美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站7月7日文章發(fā)表題為《美中關系正在惡化的又一跡象》的文章,文章稱,第七輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上個月結束。數(shù)百名高官和數(shù)十家機構又一次制造了堆積如山的文獻資料。中國問題觀察人士仍在分析戰(zhàn)略對話取得的127項成果,但一個重要的變化似乎已從裂縫中漏出。與去年不同的是,成果清單完全沒有提到“美中新型軍事關系”這樣的字眼,而這是中方所提的“新型大國關系”的一個方面。
文章稱,事實上,仔細閱讀五角大樓近來發(fā)表的講話和報告,可以證實這并非無意之中的遺漏。盡管最近在簽署兩國陸軍交流與合作對話機制框架文件這種切實合作領域取得了一些進展,但美國國防部長卡特已經(jīng)將“新型軍事關系”這個詞從美國國防部關于美中軍事接觸的言論中徹底清除。中國在海洋領土糾紛上表現(xiàn)出的咄咄逼人和它所實施的網(wǎng)絡活動惹惱了美國,五角大樓內部以及整個美國政府對于中國的看法顯然都在變得強硬。觀察人士應該注意到兩國戰(zhàn)略上的不信任不斷加劇的最新跡象。
文章稱,“新型大國關系”是由時任國家副主席的習近平在2012年的一次訪問中提出的,此后該框架逐漸主導了中國的對美外交。2013年,美國在認可這一理念上有了大動作,當時奧巴馬在“陽光之鄉(xiāng)”莊園舉行的美中首腦非正式會晤中承諾建立新型合作。盡管美國擔心“新型大國關系”所呼吁的“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”可能意味著順應中國在亞洲的霸權地位,不過這一提法迅速在其他引人注目的美中雙邊交流中廣泛傳播開來。
美軍在南海有所行動
文章稱,美國政府之所以愿意在2013年和2014年對“新型大國關系”的提法表示敬意,是出于兩個原因。首先,美國政府想讓中國政府嘗到一點甜頭。其次,美國希望重新界定這一概念,使之符合美國對于地區(qū)事務的看法,并影響中國的政策選擇。
美軍在南海有所行動
文章稱,不過,隨著像中國單方面宣布劃設東海防空識別區(qū)、2014年與越南因鉆井平臺發(fā)生對峙以及中國在南中國海展開規(guī)模龐大的填海造島活動之類的帶有挑釁性的事件不斷增多,美國政府的態(tài)度突然變得強硬起來,而不是對中國采取縱容態(tài)度。在上個月舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,雙方在戰(zhàn)略對話和安全對話上出現(xiàn)了嚴重分歧,特別是在黑客活動和南中國海問題上。
對美國而言,關鍵的問題一直在于如何運作這一新模式,最近美國政府似乎已斷定,不值得玩這個游戲。
文章稱,在美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中絕口不提“新型軍事關系”的做法,只是這種大趨勢的一個體現(xiàn)。