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長(zhǎng)株潭半小時(shí)城際生活 行政體制困境

來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 時(shí)間:2010-06-15 19:34:23

株洲工作,而家在長(zhǎng)沙的歐陽麗又獲得了一個(gè)好消息。5月27日,湖南省十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議分組審議了《省人民政府關(guān)于全省高速公路建設(shè)的報(bào)告》。湖南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳亞中在這份報(bào)告稱,到2012年底,長(zhǎng)株潭城市群將形成半小時(shí)通勤圈。

兩個(gè)月前,連接長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市的城際快速通道——芙蓉大道、紅易大道剛剛通車,這讓三市之間的通行時(shí)間,比原來減少了1/3。長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室常務(wù)副主任徐湘平當(dāng)時(shí)稱,這標(biāo)志著長(zhǎng)株潭半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。

歐陽麗是個(gè)鐘擺族,所謂鐘擺族指在一個(gè)城市工作,在另外一個(gè)城市居住生活的人。他們要么每天往返于兩地,要么每周末來回于兩地。對(duì)于歐陽麗來說,“5+2”是她目前的生活狀態(tài),她希望能盡快實(shí)現(xiàn)每天往返。

鐘擺族的城際生活

24歲的歐陽麗是長(zhǎng)沙人,從幼兒園到大學(xué),都未曾離開過長(zhǎng)沙。不過兩年前在就業(yè)難的壓力下,歐陽麗還是選擇了株洲的一家待遇和發(fā)展前景都不錯(cuò)的企業(yè)工作。隨著長(zhǎng)株潭一體化的推進(jìn),歐陽麗稱對(duì)自己的選擇并不后悔。

有了武廣高鐵之后,長(zhǎng)沙到株洲只需要15分鐘,但這種短距離讓兩個(gè)城市之間的高鐵班次非常少,長(zhǎng)沙南到株洲西的最早一班車是上午9點(diǎn),歐陽麗要趕在周一9點(diǎn)之前上班不太現(xiàn)實(shí)。因此,歐陽麗更多的選擇是長(zhǎng)株潭城際公交。

與北京、上海等大都市的白領(lǐng)一樣,歐陽麗每周一的上午就跟“打仗”似的,一大早起來從家里出發(fā),坐長(zhǎng)沙市區(qū)公交車,趕長(zhǎng)株潭城際公交,再倒株洲市區(qū)公交車,然后到達(dá)單位。整個(gè)過程耗時(shí)近兩個(gè)小時(shí)。

“其實(shí)可以周日下午回株洲,只是我想跟父母多待點(diǎn)時(shí)間。”歐陽麗說,因?yàn)楦改复饝?yīng)資助點(diǎn)首付款,她最近想在長(zhǎng)沙南部的暮云貸款買套房子。“這樣的話,以后上班近了,就可以天天回家。”

孩子已1歲多的高捷工作原本在長(zhǎng)沙,但去年年底被公司調(diào)到了湘潭,丈夫在長(zhǎng)沙工作,而她卻在湘潭,為了一家人團(tuán)聚方便,高捷也在暮云買了一套房子。

長(zhǎng)沙縣暮云鎮(zhèn)位于長(zhǎng)沙市區(qū)南部,到長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市的距離均為約18公里,被稱為長(zhǎng)株潭的“融城金三角”。隨著湖南省政府的南遷,暮云逐漸成為長(zhǎng)沙的“南大門”。根據(jù)規(guī)劃,暮云組團(tuán)是長(zhǎng)沙市南部重要的一極。

即將動(dòng)工的長(zhǎng)株潭城際輕軌將在暮云設(shè)站并分支到株洲和湘潭。暮云站將成為樞紐站點(diǎn)之一。這讓暮云這幾年逐漸成長(zhǎng)為長(zhǎng)株潭樓市的新亮點(diǎn)。早在三年前,北京中洋創(chuàng)投、保利地產(chǎn)、中國五礦集團(tuán)等地產(chǎn)商就潛伏在暮云地區(qū)。

越來越多的長(zhǎng)株潭三市市民開始交叉購房,在一定程度上促進(jìn)了三市之間房地產(chǎn)的融合。五一期間,以“大長(zhǎng)沙”為概念的首屆長(zhǎng)株潭房地產(chǎn)交易博覽會(huì),其網(wǎng)上房展點(diǎn)擊人數(shù)累計(jì)40萬人次,累計(jì)成交2338套房子。

中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,株洲、湘潭等客戶在長(zhǎng)沙的購房比重正在逐步提高。目前,長(zhǎng)沙南城板塊的樓盤中株潭客戶比重占總成交量的三分之一左右,個(gè)別樓盤甚至高達(dá)40%以上。

這一族群的出現(xiàn),與長(zhǎng)株潭一體化帶領(lǐng)的交通一體化不無關(guān)系。“交通一體化讓三市市民拉近了心理感受,增強(qiáng)了凝聚力。”湖南長(zhǎng)株潭城市群研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張萍對(duì)記者說。

交通一體化的實(shí)踐

2007年1月26日,長(zhǎng)株潭公交一體化6條線路開始運(yùn)營,長(zhǎng)株潭正式開通三市之間的公交。這被張萍認(rèn)為是一個(gè)“突破性事件”,她稱,三地百姓為此期盼了二十多年。1982年,她首度提出長(zhǎng)株潭城市群的概念,成為長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的最初倡導(dǎo)者。

除了長(zhǎng)株潭公交車,在長(zhǎng)沙火車站的西北方向,還有一個(gè)長(zhǎng)株潭汽車站,十幾分鐘的滾動(dòng)發(fā)車,很輕便地就可以在長(zhǎng)株潭三市之間來回穿梭。

長(zhǎng)沙、株洲、湘潭,研究者習(xí)慣將此三地用品字形來形容。湖南師范大學(xué)教授朱翔說,從長(zhǎng)沙到株洲、湘潭兩地不過40多公里,株洲、湘潭兩地最近的地方相距也不過10多公里。

朱翔分析說,長(zhǎng)株潭三市扼守在南北和東西相連的必經(jīng)關(guān)卡上,“這說明長(zhǎng)株潭一體化是品質(zhì)優(yōu)良的城市組合。”在他看來,長(zhǎng)株潭的一體化首先是要交通的一體化。

長(zhǎng)株潭公交一體化的突破在于,長(zhǎng)株潭三市交通原來分屬于3個(gè)城市不同的公交系統(tǒng),是所謂的市際交通、城際交通,而現(xiàn)在則形成了一個(gè)大城市區(qū),變成了市內(nèi)交通的概念。

近兩年來,長(zhǎng)株潭三市紛紛下大力氣重推交通建設(shè),以求推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“一小時(shí)生活圈”的形成。按照當(dāng)?shù)毓俜降谋硎,就是形成了一個(gè)“三市之間建網(wǎng)絡(luò)、轄區(qū)之內(nèi)畫棋盤”的交通建設(shè)熱潮。許多三市之間的斷頭路被逐步打通。

比如,此前長(zhǎng)株潭東線除了京珠高速,缺少城際高速公路,將于8月底竣工通車長(zhǎng)株高速就拉近了長(zhǎng)沙與株洲的距離,尤其是株洲與黃花機(jī)場(chǎng)的距離。長(zhǎng)株高速全線通車后,株洲到黃花國際機(jī)場(chǎng)車程不到30分鐘。這被認(rèn)為是為株洲市興建了一座新機(jī)場(chǎng)。

可以肯定的是,交通一體化是城市群產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的首要基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。“交通一體化將帶動(dòng)三市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”朱翔分析,這種產(chǎn)業(yè)影響首先體現(xiàn)在三市的房地產(chǎn)上,同時(shí),三市的資金、技術(shù)、人才將實(shí)現(xiàn)更好的互補(bǔ)。

交通一體化成為長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局的資料,今年一季度,“長(zhǎng)株潭”三市GDP總量達(dá)1277.22億元,增長(zhǎng)14.5%,總量占全省的43.2%,較2009年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全省GDP增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)。

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