公安部、外交部 、海關(guān)總署 、國(guó)家旅游局 、總參謀部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外國(guó)人駕乘自備交通工具來(lái)華旅游有關(guān)監(jiān)管工作的通知》!锻ㄖ芬,軍隊(duì)有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重要軍事設(shè)施的安全管控,依法劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū),完善安全防范措施。
國(guó)家旅游局網(wǎng)站今日刊登了上述《通知》全文!锻ㄖ芬螅l(fā)現(xiàn)外國(guó)人自駕車接近軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)的要迅速勸離,對(duì)不聽(tīng)勸阻的應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行審查處理;發(fā)現(xiàn)外國(guó)人自駕車非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍和軍事管理區(qū),或者對(duì)軍事設(shè)施進(jìn)行攝影、攝像、測(cè)量等信 息采集,不聽(tīng)制止的,要依法強(qiáng)制帶離,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的人員予以扣留,注意收集和固定證據(jù),對(duì)用于實(shí)施違法行為的器材、工具,或者其他物品依法予以扣押, 并移交當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)。

日本人偷拍我軍潛艇基地
這份《通知》共提出11項(xiàng)具體要求,包括:
一、公安部、國(guó)家旅游局以及各省級(jí)公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門(mén)不再對(duì)外國(guó)人駕乘自備交通工具來(lái)華旅游活動(dòng)出具有關(guān)文件,各有關(guān)部門(mén)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)不得要求旅行社提供公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門(mén)出具的證明文件。
二、外國(guó)人駕乘自備交通工具來(lái)華旅游要由在我國(guó)已取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社負(fù)責(zé)接待。旅行社需持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及擬接待的外國(guó)人自駕車旅游團(tuán)相關(guān)人員、車輛信息和接待計(jì)劃、安全承諾書(shū)等材料辦理人員、車輛進(jìn)出境等相關(guān)手續(xù)。
來(lái)華的外國(guó)游客
三、旅游主管部門(mén)要督促旅行社做好以下工作:
。ㄒ唬┲贫ò踩ぷ饔(jì)劃,安排有相應(yīng)語(yǔ)言能力的本旅行社全職導(dǎo)游全程陪同;加強(qiáng)對(duì)外方人員管理,確保外方人員不脫團(tuán)單獨(dú)自駕旅行;教育游客自覺(jué)遵守我國(guó)法律,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。
。ǘ┮婪ㄞk理人員、車輛物品的進(jìn)出境手續(xù),嚴(yán)格按照接待計(jì)劃依法申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和臨時(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛許可。禁止采用欺騙等不當(dāng)手段取得相應(yīng)牌照。
。ㄈ┞眯衅陂g遇有重要情況,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)并向旅行社所屬省級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)告。
四、國(guó)家旅游局主管司局要加快“旅行社網(wǎng)上服務(wù)與管理系統(tǒng)”建設(shè),以方便各部門(mén)對(duì)旅行社合法信息的查詢、核對(duì)。在該系統(tǒng)正式投入運(yùn)行之前,由國(guó)家旅游局主管司局將目前經(jīng)常從事自駕車旅游業(yè)務(wù)的旅行社目錄提供給海關(guān)總署主管司局掌握備查并定期進(jìn)行更新。
乘坐地鐵的日本人
五、各海關(guān)要繼續(xù)依法做好外國(guó)自駕游車輛進(jìn)出境監(jiān)管工作。對(duì)國(guó)家旅游局“旅行社網(wǎng)上服務(wù)與管理系統(tǒng)”或國(guó)家旅游局主管司局提供的旅行社目錄中合法旅行社 組織的境外自駕車旅游團(tuán),海關(guān)驗(yàn)核旅行社根據(jù)本通知第二條要求所提供的材料,按照規(guī)定收取保證金或者依法認(rèn)可的其他擔(dān)保后,辦理有關(guān)車輛暫時(shí)進(jìn)出境手續(xù)。
六、旅行社需在旅游團(tuán)入境前60天向旅行社所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)提交接待計(jì)劃,由出入境管理部門(mén)審核旅游線路是否途經(jīng)限制外國(guó)人進(jìn) 入?yún)^(qū)域,并在3個(gè)工作日內(nèi)向旅行社告知審核結(jié)果。旅游路線不途經(jīng)限制外國(guó)人進(jìn)入?yún)^(qū)域的,無(wú)需辦理批準(zhǔn)手續(xù);旅游路線途經(jīng)限制外國(guó)人進(jìn)入?yún)^(qū)域的,要依法辦理 批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)旅游路線途經(jīng)限制外國(guó)人進(jìn)入?yún)^(qū)域的,旅行社所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)要征求限制區(qū)域所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理 部門(mén)意見(jiàn)后,予以辦理相關(guān)手續(xù)。其中,旅游路線途經(jīng)因軍事原因限制外國(guó)人進(jìn)入?yún)^(qū)域的,限制區(qū)域所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)要征求本省(區(qū))省軍區(qū)司 令部意見(jiàn)后,再向旅行社所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。