利用身份之便，套取拆遷補償款，又騙購4套經(jīng)適房和1套中低價商品房；原村書記竟用其他建房資料來騙取拆遷補償近百萬元；拆遷戶1套房“變”3 套，浦口區(qū)2名干部嚴重瀆職被查處。近日，記者從南京市紀委獲悉，南京執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處拆遷領(lǐng)域違紀違法問題的“利劍”行動不斷向縱深發(fā)展，又有一些不法 分子相繼落入法網(wǎng)，一批違法建設(shè)和違章建筑被堅決拆除，一些瀆職干部被處理。
看他的手段：以拆遷戶名義，制定虛假補償協(xié)議。
看他的下場：開除黨籍，騙購的4套經(jīng)濟適用房和1套中低價商品房被收回。已被依法逮捕并提起公訴。
陳軍，白下房產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司副總經(jīng)理。2004年10月，中央商場股份有限公司委托白下房地產(chǎn)拆遷有限公司對市雜技團和中華劇場地塊實施拆遷(即中央商場四期)，總拆遷款近5000萬元，項目現(xiàn)場負責人為陳軍。
2005年，陳軍以被拆遷戶王某名義，制定虛假補償協(xié)議并制作了兩張領(lǐng)結(jié)款單據(jù)，共套取拆遷補償款50.9萬元。隨后陳軍以徐某某的名義，由公 司出納開具了分別為12萬余元和23萬余元的南京銀行城東支行白下拆遷公司現(xiàn)金支票。陳軍將23萬余元的現(xiàn)金支票提現(xiàn)后，將其中20萬元存入其在南京銀行 城東支行以個人名義開戶辦理的活期存折。
僅隔兩天，陳軍從該存折中取出4萬元現(xiàn)金用于個人消費。同年6月7日，陳軍將該存折銷戶后，在南京銀行新街口支行將剩余的16萬元辦理了一張本票，并將該款存入其妻子蘇某的建行存折。6月29日，陳軍用該款辦理了個人商品房提前還貸手續(xù)。
4套經(jīng)適房和1套中低價商品房的到手，也費盡了陳軍的心思。2004年，在白下區(qū)正洪街61號拆遷項目中，陳軍偽造了丁某承租正洪街61號 503室公有住房租賃契約，及南京市城市房屋拆遷補償協(xié)議等相關(guān)資料，申請了一套經(jīng)適房指標。2005年5月17日，陳軍用從中央商場四期拆遷項目中以經(jīng) 營戶名義騙取的14萬余元拆遷補償款，支付了該經(jīng)適房12萬余元房款。
2005年，陳軍用其妻妹蘇某某的身份證，偽造申請經(jīng)濟適用房所需的個人資料和公有住房租賃契約及南京市城市房屋拆遷補償協(xié)議等材料交給白下區(qū)房改辦，騙購了一套經(jīng)濟適用房，產(chǎn)權(quán)人為蘇某某。
2006年，中央商場四期拆遷項目合作單位南京某房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某與陳軍商量，因中央商場四期均為企業(yè)單位拆遷，無法申領(lǐng)到經(jīng)濟適用房 指標，而在拆遷中可能需要經(jīng)濟適用房進行補償，為此，趙某要求陳軍以虛假拆遷資料套取兩套經(jīng)濟適用房指標，以備今后拆遷時使用。對這種明顯違規(guī)違法的行 為，陳軍竟欣然同意，用趙某提供的單位會計和趙某侄兒等2個人的身份證和戶籍資料，分別偽造了2個人的公有住房租賃契約及南京市城市房屋拆遷補償協(xié)議及相 關(guān)資料，申購了2套經(jīng)濟實用房。
2006年，白下房地產(chǎn)公司和某拆遷公司共同承接安品街老城改造拆遷項目，陳軍要求該拆遷公司總經(jīng)理趙某幫其申領(lǐng)一個中低價商品房的指標，趙某 同意后，陳軍提供了其岳母鐘某某的身份證和戶口簿給趙某，趙某安排人偽造了公有住房租賃合約等其他申購資料。2009年5月陳軍騙購了一套位于雨花臺區(qū)小 行路27號的中低價商品房，產(chǎn)權(quán)人為鐘某某。
根據(jù)群眾舉報，陳軍涉嫌違紀違法的問題很快被查清，紀檢部門擬依據(jù)有關(guān)黨紀條規(guī)，開除陳軍黨籍，責成有關(guān)部門依法收回陳軍騙購的4套經(jīng)濟適用房 和1套中低價商品房。對其涉嫌違法的問題移送司法機關(guān)處理。2010年5月19日，陳軍被依法逮捕，8月9日被提起公訴，等待他的將是法律的嚴懲。
看他的手段：將自己及兩個兒子在非拆遷地塊的建房手續(xù)提供給區(qū)拆遷辦。
看他的下場：開除黨籍。已被棲霞區(qū)人民檢察院依法批捕。
今年4月28日，市紀委監(jiān)察局正式開通網(wǎng)上信訪舉報在線接訪。5月2日，受理第一例在線接訪舉報，反映的正是棲霞區(qū)堯化街道堯勝村原黨支部書記戴家保私搭違建及偷梁換柱騙取拆遷補償款的問題。
信訪部門將舉報呈市紀委有關(guān)領(lǐng)導后，市紀委領(lǐng)導明確批示，涉及黨員干部的違紀問題，必須堅決查處。對此，棲霞區(qū)紀委高度重視，有關(guān)領(lǐng)導迅速安排人員進行了初核，經(jīng)查，群眾反映的問題基本屬實。7月2日，區(qū)紀委常委會決定，對戴家保立案調(diào)查。
戴家保任堯化街道堯勝村黨支部書記多年，2000年因村級財務不清被工委免職。經(jīng)查證實，在堯化街道征地拆遷過程中戴家保采用偷梁換柱、李代桃僵的手法，用其他建房資料來騙取拆遷補償。
2007年12月份，在棲霞區(qū)堯化街道征地房屋拆遷過程中，戴家保將自己及兩個兒子在非拆遷地塊的建房手續(xù)冒充拆遷地塊的建房手續(xù)提供給區(qū)拆遷辦，騙取拆遷補償款939002元，其行為已涉嫌構(gòu)成詐騙罪。
另外，在1992年至2005年的13年間，戴家保采用少批多建、未批擅建等多種手段，共計建設(shè)違法建筑面積達1816.8平方米。
具體來看，1992年5月27日，經(jīng)棲霞區(qū)原堯化鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室批準，戴家保在312國道旁建105平方米臨時建筑�？蓪嶋H建筑面積卻達195.4平方米，少批多建90.4平方米。隨后，戴家保多次采用未批先建、少批多建的手法，在該處合計違建達385.4平方米。
2002年12月28日，經(jīng)棲霞區(qū)建設(shè)局批準，南京鐵路園林建設(shè)有限公司在堯新大道旁建設(shè)一棟面積為758平方米的辦公樓。而戴家保在和園林公 司聯(lián)建過程中，少批多建92平方米，未批建設(shè)176.4平方米。在隨后的幾年中，戴家保采用同樣手法，先后總計在該處未批建設(shè)了1069.4平方米房屋和 362平方米批棚、廁所，意圖拆遷時與政府討價還價，撈取補償。
根據(jù)查清的事實，區(qū)紀委依據(jù)有關(guān)黨紀條規(guī)，決定開除戴家保黨籍，責成相關(guān)部門拆除其全部違法建設(shè)，對其涉嫌違法的問題，移送司法機關(guān)處理。2010年7月16日，區(qū)人民檢察院對戴家保依法批捕。
看他們的行徑：拆遷戶嚴重夸大面積也不管，村民異地建的房屋竟然也能得到拆遷補償。
看他們的處分：黨內(nèi)嚴重警告。
2008年11月，浦口區(qū)“浦烏路環(huán)境整治二期工程”開始實施。江浦街道四所村村民陳某經(jīng)營的“三橋飯店”在此次拆遷范圍之內(nèi)。
該飯店為兩間房屋，66.88平方米，系陳某于1997年元月從原江浦縣建設(shè)農(nóng)機管理服務站購得，雙方簽有售房協(xié)議，并于2001年8月辦理了 產(chǎn)權(quán)證。2007年9月，陳某取得在該房原址上進行翻建的建房許可證，但陳卻另建了112.3平方米的違建房。2008年拆遷時，陳某將與原江浦縣建設(shè)農(nóng) 機管理服務站購房協(xié)議復印涂改，把二間66.88平方米改為三間114.66平方米。拆遷時，陳某同時拿出66.88平方米的產(chǎn)權(quán)證、112.3平方米的 建房許可證、114.66平方米的購買老房協(xié)議，使實際只有66.88平方米一套房屋合法證明的“三橋飯店”，變成了三套房屋，并全部相加，合計面積為 293.84平方米，當做有證面積進行認證補償。
負責該房屋拆遷的浦口區(qū)江浦街道經(jīng)濟發(fā)展辦借用在拆遷辦的干部，不僅未對相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)履行核實職能，而且在組織人員丈量時，對丈量人員故意將皮 尺放松進行丈量，使丈量的面積大于房屋實際面積的行為放任不管，并以此丈量數(shù)據(jù)予以登記。特別是對該飯店第三排房屋丈量時，該干部將房屋外的走廊及屋后與 圍墻相連的披棚面積均算入到第三排房屋的總面積中，使丈量的面積比該排房屋工程建設(shè)許可證上的面積多出106.6平方米。對于這種房大于證，走廊、披棚算 入房屋面積的情況，該干部作為地案負責人既未履行認真核查的職責，也未按規(guī)定向認證小組如實匯報該情況，最終導致多出的面積按有證面積補償。
在陳某當初建房時，時任江浦街道建設(shè)管理服務所房管員，現(xiàn)為建設(shè)管理服務所的副所長，不正確履行工作職責，房屋放線時不到現(xiàn)場，建好驗收時不認真審核，使陳某異地建設(shè)的房屋取得了工程建設(shè)許可證，致使該房在后來的拆遷過程中得以按有證房屋進行拆遷補償。
根據(jù)市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導批示，浦口區(qū)紀委監(jiān)察局對拆遷背后的干部失職瀆職問題進行了嚴肅查處，分別給予2名干部黨內(nèi)嚴重警告處分，責成有關(guān)單位吸取教訓，加強教育和監(jiān)管。
通訊員 安官石 本報記者 孔小平
