業(yè)的利益。

  隨著媒體曝光和相關部門的迅速處理,“阿膠造假”事件影響開始顯現(xiàn)。消費者對阿膠產品產生質疑,市場銷量銳減;面對眾多品牌的阿膠產品,經銷商無所適從;中小企業(yè)大多處于停產狀態(tài);行業(yè)主管部門對阿膠標準制定仍然沒有定論。作為與人參、鹿茸齊名的中藥三寶之一的阿膠,可以說陷入了其誕生以來的最大危機。

  標準缺失

  “之所以出現(xiàn)阿膠今天的混亂局面,標準的缺乏才是罪魁禍首!”業(yè)內分析人士指出。

  首先是阿膠“藥食同源”的判定。2002年2月28日,衛(wèi)生部發(fā)布了《關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》,通知中規(guī)定,阿膠被列為既是食品又是藥品的物品名單,即“藥食同源”。由此,在國家藥監(jiān)局進行注冊的藥品使用的阿膠類藥品有10種,而大大小小的阿膠類食品和保健品,也應運而生。

  “藥食同源的錯位,可以說為阿膠造假埋下了伏筆。”山東福膠集團總經理楊福安表示。阿膠作為藥品使用,在《藥典》中是有相關標準規(guī)定的,但是作為食品以及保健品,目前還沒有國家標準,現(xiàn)行的食品類的標準都是企業(yè)各自制定的標準,食品里面含有多少阿膠,也是由企業(yè)自己說了算。

  其次,“藥食同源”也帶來了監(jiān)管難題。以此次“阿膠造假”來看,造假集中在阿膠保健品和食品,那么應該由質監(jiān)部門來管理;但造假的原料是阿膠,又應該由藥監(jiān)部門管理;同時,針對造假事件,工商執(zhí)法部門也有管理權限。由此引發(fā)的監(jiān)管難題不言而喻。

  對于阿膠行業(yè)來說,解決標準之困是真正斬斷“阿膠造假”利益鏈條的關鍵。

  行業(yè)調整

  分析人士認為,“阿膠造假”是個別小作坊的個別現(xiàn)象,不僅不會影響整個阿膠產業(yè)的健康發(fā)展,反而會加速阿膠行業(yè)結構性調,淘汰落后產能,優(yōu)化阿膠產業(yè)結構的進程。

  作為全國第一家阿膠企業(yè)的山東福膠集團地處濟南市平陰縣的東阿鎮(zhèn),是與阿膠縣齊名的我國最大的阿膠主產區(qū)之一。他們認為,從產業(yè)結構上來講,“壞事”有利于產業(yè)鏈上的優(yōu)化組合。

  比如,在阿膠藥塊的高端領域,仍然是福膠、東阿的天下。作為阿膠的核心原料——驢皮,主要掌控在這兩家企業(yè)手中。在保健品和食品方面,隨著“阿膠造假”事件的市場教育,消費者將更加傾向于大品牌。這樣帶來的結果是,品牌集中度提高,劣質產品和中小品牌難有市場空間。

  從企業(yè)規(guī)模上來講,我國阿膠企業(yè)大多數(shù)為中小企業(yè),不利于行業(yè)競爭力的整體提升。淘汰一些落后企業(yè),實際上為管理規(guī)范、競爭力強的阿膠企業(yè)鋪平了擴張道路,為阿膠進軍國際市場創(chuàng)造條件。

  事實上,阿膠龍頭企業(yè)的擴張之路已經啟動。據(jù)楊福安透露,山東福膠集團正在建設“中國阿膠文化園”,現(xiàn)已完成規(guī)劃,有望2010年完成一期工程,并申報國家工業(yè)旅游示范點。與此同時,福膠的國際化戰(zhàn)略也已經啟動,已經在新加坡、新西蘭、澳大利亞等國家和地區(qū)注冊了10余件商標。

  業(yè)界普遍觀點是,經過此次“阿膠造假”事件,阿膠市場即將從“無序競爭時代”步入“壟斷競爭時代”,阿膠產業(yè)發(fā)展的“春天”即將來臨。

作者:  責任編輯:金色年華
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