但對奧巴馬政府來說，他不但希望在他卸任前能夠完成中美間的中美投資協(xié)定，從而贏得華爾街的心，還希望在9月習總訪美時在多個層面取得更多的成果，并因此進一步增加其政績。在這種背景下，放低調門、減少一些直接挑釁就是有必要的了。關于這一點，索羅斯在短時間內已經提醒過白宮兩次，占豪在前面文章中都有分析。

　　經過大約兩三年的恢復性建設，南海的一系列島嶼的吹砂填海作業(yè)已基本進入尾聲，接下來要展開的應該是島上的功能性基礎設施建設，譬如庫房、菜棚、豬圈什么的，可能順便還會修建點飛機跑道、雷達、防空、碼頭�？傊�，這些事基本到了木已成舟的尾聲。針對這一點，中國外交部前幾天專門有過說明。

　　既然木已成舟，美國又能如何呢？中國在自己島嶼上進行恢復性建設，為人民服務，美國無法阻止，自然也只能暫時接受它的存在。與其因木已成舟的東西去影響中美關系，耽誤其它談判進程，不如先放低點調門，大家好繼續(xù)談務實的合作。這也應該是美國調低調門的另一個原因。

航行中的中國海軍常規(guī)潛艇

　　事實上，中美之間在南海不存在是否握手言和的問題，因為只要美國不針對中國進行抵近偵查，來往中國南海的商船可以自由航行，艦隊、飛機通過這里有個通報，表示友好就行了，中國軍隊沒說不讓美軍從這里通過。

　　但是，美軍顯然是不可能那么快就認可中國在南海的軍事存在的，他們在接下來一定會繼續(xù)加強對南海的偵查、巡邏，特別是隨著中國在南海島礁上修建軍事設施，偵查和摩擦還會有加劇。事實上，這種摩擦本身，也是彼此試探底線的過程。

　　與此同時，美日菲在南海有結成軍事盟友的趨勢。就在美國放低調門之時，日菲軍機結伙抵近南海飛行，進行軍事演習。6月23日中國外交部發(fā)言人還就此進行了答問，雖然調門不高，但也表明了中國的態(tài)度。之所以調門不高，是因為沒有美軍在后面，僅僅是日菲不足為慮。

中國南海島礁航拍圖

　　當然，今天是日菲，將來不久可能就是美日菲三國軍隊的聯(lián)合演習了。未來，隨著中國在南海軍事部署、維權意識加強，而美國、日本和菲律賓加強在南海的軍事存在，中美在南海的口角甚至摩擦都可能發(fā)生。

　　只是，鑒于“新型大國關系”的繼續(xù)推進，中美關系未來也可能會形成一種階段性政經分離，即經濟上的雙邊合作進一步加強，但政治軍事上的博弈會進一步增多。

　　就南海而言，要呈現新的平衡，占豪的看法是，必須是中國在南海的一系列軍事基地構建成型后，在美國逼迫下不得不劃設防空識別區(qū)的情況下，迫于現實壓力，美國才可能逐漸和中國在南海形成新的平衡。