
俄制S-300中遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)
東方網(wǎng)消息,據(jù)俄新社10月12日報(bào)道,俄羅斯軍工系統(tǒng)一位匿名高官代表10月12日在接受俄法制和司法信息新聞社采訪時(shí)表示,撕毀向伊朗供應(yīng)S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的合同,俄羅斯喪失的可能不只是巨額金錢,還有自己在國際武器市場上作為可靠伙伴的聲譽(yù)。
這位高官代表說:“在軍事技術(shù)合作方面的接觸,特別是和波斯灣地區(qū)國家的接觸,是通過幾年甚至幾十年的努力爭取得來的。為恢復(fù)對自己的信任,俄羅斯專家們需要10-15年的時(shí)間。不管俄羅斯立場如何,伊朗無論如何都將繼續(xù)購買武器裝備,首先將會通過中國來完成,其代價(jià)將是伊朗石油。”
他認(rèn)為,俄方本應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守自己承擔(dān)的合同義務(wù),因?yàn)檫@些義務(wù)具有優(yōu)先性。況且俄羅斯最終未能得到的金錢并不妨礙俄軍工企業(yè)的發(fā)展,特別是在金融危機(jī)后的條件下。俄羅斯本應(yīng)向伊朗供應(yīng)5個(gè)營的S-300PMU-1防空導(dǎo)彈系統(tǒng),合同于2007年底簽署,但是在聯(lián)合國安理會通過對伊朗的新制裁決議之后,今年9月俄方最終決定停止履行合同,凍結(jié)了對伊S-300導(dǎo)彈、裝甲設(shè)備、戰(zhàn)機(jī)、直升機(jī)和艦艇的供應(yīng)。
俄軍工系統(tǒng)代表認(rèn)為,俄伊簽署的S-300導(dǎo)彈合同是典型的條約,其條件規(guī)定,俄羅斯如果拒絕供應(yīng)導(dǎo)彈系統(tǒng),除了必須返還預(yù)付款外,還應(yīng)當(dāng)向伊方支付賠償金,具體數(shù)額并不取決于是否出現(xiàn)了不可抗力因素。無論如何,只要未履行合同義務(wù),就應(yīng)當(dāng)賠償。此前俄國家技術(shù)公司總裁切梅佐夫聲稱,撕毀合同后,根據(jù)合同中不可抗力因素的條款,俄方只需要返還伊方支付的S-300導(dǎo)彈預(yù)付款,大約為1.668億美元,而不必支付賠償金。許多專家認(rèn)為,S-300導(dǎo)彈合同問題完全可能會為俄方造成更為嚴(yán)重的后果,甚至導(dǎo)致俄伊軍事技術(shù)合作的整體條件重新修訂。俄世界武器貿(mào)易分析中心主任科羅特琴科估算稱,因撕毀與伊朗的S-300合同,俄方最終可能遭受的損失總計(jì)約為110-130億美元。
俄軍工系統(tǒng)高官代表認(rèn)為,聯(lián)合國安理會今年6月份通過的新制裁決議最終導(dǎo)致S-300合同徹底撕毀,實(shí)際上俄方完全可以繞開制裁,理由是S-300為防御性武器,而不是進(jìn)攻性武器,向伊朗供應(yīng)這種導(dǎo)彈系統(tǒng)無論如何不會影響地區(qū)力量平衡。何況雙方早在5年前就已開始談判合同履行問題,俄方完全有時(shí)間提前交付完畢。此前在導(dǎo)彈交付問題上已經(jīng)出現(xiàn)了問題,2008年伊方開始尋求得到S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的其他可能性,最后繞過了負(fù)責(zé)武器出口的俄國防出口公司,直接向俄國防部發(fā)出呼吁。此后俄方組裝了3套系統(tǒng),準(zhǔn)備供應(yīng),但最后還是一套也沒交付。
這位代表認(rèn)為,伊朗指責(zé)俄方不履行合同義務(wù),理論上有可能會向國際仲裁法庭提起訴訟,形式上沒有任何障礙,但實(shí)際上卻沒有任何意義。一是因?yàn),S-300導(dǎo)彈合同是在遵守所有必須的國家內(nèi)部程序的條件下簽署的,合同規(guī)定任何一方無論發(fā)生任何情況,如果不履行義務(wù),撕毀合同,就必須返還預(yù)付款,并且賠償,合同中對此有詳盡的規(guī)定;二是因?yàn)樗痉▽?shí)踐中沒有調(diào)解類似國家間武器合同爭端的先例。
雖然俄方堅(jiān)持撕毀了導(dǎo)彈合同,但是伊朗領(lǐng)導(dǎo)層暫時(shí)并不急于采取激烈反擊措施。伊朗防長瓦希迪10月11日晚訪問阿塞拜疆時(shí)指出,今后的伊俄關(guān)系將直接取決于俄方是否履行自己承擔(dān)的義務(wù),S-300導(dǎo)彈供應(yīng)合同并不違背國際準(zhǔn)則和義務(wù)。
此次合同糾紛暴露出的不僅有俄羅斯在對外政策層面上的矛盾,還有俄內(nèi)部與本國軍工系統(tǒng)有關(guān)的大量問題,特別是出口訂單完成期限和武器質(zhì)量保障問題。蘇聯(lián)時(shí)期軍工企業(yè)得到了大量武器裝備生產(chǎn)訂單,每次接到新的訂單,都會在生產(chǎn)中考慮并消除此前暴露出的缺陷和問題,然后加以完善,最后進(jìn)行第三批次的加工和改進(jìn),最后出口的都是高質(zhì)量的經(jīng)得起考驗(yàn)的武器,F(xiàn)在俄制武器質(zhì)量明顯下降,包括出口國外的產(chǎn)品,已經(jīng)在其他市場上造成了不小的問題。