美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)是一個(gè)非常重要的智庫(kù)，他們的報(bào)告可以被視為評(píng)估美國(guó)國(guó)防力量的基線

　　據(jù)美國(guó)《華盛頓自由燈塔報(bào)》2月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)（HeritageFoundation）發(fā)布了《2015年美國(guó)軍事力量索引》（2015 Index of U.S. MilitaryStrength），報(bào)告中稱，美國(guó)軍隊(duì)目前已不具備官方所宣稱的“同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的能力。

　　而根據(jù)該報(bào)告，目前美國(guó)武裝力量的武器裝備已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)同時(shí)發(fā)生的“主要區(qū)域事件”（MajorRegionalContigencies，MRC）。自冷戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)軍隊(duì)一直標(biāo)榜擁有同時(shí)應(yīng)對(duì)兩個(gè)MRC的能力。每15到20年，美國(guó)軍隊(duì)在投入到?jīng)_突中的同時(shí)，會(huì)在其余地區(qū)保持足夠多的地面兵力來(lái)維護(hù)穩(wěn)定、威懾挑釁者。

　　美國(guó)自20世紀(jì)60年代就提出要同時(shí)在歐亞打“兩場(chǎng)半戰(zhàn)爭(zhēng)”。而冷戰(zhàn)的結(jié)束使美蘇（俄）爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能性幾乎完全消除。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)則表明區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)將成為美國(guó)在“后冷戰(zhàn)”時(shí)代面臨的主要戰(zhàn)爭(zhēng)形式。為此，老布什政府把美國(guó)防務(wù)政策的核心確立為“地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略”。其戰(zhàn)略中心從原蘇聯(lián)地區(qū)轉(zhuǎn)向中東和東北亞的地區(qū)強(qiáng)國(guó)。老布什政府為此提出了“同時(shí)應(yīng)對(duì)兩個(gè)半危機(jī)”戰(zhàn)略，即美軍能同時(shí)在中東和東北亞應(yīng)對(duì)一場(chǎng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)式的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)還能應(yīng)對(duì)世界其他地區(qū)的小規(guī)模地區(qū)沖突。從數(shù)字上來(lái)看，“一個(gè)半”又變成了“兩個(gè)半”，美國(guó)的戰(zhàn)略野心重新膨脹；但同時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。

　　克林頓執(zhí)政期間，國(guó)防部長(zhǎng)阿斯平提出“同時(shí)打贏兩場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略，稱“我們的軍隊(duì)必須能打贏兩場(chǎng)重大的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，而且?guī)缀跬瑫r(shí)打贏�！逼淅^任者佩里后來(lái)又提出了在兩場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)之外，在“X國(guó)”作戰(zhàn)的思想。

　　這一策略使得美國(guó)軍隊(duì)能在擊敗一個(gè)對(duì)手的同時(shí)，防范另一個(gè)挑釁者——挑釁者會(huì)趁著美國(guó)投入到第一場(chǎng)沖突中而自顧無(wú)暇，試圖在另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)擊敗美國(guó)。根據(jù)這份報(bào)告，這一策略已經(jīng)不可行。

　　報(bào)告稱，因?yàn)橘Y金投入的減少，導(dǎo)致美國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力隨之萎縮：基本的維護(hù)工作被延期；越來(lái)越少的裝備在使用期間得到頻繁的維護(hù)，維護(hù)間隔也變得更長(zhǎng)（主要是海軍的平臺(tái)和特種部隊(duì)裝備）；老裝備被一再延壽，而替代老裝備的計(jì)劃總是遭遇阻礙。

　　這些因素的累積效應(yīng)已導(dǎo)致美國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)難以滿足維護(hù)美國(guó)核心國(guó)家利益。

　　而目前預(yù)算的縮減還在進(jìn)行，未來(lái)10年，國(guó)防部資金被砍掉了1萬(wàn)億美元之多。幾乎所有軍隊(duì)單位的狀況都到了臨界點(diǎn)。

　　2014年，美國(guó)陸軍僅有12個(gè)旅級(jí)戰(zhàn)斗隊(duì)（Brigade CombatTeams，BCT）隨時(shí)準(zhǔn)備投入戰(zhàn)爭(zhēng)。而奧巴馬政府在2010年的防務(wù)回顧中要求保持45個(gè)BCT的力量。而海軍力量已經(jīng)比2013年1月的國(guó)會(huì)建議少了24艘船。而海軍陸戰(zhàn)隊(duì)則會(huì)從2014年的18.88萬(wàn)人減少到2017年的17.5萬(wàn)人。部隊(duì)的部署時(shí)間延長(zhǎng)，導(dǎo)致訓(xùn)練時(shí)間的減少。相對(duì)而言，美國(guó)空軍的狀況是各軍兵種中最好的。

　　目前全球處于冷戰(zhàn)以來(lái)前所未見(jiàn)的不穩(wěn)定狀態(tài)中。而美國(guó)軍隊(duì)的規(guī)模和備戰(zhàn)程度卻在下降。報(bào)告稱，伊朗、中東恐怖主義和朝鮮對(duì)于美國(guó)核心國(guó)家利益的威脅正逐步提升。

　　與此同時(shí)，來(lái)自中國(guó)與俄羅斯的威脅則更大。報(bào)告稱，當(dāng)計(jì)算短程核武器時(shí)，俄羅斯是有核國(guó)家中擁有最大核武庫(kù)的，并且也展現(xiàn)出危害美國(guó)歐洲盟友的意愿，比如正在進(jìn)行的烏克蘭局勢(shì)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。而報(bào)告還說(shuō)，中國(guó)正在逐步進(jìn)行核武器和常規(guī)武器的軍事現(xiàn)代化，并且意圖甩開(kāi)美國(guó)維護(hù)中國(guó)在亞太地區(qū)的利益，而美國(guó)則意圖維護(hù)各國(guó)的自由。

　　這份報(bào)告還表示了對(duì)美國(guó)核力量的擔(dān)憂。美國(guó)官方并沒(méi)有發(fā)展什么樣的新型核彈頭，而運(yùn)載核武器的載具也很久沒(méi)有進(jìn)行更新了，這提高了美國(guó)核戰(zhàn)略失敗的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告稱，幾乎所有其他的有核國(guó)家都在進(jìn)行核彈頭和投送系統(tǒng)的現(xiàn)代化與升級(jí)。

　　這份軍事力量所引是2015年首度披露的，其作用是作為“基線”評(píng)估美國(guó)未來(lái)的國(guó)防狀況。索引指出，雖然美國(guó)總統(tǒng)辦公室、五角大樓和軍隊(duì)每段時(shí)間都會(huì)發(fā)布報(bào)告，對(duì)國(guó)防策略和態(tài)勢(shì)做出評(píng)估，但是這些報(bào)告并不連貫，無(wú)法對(duì)總體上的美國(guó)武裝力量進(jìn)行有效評(píng)級(jí)。