報道稱,華盛頓宣布其將與韓國在日本;驏|海舉行部分聯(lián)合軍演,而不是像之前預期的那樣,在中韓兩國之間的黃海舉行全部軍演。報道指出,這正是一些美國分析人士擔憂、中國分析人士期望看到的情況。
分析人士預計稱,這可能意味著美國計劃將美國喬治·華盛頓號航母部署至日本海,避免使中國感到不安。因為中國強烈反對航母在黃海活動——雖然美國海軍已長期在那里活動。韓國國防部副部長張秀萬對美聯(lián)社稱,演習仍會在“不久的將來”繼續(xù)進行,并表示美國航母只會部署在日本海,朝鮮半島東部。不過,美國官方未就這一說法做出評論。
報道稱,一些分析人士擔心,不將“華盛頓”號派往黃海,美國海軍在靠近中國的水域行動會比前些年更困難,而且所有的部署都要受到雙方爭論的左右。
美國智庫戰(zhàn)略和國際研究中心太平洋論壇主席拉爾夫·科薩告訴《華爾街日報》,美國海軍要維持在黃海的駐軍,至少需要對韓國西岸的仁川進行港口訪問。他說:“我們正在開創(chuàng)一個不良先例,允許中國擴大其核心利益的定義,下次我們進入黃海時就會更加困難,會出現(xiàn)更多的爭議。”
報道指出,美韓海軍演習意在向“天安艦”事件后更具挑釁性的朝鮮展示兩國的團結。不過,中國多次對此表示反對,稱美韓兩國在黃海軍事演習會進一步破壞地區(qū)穩(wěn)定。
中國有人認為美國可能決定不在黃海部署“華盛頓”號,他們正在為此歡呼。16日,中國一家國營報紙發(fā)表社論,稱這是美國海軍在中國附近活動的一個轉折點。該社論還認為,在五角大樓將來的決策中,黃海應被視作一個“界碑”。其稱:“中國人民的忍耐并不是可以一壓再壓的彈簧。”
美國官員稱,美國海軍并不是剛剛開始在黃海駐軍,中國之前并沒有如此強烈反對美國在該區(qū)的活動。但中國卻是剛開始努力擺脫美國對沿岸海域的影響,近幾年已經(jīng)明顯表明過幾次。去年,五角大樓抱怨稱,一群中國船只在中國南海附近的國際水域挑釁了一艘非武裝美國海軍偵察船。2001年,中國一架戰(zhàn)機攔截并與美國的偵察機相撞。中國飛機墜機,美國飛機被迫緊急降落。
報道稱,中國認為國外軍艦不應在聯(lián)合國指定的“專屬經(jīng)濟區(qū)”活動。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,國家有12海里的領水,200海里的經(jīng)濟區(qū)。雖然法律規(guī)定國外船只可在經(jīng)濟區(qū)內活動,但中國認為國外船只不等同于國外軍事船。一些其他國家與中國持相同觀點。
最后報道指出,雖然“華盛頓”號或將前往日本海,但美國已清楚聲明將在黃海進行部分演習。即使這一情況標志著美國海軍在中國附近活動的轉折,但其也不可能將黃海視作禁區(qū)。對此,五角大樓發(fā)言人杰夫·莫雷爾稱,軍隊在國際水域活動的決定并非他國可做出的決定。他說:“這些決定只能由我們做出”。