檢方指控四宗罪
一:受賄為國(guó)美電器公司并購(gòu)鋪路
2004年至2007年間,郭京毅為國(guó)美在股權(quán)變更、“國(guó)美并購(gòu)永樂(lè)”反壟斷審查等提供幫助,收受該公司分兩次給予的人民幣110萬(wàn)元。
二:幫忙設(shè)立外資公司半價(jià)買別墅
屬于首創(chuàng)集團(tuán)的一家公司欲設(shè)立外資公司,郭京毅受托促成此事。郭京毅從首創(chuàng)集團(tuán)下屬的北京首創(chuàng)陽(yáng)光房地產(chǎn)公司半價(jià)購(gòu)買別墅,獲利123萬(wàn)余元,劉偉獲利124萬(wàn)余元。
三:共同受賄387萬(wàn)助某公司逃避檢查
郭京毅與許滿剛收受巨額賄賂人民幣387萬(wàn)余元,其中包括人民幣160萬(wàn)、美元25萬(wàn)、港幣22萬(wàn)。
四:受賄78萬(wàn)給律所介紹業(yè)務(wù)
張玉棟多年來(lái)以出錢給郭京毅買房、買車為名,分3次行賄郭京毅78萬(wàn)余元。
商務(wù)部條法司原巡視員郭京毅
東方早報(bào)記者 陳華
距郭京毅2008年8月被“雙規(guī)”調(diào)查一年半后,昨日上午,商務(wù)部條約法律司原巡視員郭京毅案在北京市第二中級(jí)人民法院一審開(kāi)庭,郭京毅被控受賄844萬(wàn)余元,其中包括接受房產(chǎn)賄賂獲利165萬(wàn)元。
據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)日上午9時(shí)許,位于北京二中院審判大樓二樓南側(cè)的第三法庭,彌漫著緊張、凝重的氣氛。庭審原計(jì)劃9時(shí)30分開(kāi)始,但公訴人、辯護(hù)人、被告家屬以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等依次入場(chǎng),至郭京毅到庭正式受審已是9時(shí)50分。
郭京毅身著橙色的囚服,背部赫然寫著“北京第一看守所”。法庭上的郭京毅戴著眼鏡,臉色略顯平靜,答話聲音細(xì)小、不太干脆。
黃案、郭案的“矛盾點(diǎn)”
據(jù)檢方指控,郭京毅收受了來(lái)自黃光裕或者國(guó)美電器等的現(xiàn)金賄賂,也就是說(shuō),黃光;蛘邍(guó)美電器曾行賄郭京毅。但此前披露的黃光裕案情,黃三項(xiàng)罪名之一的單位行賄罪中,并未有指向郭京毅的行賄行為。
2010年2月12日,被羈押近15個(gè)月的國(guó)美電器控股有限公司(00493.HK)董事局原主席黃光裕,因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和單位行賄罪,亦由北京市檢察院第二分院向北京市第二中級(jí)法院提起公訴。
黃光裕的單位行賄罪涉國(guó)美電器、鵬潤(rùn)地產(chǎn)。兩公司分別向公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)相懷珠行賄106萬(wàn)元,向北京市公安局經(jīng)偵處靳紅利行賄150萬(wàn)元,向國(guó)家稅務(wù)總局稽查局一處處長(zhǎng)孫海亭行賄100萬(wàn)元,向北京市國(guó)稅局稽查局檢查科科長(zhǎng)梁叢林及同事凌偉各行賄50萬(wàn)元,其中并未提及郭京毅。
昨日,早報(bào)記者從一權(quán)威人士處獲悉,在黃光裕案件起訴書中,單位行賄罪中確實(shí)沒(méi)有出現(xiàn)郭京毅的名字。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種矛盾現(xiàn)象?一種分析認(rèn)為,行賄與受賄有所不同,據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,行賄者承認(rèn)行賄行為后,其行為可以不被追究免予起訴。不過(guò),光大律師事務(wù)所律師洪亮告訴記者,在這種情況下,雖然法律規(guī)定不被追究免予起訴,但仍然會(huì)記錄進(jìn)案件材料。因此,黃的起訴書中未提郭京毅應(yīng)另有原因。
另一種猜測(cè)認(rèn)為,檢方認(rèn)定此案中對(duì)郭京毅的行賄主體,可能既非黃光裕本人,亦非國(guó)美電器公司,而是其他公司或者國(guó)美電器公司其他高管。
郭案涉及多家名企
在郭京毅系列案中,涉案的知名企業(yè)并非國(guó)美電器一家,還包括北京首創(chuàng)集團(tuán)、西門子、和記黃埔等。
2002年,北京首創(chuàng)公司欲設(shè)立外資公司,工商總局外商投資企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)劉偉與郭京毅聯(lián)手幫其達(dá)到目的。作為報(bào)答,首創(chuàng)下屬的北京首創(chuàng)陽(yáng)光房地產(chǎn)公司以五折的價(jià)格,將其所開(kāi)發(fā)的雪梨澳鄉(xiāng)小區(qū)中的兩套別墅出售給郭京毅和劉偉。
《財(cái)經(jīng)》記者曾探訪位于北京西三旗的雪梨澳鄉(xiāng)小區(qū),郭京毅買的別墅分為上下三層,面積大約在300平方米,另有地下室和寬闊的前后院。整幢房屋窗簾緊拉,枯葉滿地,看似多日無(wú)人打理。與之一墻之隔的正是劉偉的別墅,大門上的鎖也已銹跡斑斑。
跨部門系統(tǒng)性腐敗
根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行制度,外資公司的設(shè)立、投資或并購(gòu),須經(jīng)商務(wù)部審批,而跨境換股、外資并購(gòu)?fù)ǔI婕吧虅?wù)部的外資司、條法司兩個(gè)部門。同時(shí)外管局、工商總局外資局、發(fā)改委、國(guó)資委的相關(guān)部門亦是關(guān)節(jié)所在。
商務(wù)部條法司既負(fù)責(zé)外資并購(gòu)方面的法規(guī)起草、修訂和解釋等,又參與項(xiàng)目審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。郭京毅在此領(lǐng)域浸淫多年,幾乎參與了近20多年來(lái)全部外資法律法規(guī)的起草和修訂。
2008年8月郭京毅“雙規(guī)”后,一起涉及整個(gè)外商投資審批領(lǐng)域的窩案曝光。被查者包括北京思峰律師事務(wù)所主任張玉棟、商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛、條法司行政法律處處長(zhǎng)杜寶忠、國(guó)家工商總局外商投資企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)劉偉,國(guó)家外匯管理局管理檢查司司長(zhǎng)許滿剛、綜合司司長(zhǎng)鄒林等。
劉偉、鄒林、許滿剛與郭京毅等人同為主管外商投資領(lǐng)域官員,工作多有交疊,他們既精通業(yè)務(wù)又熟知制度漏洞,一個(gè)利益聯(lián)盟由此殊途同歸。