陳志武:我知道物業(yè)稅現(xiàn)在在一些不同的城市有的在試行,有的在空轉(zhuǎn),有的正準(zhǔn)備要做。但是涉及到很多問題,因為從房價調(diào)控的角度來講,好像推出物業(yè)稅肯定把投資的需求下降一些,這是毫無疑問的,征稅看最后是征多少。
潘石屹:持有的成本也會增加。
陳志武:對,持有的成本增加,投資回報肯定會減少。但是我覺得這也提出了一些更基礎(chǔ)性、更根本性的問題,在中國社會目前不同的政府部門,不管是建設(shè)部還是其他的財政部、地方政府,如果有一些業(yè)界的人和學(xué)界的人還有社會上的名人,給這些地方政府找到一個理由,為了宏觀調(diào)控,為了把房價給控制住,抑制投資買房的這種愿望,應(yīng)該要征物業(yè)稅。
我看來,中國的征稅權(quán)沒有被根本制約的情況之下,所有主張推出物業(yè)稅的,從某一種意義上來說,是在幫各個地方政府和中央政府的大忙,因為在目前的中國環(huán)境之下,征稅是很容易的,但是征了稅以后,把這些錢怎么樣用,以什么方式,有什么樣公開的程序,決定這些征到政府手里面的稅是怎么樣去花,是花在老百姓福利身上,還是沒有花到老百姓福利的身上。你征收一塊錢的稅,是不是能給社會回饋一塊錢等量的好處,這是一個跟要求征稅相對應(yīng)的同樣重要甚至更重要的一件事。
我覺得今天房價漲的太多,要推出物業(yè)稅,如果明天房價跌的太多以后,這個物業(yè)稅是不是可以被減掉。以我的觀察,人跟社會有一個共同的一點,就是慣性都會很強,你推出這個東西容易,一旦推出來了,退出去是很難很難的。
所以千萬不要因為今天的政策,尤其是所謂宏觀調(diào)控的需要,去推出一個50年以后的子孫后代、100年以后的子孫后代會要罵我們的東西,因為你今天推出來了,不只是給今天的中國人帶來了一個負擔(dān),要給政府交稅。因為在我看來,你不能說房子這個東西是屬于我們的,太值錢了,所以理所當(dāng)然的就讓政府把中國的價值的10%或者15%、20%要拿過去。
在我看來,如果沒有正規(guī)的、合法的程序、公開的討論和真正代表老百姓利益的、經(jīng)過民選的機構(gòu)去進行正式的立法,沒有經(jīng)過這樣的程序的話,一個行政部門單方面的甚至國務(wù)院單方面推出物業(yè)稅或者其他稅的政策,這只是一個變相的一種掠奪,在我看來不具有合法性。
潘石屹:對。
陳志武:當(dāng)然我知道這里面現(xiàn)在這個問題就是說,如果最終的目標(biāo),我們可以不管別的,公正也好,不公正也好,合法也不好,不合法也好,就要為了把房價壓下來,要推出這個,會不會有效果,我知道肯定會有效果。
潘石屹:好,這是物業(yè)稅的問題。
談土地所有制二元結(jié)構(gòu)
陳志武:當(dāng)初為了共同富裕而進行的集體化、公有化的體制,今天最直接的受益者就是地方政府
潘石屹:另外一個是在中國房地產(chǎn)市場比較亂,還有一個問題是土地市場非常亂,土地市場現(xiàn)在從大的來說分兩部分,一部分是集體所有制的農(nóng)村土地,一部分是國有的城鎮(zhèn)土地,這樣兩部分土地。
可是在農(nóng)村的土地上面是不能蓋房子的,因為它的所有權(quán)是屬于集體,但是這個集體是誰呢?也不知道,原來的集體是人民公社,現(xiàn)在人民公社也不存在了,所以農(nóng)民擁有的只是20年的承包權(quán)。
所以在中國城市化的過程中,就在農(nóng)村的集體土地上面蓋的房子越來越多,而且出現(xiàn)好多非常惡性的事件,好像在北京這個城市,光在集體土地上面建的房子超過十萬套房子。
陳志武:小產(chǎn)權(quán)房。
潘石屹:小產(chǎn)權(quán)房,如果一個家庭是三個人,就涉及到三四十萬人這樣大的數(shù)目,其實外地的城市,四川就有一個女的,叫唐福珍,她自焚了,把自己燒了。其實媒體上面討論,說如何血腥,如何不理智。實際上是唐福珍購買了小產(chǎn)權(quán)的房子,人家要把小產(chǎn)權(quán)的房子拆掉,就給她按照違章建筑進行補償,她就覺得這把她騙了。
陳老師,您怎么看農(nóng)村的土地和城市的土地二元結(jié)構(gòu),完全不一樣的兩種管理辦法?現(xiàn)在農(nóng)村的集體土地不一定離城遠,有可能在城市最繁華的地段有了農(nóng)村的集體土地,也有城市的國有土地是在非常偏遠的地方,所以這兩種土地因為劃分的非常死,農(nóng)村的土地又不能建房子,所以在房地產(chǎn)市場上面,因為供應(yīng)可以建房子的土地少,建的房子就少,所以中國城市化的進程,市場上的貨幣又多,需求量又大,所以使得房價上漲就抑制住了,能不能在土地上面做點文章,我有個設(shè)想,把兩種土地統(tǒng)一起來。
陳志武:這個肯定是一個更根本的解決房地產(chǎn)價格上漲太多或者太快的辦法,因為在過去這些年,實際上我也一直主張一件事,把土地私有,當(dāng)然我知道我們兩家都是在農(nóng)村,像我老家那邊,我也親自每年都回去,我也看了這些情況,因為本來土地是40年代以前或者50年代以前、集體化以前,都是屬于私人的。
現(xiàn)在我們回過頭來看當(dāng)初要實行集體化、公有化的運動,都是說為了大家共同富裕。但是現(xiàn)在回過頭來看,當(dāng)初的這個初衷和背景在今天討論農(nóng)村集體所有的土地和城鎮(zhèn)和農(nóng)村的國有土地一個是為什么要保留區(qū)分,再一個是為什么不能夠把這些土地私有化,在討論這個話題的時候,一方面大家都把當(dāng)初的初衷基本上都不管了。
潘石屹:忘了。
陳志武:要我看來,不應(yīng)該忘計當(dāng)初是怎么做這個的,必須要搞清楚,只有把當(dāng)初的初衷搞清楚了,重新拿出來,看看今天的現(xiàn)實是什么樣的,做一個對比,看看沒有被實現(xiàn),所以今天該結(jié)束了,如果結(jié)束的話以一種什么方式來結(jié)束,而不能只是把今天的現(xiàn)狀,看成是一個幾千年、幾萬年以前老祖宗來到中國這個地上的時候,就好象有這個國有土地和集體所有的土地的區(qū)分一樣的。