但對奧巴馬政府來說，他不但希望在他卸任前能夠完成中美間的中美投資協(xié)定，從而贏得華爾街的心，還希望在9月習(xí)總訪美時在多個層面取得更多的成果，并因此進(jìn)一步增加其政績。在這種背景下，放低調(diào)門、減少一些直接挑釁就是有必要的了。關(guān)于這一點，索羅斯在短時間內(nèi)已經(jīng)提醒過白宮兩次，占豪在前面文章中都有分析。
經(jīng)過大約兩三年的恢復(fù)性建設(shè)，南海的一系列島嶼的吹砂填海作業(yè)已基本進(jìn)入尾聲，接下來要展開的應(yīng)該是島上的功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，譬如庫房、菜棚、豬圈什么的，可能順便還會修建點飛機跑道、雷達(dá)、防空、碼頭�？傊@些事基本到了木已成舟的尾聲。針對這一點，中國外交部前幾天專門有過說明。既然木已成舟，美國又能如何呢？中國在自己島嶼上進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，為人民服務(wù)，美國無法阻止，自然也只能暫時接受它的存在。與其因木已成舟的東西去影響中美關(guān)系，耽誤其它談判進(jìn)程，不如先放低點調(diào)門，大家好繼續(xù)談務(wù)實的合作。這也應(yīng)該是美國調(diào)低調(diào)門的另一個原因。
航行中的中國海軍常規(guī)潛艇
事實上，中美之間在南海不存在是否握手言和的問題，因為只要美國不針對中國進(jìn)行抵近偵查，來往中國南海的商船可以自由航行，艦隊、飛機通過這里有個通報，表示友好就行了，中國軍隊沒說不讓美軍從這里通過。
但是，美軍顯然是不可能那么快就認(rèn)可中國在南海的軍事存在的，他們在接下來一定會繼續(xù)加強對南海的偵查、巡邏，特別是隨著中國在南海島礁上修建軍事設(shè)施，偵查和摩擦還會有加劇。事實上，這種摩擦本身，也是彼此試探底線的過程。
與此同時，美日菲在南海有結(jié)成軍事盟友的趨勢。就在美國放低調(diào)門之時，日菲軍機結(jié)伙抵近南海飛行，進(jìn)行軍事演習(xí)。6月23日中國外交部發(fā)言人還就此進(jìn)行了答問，雖然調(diào)門不高，但也表明了中國的態(tài)度。之所以調(diào)門不高，是因為沒有美軍在后面，僅僅是日菲不足為慮。
中國南海島礁航拍圖
當(dāng)然，今天是日菲，將來不久可能就是美日菲三國軍隊的聯(lián)合演習(xí)了。未來，隨著中國在南海軍事部署、維權(quán)意識加強，而美國、日本和菲律賓加強在南海的軍事存在，中美在南海的口角甚至摩擦都可能發(fā)生。
只是，鑒于“新型大國關(guān)系”的繼續(xù)推進(jìn)，中美關(guān)系未來也可能會形成一種階段性政經(jīng)分離，即經(jīng)濟上的雙邊合作進(jìn)一步加強，但政治軍事上的博弈會進(jìn)一步增多。就南海而言，要呈現(xiàn)新的平衡，占豪的看法是，必須是中國在南海的一系列軍事基地構(gòu)建成型后，在美國逼迫下不得不劃設(shè)防空識別區(qū)的情況下，迫于現(xiàn)實壓力，美國才可能逐漸和中國在南海形成新的平衡。
