目前，李啟紅等人涉嫌內(nèi)幕交易的詳情，并無官方發(fā)布，但市場均指向2007年中山公用重組。

中山公用前身為“佛山市興華集團(tuán)股份有限公司”（下稱佛山興華），后者于1992年11月5日設(shè)立，1997年在深交所掛牌交易。2000年，中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱公用集團(tuán)）收購了佛山市興華集團(tuán)有限公司持有38.93％佛山興華的股份。2000年9月2日，佛山興華改名為“中山公用科技股份有限公司”（下稱公用科技）。

公用集團(tuán)于1998年10月成立，是中山市國有資產(chǎn)系統(tǒng)中最大的企業(yè)，負(fù)責(zé)對中山市公用事業(yè)類國有資產(chǎn)的投資、經(jīng)營和管理。公用集團(tuán)為上市公司公用科技控股股東，持有6489萬股，占28.79％。

2007年2月，中山市市委、市政府對公用集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，通過行政劃撥的方式，將路橋、工程施工等板塊資產(chǎn)劃出公用集團(tuán)。其時，李啟紅剛上任中山市市長一職不過一個月。

至2007年3月31日，調(diào)整后的公用集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)涵蓋了供水、污水、市場、天然氣、環(huán)衛(wèi)、信息管線、投資等。在此期間，譚慶中出任公用集團(tuán)法人代表、董事長、總裁等職務(wù)。

當(dāng)年7月2日和7月3日，公用科技突然連拉兩個漲停，隨即公告稱控股股東公用集團(tuán)近期將討論與公司相關(guān)的重要事項，股票4日起停牌。

2007年8月19日晚，公用科技披露資產(chǎn)重組方案。公用科技以每股8.15元，換股吸收合并控股股東公用集團(tuán)，后者實現(xiàn)整體上市。具體的做法是，中山市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（下稱中山國資委）出資成立了中山市中匯投資集團(tuán)有限公司（下稱中匯投資）。公用集團(tuán)整體劃歸中匯投資。公用集團(tuán)的全部資產(chǎn)，包括其所持廣發(fā)證券15％的股權(quán)、公用科技28.79％股權(quán)、中海廣東天然氣有限公司25％等資產(chǎn)，負(fù)債及權(quán)益并入中匯投資，而公用集團(tuán)的法人資格及其所持公用科技的股份隨之注銷。

重組后，原公用集團(tuán)100％控股股東，即中山市國資委，持有上市公司公用科技約3.8億股，占總股本61.41％。與此同時，公用科技向中山市五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司定向增發(fā)股份收購其擁有的供水資產(chǎn)。五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司合共持上市公司7620.78萬股，占總股本12.42％。

吸收合并重組后，中匯投資取代公用集團(tuán)成為上市公司第一大股東，公司名稱也由“公用科技”更名為“中山公用”。原上市公司的主要領(lǐng)導(dǎo)易人，譚慶中擔(dān)任上市公司董事長、鄭旭齡擔(dān)任總經(jīng)理。

交易疑云

在一系列安排后，中山公用于2007年8月20日復(fù)牌交易，至9月10日，公司股票價格已經(jīng)連續(xù)14個漲停。9月10日股票收市飚升至31.1元/股，較停牌前2007年7月3日股票收盤價8.18元上漲了約2.8倍。

根據(jù)深交所數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日，銀河證券中山證券營業(yè)部、中信證券中山松苑路證券營業(yè)部、廣發(fā)證券中山市中山四路證券營業(yè)部等三家中山券商營業(yè)部累計賣出該股票金額高達(dá)1.34億元，按照當(dāng)日收盤價計算，一共拋出了430.87萬股。該股當(dāng)天全日成交量為487.55股, 換手率放大61.92倍，達(dá)到30.83％。

在重組中，作為市長的李啟紅，以及擔(dān)任上市公司及其大股東負(fù)責(zé)人的譚、鄭等人，均是明顯的內(nèi)幕信息知情人。中山公用股價的異動則引起證監(jiān)會的關(guān)注，后者遂介入調(diào)查。

有消息人士指出，相關(guān)的調(diào)查超過一年。但一位證監(jiān)會人士透露，對國資委控股的上市公司進(jìn)行監(jiān)管時，證監(jiān)會時時力有不逮，對相關(guān)官員的監(jiān)控亦無授權(quán)。正因此，證監(jiān)會希望在相關(guān)調(diào)查中引入紀(jì)委監(jiān)察力量，以加強(qiáng)對內(nèi)幕交易等證券犯罪的打擊力度。

本刊記者羅潔琪、沈乎對此文亦有貢獻(xiàn)