我們知道,在進入2015年之后,由于美國開始加大對南海我國島礁恢復性建設(shè)的抵近偵察,中美兩國在南海針鋒相對,一度博弈得非常激烈。為了炒作南海熱點,五角大樓甚至還邀請美國媒體的記者參加美軍對南海的偵查,并即時報道中國用無線電警告和驅(qū)離美軍偵察機的情形。
在美方的一再炒作下,南海局勢也開始進一步風起云涌。2015年的東盟峰會,主席宣言第一次涉及中國南海內(nèi)容并暗指中國,結(jié)果被中國措辭嚴厲地進行了批駁。但是,就在這一系列大戲上演后,最近中美兩國外交互動頻繁,南海的博弈開始出現(xiàn)一些緩和跡象。在占豪看來,中美南海關(guān)系緩和的根本原因有三:
6月10日中國軍委副主席范長龍訪美,提出中美應(yīng)該鞏固新型軍事關(guān)系,并提出了新型軍事關(guān)系的內(nèi)涵“互信、合作、不沖突、可持續(xù)”。同時范長龍還強調(diào),南海諸島及其附近海域自古以來就是中國的領(lǐng)土,在歷史上并不存在爭議。中國南海島礁航拍圖
他說,在涉及中方領(lǐng)土主權(quán)的核心問題上,美方言行要謹慎。在談到南海問題時,范長龍用了一句“望遠能知風浪小,凌空始覺海波平”的詩來表達了中美應(yīng)該著眼長遠。美方則回應(yīng)稱,南海問題不是美中之間的問題,美方對南海主權(quán)爭議不持立場,希望各方通過談判協(xié)商以和平方式解決有關(guān)問題。
中國軍方領(lǐng)導人訪美,增加雙方溝通,有助于彼此加深了解,并進一步展開兩軍的合作,增加互信從而減少對抗。而中國在南海的堅挺立場,也讓美國認識到,現(xiàn)階段若再進一步進逼,中美之間真就有可能出現(xiàn)軍事摩擦。
南海艦隊蘭州號導彈驅(qū)逐艦
然而,2015年是奧巴馬在任倒數(shù)第二年,在這一年很可能奧巴馬總統(tǒng)在9月3日還要出席中國閱兵式,中國最高領(lǐng)導人也要在9月出訪美國,這種關(guān)鍵時刻,一旦中美出現(xiàn)軍事摩擦,必然會影響兩國高層交往,這對政績上有些乏善可陳的奧巴馬來說,存在的國內(nèi)政治風險和歷史評價。同時,這還會對明年民主黨的大選非常不利。所以,美國緩和降低了調(diào)門是很容易理解的。中美即將展開第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,這輪對話將非常重要,不但會涉及南海問題、中美網(wǎng)絡(luò)安全問題,還將會包括習總9月訪美的一些內(nèi)容,中美投資協(xié)定的相關(guān)內(nèi)容等。就南海問題和網(wǎng)絡(luò)安全問題,一時半會談不出個所以然,大家只是彼此溝通和加深了解,同時通過談來彼此摸底,從而進一步形成平衡,僅此而已。