方培林說，一個項(xiàng)目銀行只做60%的貸款業(yè)務(wù)，剩下的40%可做質(zhì)押履約擔(dān)保。“全國貸款這么多，我們哪怕只做百分之幾，都將形成一個龐大的業(yè)務(wù)量。”
上周，方培林向財政部駐該市財政監(jiān)察專員介紹了抵押履約擔(dān)保，該專員說此舉有利于用活資金、資產(chǎn)，讓他放心來做。與此相反，另一個城市對方培林的抵押履約擔(dān)保頗為謹(jǐn)慎，有官員說，“這樣做，你們是銀行中的‘銀行’，在我們這里不行。”
回到2006年，方培林的質(zhì)押履約擔(dān)保業(yè)務(wù)做到了2億的規(guī)模，成為溫州各大商業(yè)銀行競相追逐的對象，甚至有銀行為其提供兩間辦公室。
對于方培林的舉動，監(jiān)管部門顯然有所顧慮。2006年初，一份溫州市銀監(jiān)分局的《特急：第三次轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)局監(jiān)管調(diào)查的通知》在溫州市商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)發(fā)，要求各支行、營業(yè)部、國際部將擔(dān)保公司介紹的，第三者存單質(zhì)押或第三者房產(chǎn)質(zhì)押，而擔(dān)保公司對該筆業(yè)務(wù)又不承擔(dān)反擔(dān)保的貸款情況，通過書面報告形式報總行風(fēng)險管理部。
一位知情人士說，抵押履約擔(dān)保的優(yōu)勢和風(fēng)險并存，風(fēng)險主要來自政策層面和資產(chǎn)價值，一旦房價下降，抵押履約擔(dān)保無疑會加重金融的風(fēng)險。方培林說，抵押履約擔(dān)保是一個金融創(chuàng)新，需要良好的政策進(jìn)行引導(dǎo)和支持，解決中小企業(yè)融資難問題。
按照之前商議，如果方培林到上述城市投資，將組建小額貸款、擔(dān)保、金融租賃三家公司，以該市為總部向全國各地擴(kuò)張。方培林說，擔(dān)保、金融租賃兩塊業(yè)務(wù)空間比較大，能做好，但小額貸款公司存在很大變數(shù)。他發(fā)現(xiàn)該市文件規(guī)定，民間借貸利率上限為銀行基準(zhǔn)利率的2倍，而不是國家規(guī)定的4倍。
民資搭臺尋“自救”
一個令人擔(dān)憂的事實(shí)是，近幾年溫州乃至浙江的民間資本投資，無論是規(guī)模還是增速，一直處在低位徘徊。“政策多變，影響了民間資本的投資熱情。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文說，其中影響最壞的是山西煤改，讓民資進(jìn)入壟斷行業(yè)心有余悸。
之前浙江省工商聯(lián)曾調(diào)查800家民企，有超過六成的企業(yè)認(rèn)為自己遭遇了嚴(yán)重的“玻璃門”現(xiàn)象；已經(jīng)進(jìn)入到壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及公用社會事業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)不到10%。在“新36條”出臺后，浙江省工商聯(lián)對1000家企業(yè)做過調(diào)研，對“老36條”非常滿意的只占 3.3%，不滿意的占到24.7%，很多回答是說不清楚。
方培林說，在投資氛圍濃厚的溫州，本地民間資金一直想進(jìn)入金融行業(yè)，但苦于投資無門。
于是，一個大膽的想法開始產(chǎn)生。一批22個溫州企業(yè)老板，甚至一些大鱷級人物，原計劃于本月帶上30億到50億資金，組團(tuán)去臺灣洽談參股臺灣銀行事宜。據(jù)這次考察團(tuán)發(fā)起人——浙江時代商務(wù)律師事務(wù)所主任邱世枝說，肯定要去考察的，時間尚未敲定。
溫州本土知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬津龍，把溫商參股臺灣銀行看作是 “資本的突圍”。他說，這幾年溫州民間資本一直在嘗試往金融業(yè)發(fā)展，不過由于一些政策的限制，效果不是很好。這次如果能成功參股臺灣銀行，再進(jìn)入大陸金融市場也不失為一種比較好的嘗試。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前溫州流動的民間資本已超過6000億元，而且以每年14%的速度遞增。與此形成對照的是，民營企業(yè)的融資難問題未得到根本解決，特別是中小企業(yè)。
民間資本的左突右沖，引起了溫州市政府的高度關(guān)注。在一次論壇上，溫州市市長趙一德表示，如何提高民間資本投資的安全性和收益率，將民間資本有效有序引導(dǎo)到有利于國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方向，一直是市政府深思的問題。
26日，溫州民間資本投資服務(wù)中心開業(yè)，這是當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的國內(nèi)首個“整合項(xiàng)目、集聚民資、服務(wù)民企、市場化運(yùn)作”投資服務(wù)平臺。與之前成立的溫州風(fēng)險投資研究院、溫州市股權(quán)營運(yùn)中心，一并成為溫州三大主要投融資平臺。
溫州民間資本投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，開始時該平臺已聚集全國654個項(xiàng)目，涉及生物醫(yī)藥、電子科技、能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等16個行業(yè)，初步估算對接資金在6億元以上；尋找項(xiàng)目投資的機(jī)構(gòu)及自然人55個。同時，由該服務(wù)中心牽頭并擔(dān)任財務(wù)顧問的“中投·雁蕩之星中小企業(yè)信托基金”正式啟動，計劃募集資金10億元，首期為5000萬至1億元，“錢從民間募集，投向優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)”。
“讓民間資本重回實(shí)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”溫州市發(fā)改委副研究員姜洪新說。
