資料圖：解放軍最新型東風(fēng)-21C中程戰(zhàn)略導(dǎo)彈
瑞士“國(guó)際關(guān)系與安全網(wǎng)絡(luò)”(ISN)3月15日刊登簡(jiǎn)氏信息集團(tuán)(IHS Jane's)總編輯格雷厄姆-韋伯(Graham Ong-Webb)的評(píng)論性文章。題目為“中國(guó)海軍將走多遠(yuǎn)?”的文章稱，中國(guó)不斷提升海軍威力并不是一種好戰(zhàn)的演習(xí)，而是為了擺脫長(zhǎng)期以來(lái)戰(zhàn)略延伸所受的枷鎖。然而，完全有理由認(rèn)為：任何與中國(guó)相關(guān)的軍事沖突很可能都與海洋有關(guān)。
如同談及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起一樣，中國(guó)的軍事現(xiàn)代化也并不是什么新的議題。然而，僅僅在過(guò)去幾年中，中國(guó)海軍便獲得了極其重要的經(jīng)費(fèi)。單單去年，便涌現(xiàn)了大量關(guān)于此的不安報(bào)道和討論。最近，《華盛頓郵報(bào)》刊登的一篇社論也談到，中國(guó)打算挑戰(zhàn)美國(guó)在西太平洋的地位;而在東海和南海具有爭(zhēng)議的島嶼問(wèn)題上，中國(guó)也做出了一系列舉措。該社論還強(qiáng)調(diào)，華盛頓必須“小心而堅(jiān)定”的予以回應(yīng)。
中國(guó)海軍真的值得關(guān)注嗎?答案是肯定的，但并不是因?yàn)橹袊?guó)謀求成為一個(gè)好戰(zhàn)的國(guó)家。目前還沒(méi)有證據(jù)表明，中國(guó)具有全球霸權(quán)野心;在美國(guó)、印度和日本的政治圈中，這樣的野心通常被稱為“鷹派”或者“極右派”。但是，中國(guó)海軍依然是值得關(guān)注的，原因在于：將來(lái)與中國(guó)相關(guān)的軍事沖突很有可能因?yàn)楹Ｑ蠖|發(fā)，并且戰(zhàn)場(chǎng)也將在海上。
保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)，地緣政治目的
歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家的海軍力量與經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著直接聯(lián)系，中國(guó)也不例外。誠(chéng)然，中國(guó)一直在緩慢轉(zhuǎn)變其根深蒂固的大陸思維模式。畢竟，有14個(gè)國(guó)家與中國(guó)共享陸地邊界線，而只有6個(gè)國(guó)家比鄰中國(guó)海岸線。然而，中國(guó)已經(jīng)與12個(gè)陸地臨國(guó)解決了領(lǐng)土爭(zhēng)端，海洋將是北京保衛(wèi)安全的最前線。
中國(guó)迫切需要對(duì)經(jīng)濟(jì)的保衛(wèi)，全球貿(mào)易的大部分只能靠海運(yùn)實(shí)現(xiàn)。北京認(rèn)為，必須保護(hù)海上航道以維持貨物運(yùn)輸和資源、能源的進(jìn)口。否則，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將停滯不前。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者也意識(shí)到，必須保護(hù)領(lǐng)海主權(quán)。出于“岸防”戰(zhàn)略，中國(guó)海軍必須保護(hù)其1.8萬(wàn)公里的海岸線。
如今，中國(guó)海軍正試圖保衛(wèi)在離大陸架200海里范圍內(nèi)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);而日本在這些經(jīng)濟(jì)區(qū)的合法性問(wèn)題上與中國(guó)存在爭(zhēng)議，而美國(guó)的非作戰(zhàn)船只也曾在這些海域游弋。北京試圖建立對(duì)這些海域的優(yōu)先控制權(quán)，由此將使中國(guó)海軍向“離岸防御”轉(zhuǎn)變，這樣的冒險(xiǎn)活動(dòng)將增加海上沖突的可能性。
文章稱，不僅經(jīng)濟(jì)利益，地緣政治也加速著中國(guó)的海軍建設(shè)，特別是在臺(tái)灣海峽。在必要時(shí)，大陸將以武力統(tǒng)一臺(tái)灣已不再是因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)，而是地緣政治。美國(guó)2008年的政府報(bào)告指出，臺(tái)灣是中國(guó)大陸擺脫長(zhǎng)期“太平洋沿岸”遏制，并保衛(wèi)中國(guó)在亞太地區(qū)安全的焦點(diǎn)。這種“遏制線”通常被稱為“第一島鏈”，范圍從日本南部列島一直延伸到菲律賓。“第一島鏈”天然的妨礙了中國(guó)大陸自由進(jìn)入太平洋，而統(tǒng)一臺(tái)灣島將使中國(guó)永久擺脫這種地理上的限制。因此，臺(tái)灣海峽——跟南海和黃海一樣，已成為主導(dǎo)中國(guó)軍事建設(shè)的優(yōu)先地緣政治焦點(diǎn)。
海軍——僅九頭蛇之一頭
文章稱，必須闡明的是，中國(guó)海軍力量的增強(qiáng)并不只是軍艦的擴(kuò)充;所有致力于裝備更先進(jìn)武器的國(guó)家都謀求將海、空、陸和天整合到一起，以提高綜合殺傷力和打擊效力。海軍只是中國(guó)軍事“九頭蛇”的一只頭而已。從廣義上說(shuō)，海軍應(yīng)該被看作是中國(guó)�？贞懱齑驌裟芰Φ�“占位者”。
美國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃者一直持續(xù)關(guān)注中國(guó)最近在空陸天領(lǐng)域的軍力發(fā)展及部署，因?yàn)檫@將影響臺(tái)灣阻止大陸海軍的對(duì)臺(tái)登陸，并影響美國(guó)海軍在臺(tái)灣海峽的軍事計(jì)劃。中國(guó)近期的軍事發(fā)展包括：一艘航空母艦、反艦彈道導(dǎo)彈、隱形戰(zhàn)斗機(jī)和反衛(wèi)星導(dǎo)彈。
文章稱，在美國(guó)的11艘航母戰(zhàn)斗群面前，中國(guó)建造航母可能是一種笨拙的主張。中國(guó)的首艘航母是1998年從烏克蘭購(gòu)買的未完工航母升級(jí)版，與美國(guó)比起來(lái)整整落后一代。然而，中國(guó)自上世紀(jì)90年代年便有的航母建造計(jì)劃并不是試圖與美國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽，而僅僅是通過(guò)航母來(lái)更好的保衛(wèi)水面艦艇。據(jù)中國(guó)海軍評(píng)估，由航母搭載的40架戰(zhàn)斗機(jī)將產(chǎn)生200至800架陸基戰(zhàn)斗機(jī)的空中支援效力。一艘有攻擊型潛艇支援的航母將保證中國(guó)海軍覆蓋從阿留申群島到巴布亞新幾內(nèi)亞的“第二島鏈”。
中國(guó)的反艦導(dǎo)彈也是美國(guó)航母的一大威脅。1月初，根據(jù)美國(guó)海軍情報(bào)，中國(guó)的東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈最終形成了初步戰(zhàn)斗力，使美國(guó)航母成為“活靶子”。先前，美國(guó)觀察者還對(duì)中國(guó)是否能夠掌握用以攻擊諸如航母這類移動(dòng)目標(biāo)的復(fù)雜技術(shù)。隨著東風(fēng)-21D的部署，它將立即扮演威懾美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽的角色。東風(fēng)-21D的主要攻擊目標(biāo)將是美國(guó)海軍“喬治-華盛頓”號(hào)航母，該航母隸屬于美國(guó)第七艦隊(duì);搭載著美國(guó)海軍最好的戰(zhàn)斗機(jī)，可以攻擊中國(guó)的海上、空中和陸地目標(biāo)，并可摧毀中國(guó)重要的雷達(dá)系統(tǒng)。這些艦載機(jī)的作戰(zhàn)半徑不超過(guò)1000公里，因此，擁有相近作戰(zhàn)距離的東風(fēng)-21D可使“華盛頓”號(hào)航母上的戰(zhàn)機(jī)位于作戰(zhàn)范圍之外。
文章稱，美國(guó)和臺(tái)灣的早期預(yù)警機(jī)也將難以幸免。據(jù)1月初的一份報(bào)道顯示，中國(guó)成功試飛了自行研發(fā)的第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)——殲-20戰(zhàn)斗機(jī);該型戰(zhàn)斗機(jī)可用于攻擊那些收集中國(guó)海軍情報(bào)的飛機(jī)。直到最近，美國(guó)官方開(kāi)始貶低中國(guó)始于上世紀(jì)90年代的殲-20計(jì)劃。事實(shí)上，美國(guó)防務(wù)界先前估計(jì)，殲-20要到2020年左右才能服役。
文章稱，中國(guó)還在發(fā)展反衛(wèi)星能力，用以攻擊衛(wèi)星系統(tǒng);而美國(guó)依賴著這些衛(wèi)星來(lái)有效掌控海陸空部隊(duì)。中國(guó)的軍事規(guī)劃者意識(shí)到，軍用衛(wèi)星和通信系統(tǒng)既是美國(guó)最強(qiáng)大的力量，也是最脆弱的力量;它們可以提高美軍的打擊效力和效率，但如果沒(méi)有這些衛(wèi)星，美軍將變得“瞎、聾、啞”。在2007年1月，北京方面成功使用反衛(wèi)星導(dǎo)彈摧毀了本國(guó)一顆氣象衛(wèi)星;該導(dǎo)彈與東風(fēng)-21D采用相同的彈體。因此，中國(guó)的反衛(wèi)星導(dǎo)彈可摧毀美國(guó)近地軌道衛(wèi)星。
這些發(fā)展增加了中國(guó)的軍事信心。不管中國(guó)是否擁有霸權(quán)志向，明顯的是，北京正在清除先前阻止其戰(zhàn)略延伸的桎梏。特別的，根據(jù)美海軍情報(bào)機(jī)構(gòu)最近的一份報(bào)告稱，中國(guó)海軍已經(jīng)開(kāi)始突破地緣政治限制，進(jìn)而轉(zhuǎn)向“離岸防御”的思維模式。看來(lái)，中國(guó)在海洋事務(wù)上將實(shí)施“能力有多大，就能走多遠(yuǎn)”。1月初，中國(guó)海軍派遣軍艦到亞丁灣為本國(guó)商船護(hù)航便是有一個(gè)有力證明�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，究竟多少海洋安全對(duì)北京來(lái)說(shuō)才是足夠的?而這個(gè)問(wèn)題的答案是：這取決于北京要求其海軍走多遠(yuǎn)?
