而我國(guó)近些年來(lái)對(duì)外資投資國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)存和加工業(yè)一般采取鼓勵(lì)的態(tài)度。在2005年的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，糧食的存儲(chǔ)和加工曾被明確列在鼓勵(lì)外資投資產(chǎn)業(yè)目錄中，那正是2004年糧改進(jìn)行的如火如荼的時(shí)候。

孫元和益海的合作已經(jīng)有6年的歷史，開(kāi)端正好是2004年糧改之后。“當(dāng)時(shí)是他們主動(dòng)找到我們，希望利用我們的庫(kù)容做代儲(chǔ)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是好事，至少我們有活干了，能解決溫飽問(wèn)題。”而雙方合作的規(guī)模也在逐年增大，2008年的時(shí)候代儲(chǔ)量為2500噸，今年的代儲(chǔ)量已經(jīng)增加到5000噸，而每噸的代儲(chǔ)費(fèi)用則約為55元左右。

現(xiàn)在孫元的合作對(duì)象已經(jīng)從以前益海山東分公司變?yōu)榱撕髞?lái)成立的河北益海分公司。“僅就我所知，河北的滄州、衡水、保定以及山東省各地地方糧庫(kù)都和他們有合作。”孫元說(shuō)。而記者了解到，這家集團(tuán)的觸角已經(jīng)遍布東北、華北、華中等國(guó)內(nèi)主要的糧食主產(chǎn)區(qū)。

瘋狂的擴(kuò)張

益海選擇的是一條倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易和加工相結(jié)合、齊頭并進(jìn)的擴(kuò)張發(fā)展道。目前它在華北和陷入困境的基層糧庫(kù)廣泛合作，利用其倉(cāng)容為自己代儲(chǔ)的玉米主要為著貿(mào)易的目的，收儲(chǔ)完成之后，等待合適的市場(chǎng)時(shí)機(jī)，銷售給下游的貿(mào)易商或者南方的飼料、深加工企業(yè)。

不過(guò)，益海顯然并不會(huì)僅僅依賴這種模式來(lái)介入中國(guó)的糧食流通市場(chǎng)。它還在加緊建設(shè)自己的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。孫元的直接合作對(duì)象之所以從之前的山東益海轉(zhuǎn)換到河北益海，就是因?yàn)橐婧Ｔ诤颖币呀?jīng)迅速壯大，成立了專門(mén)的分公司，且已經(jīng)在滄州地區(qū)的吳橋和東光兩縣建設(shè)自己的糧庫(kù)。看得出來(lái)，他們和當(dāng)?shù)丶Z食局系統(tǒng)的關(guān)系甚為融洽，其吳橋庫(kù)的臨時(shí)辦公地點(diǎn)就設(shè)置在縣糧食局樓上。

租用地方基層糧庫(kù)的做法并不完全有保證。去年，益海利用山東各地方糧庫(kù)代儲(chǔ)的情況就出現(xiàn)了萎縮，“由于山東的小麥豐收，很多地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)家的最低收購(gòu)價(jià)，能夠執(zhí)行托市收購(gòu)，所以占用了基層糧庫(kù)的倉(cāng)容，造成很多地方糧庫(kù)的倉(cāng)容不足，他們就不為我們代儲(chǔ)糧食了。”山東益海分公司的劉炙告訴記者。

記者了解到，目前益海集團(tuán)在河北自建的糧庫(kù)已經(jīng)頗具規(guī)模，包括大名庫(kù)、武強(qiáng)庫(kù)、高邑庫(kù)、棗強(qiáng)庫(kù)、望都庫(kù)、吳橋庫(kù)、東光庫(kù)、新河庫(kù)等，分布在石家莊、滄州、衡水、保定、邢臺(tái)、邯鄲等各個(gè)地區(qū)。而在山東境內(nèi)，早在2008年的時(shí)候其就建設(shè)了武城、慶云、嘉祥3個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易企業(yè)，兩年下來(lái)又增加了滕州等地。這些項(xiàng)目的建設(shè)一般都受到了當(dāng)?shù)卣�府的歡迎，比如其武城庫(kù)就是由武城縣政府和益海合資成立的，雙方的占股比例分別為40%和60%。“自建糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)自然比租用基層國(guó)有糧庫(kù)更加有保證，每噸幾十元的代儲(chǔ)費(fèi)用也就可以省去了。”一位地方糧食局的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

日前，記者在河北的吳橋縣開(kāi)發(fā)區(qū)看到，益海公司自建的糧庫(kù)正在緊張的進(jìn)行最后階段的施工，一位現(xiàn)場(chǎng)人員告訴記者，這個(gè)在建的糧庫(kù)倉(cāng)容有近1.7萬(wàn)噸，在兩個(gè)糧倉(cāng)的后面還留有大片的空地，據(jù)介紹，那是為日后建設(shè)油料加工的生產(chǎn)車間預(yù)留的。

益海在糧食加工企業(yè)的建設(shè)方面的投資同樣如火如荼。之前它已經(jīng)憑借金龍魚(yú)、胡姬華、口福等食用油品牌成為中國(guó)油脂加工業(yè)最重要的力量，而從2005年開(kāi)始，全面進(jìn)軍以水稻、小麥、玉米為主的糧食加工行業(yè)，推出了“香宴”、“香滿園”、“金元寶”系列品牌大米，“藍(lán)匙”、“香滿園”品牌面粉等。到現(xiàn)在其在華投資的糧食加工企業(yè)已經(jīng)近50家，遍布全國(guó)各地。

引人關(guān)注的是，這些企業(yè)的管理和工作人員大多數(shù)都來(lái)自糧食局系統(tǒng)，糧改的直接結(jié)果造成了大量的糧食局系統(tǒng)人員下崗，而間接結(jié)果是為正在招兵買馬的益海集團(tuán)提供了充足的人力資源，“我們這6個(gè)職工全是糧食局下崗的。”山東一家益海公司的員工對(duì)記者說(shuō)。有一些從糧食局退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)也被益海聘用，“50多歲，正是經(jīng)驗(yàn)豐富、人脈資源廣泛的時(shí)候。”孫元說(shuō)。

中儲(chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛曾說(shuō)：“跨國(guó)糧商掌握了中國(guó)植物油銷售的終端渠道，然后他們?cè)俳�立或收�?gòu)面粉廠、大米加工廠，用植物油的銷售渠道進(jìn)入糧食消費(fèi)市場(chǎng)，這就給我國(guó)糧食流通帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。”

但逐漸被中儲(chǔ)糧系統(tǒng)削權(quán)奪利的地方糧食局和企業(yè)面對(duì)雄厚資本的誘惑，為了自身生存發(fā)展，選擇與之合作似乎是再正常不過(guò)的選擇。“其實(shí)很多時(shí)候都是地方政府主動(dòng)找的我們，希望益海能夠投資，比如石家莊的項(xiàng)目，河北省的某位領(lǐng)導(dǎo)就親自到香港跑了好多趟。”一位益海集團(tuán)的人士對(duì)記者說(shuō)。

正在力爭(zhēng)建設(shè)中國(guó)糧油食品城的山東德州市糧食局，就已經(jīng)在2009年10月與益海集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，合資建設(shè)日處理小麥1000噸的專用粉項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資2億元，后期配套建設(shè)糧食物流園區(qū)。

而在2010年4月23日，益海嘉里（鄭州）食品工業(yè)有限公司開(kāi)工建設(shè)，一期投資3000萬(wàn)美元，投產(chǎn)后將形成日加工小麥2400噸和日灌裝350噸中小包裝食用油的生產(chǎn)能力。v