年報顯示，大龍地產(chǎn)最大的股東為北京市順義大龍城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)總公司，持有14931.14萬股，占總股本的35.98%，而該開發(fā)總公司是隸屬北京市順義區(qū)人民政府的全民所有制企業(yè)。第二大股東順義區(qū)國企北京順鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司(以下簡稱順鑫集團)持股有5086.4萬股，占總股本的12.26%。兩大股東的股份加起來占了將近50%。

“大龍開發(fā)作為國有控股公司的控股子公司，2億元競買保證金被沒收應(yīng)涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失，我們正在做相關(guān)法律評估。”張遠忠說。

按照刑法相關(guān)規(guī)定，國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。記者就此致函順義區(qū)國資委、大龍地產(chǎn)董秘辦，但截至發(fā)稿前，沒有收到任何回復(fù)。

相關(guān)法律亟待完善

在外界看來，大龍地產(chǎn)的自有資金遠遠不能滿足土地使用權(quán)拍賣時的最終應(yīng)價，甚至需要若干年的收入才能交付《拍賣文件》中所要求的土地出讓金。

“由此表明，中選供應(yīng)商根本就不具備合格供應(yīng)商的前提條件，相關(guān)政府部門在沒有認(rèn)真審查參與供應(yīng)商資格的情況下，允許他們參與土地拍賣市場的競爭，其本身是對公平競爭市場正常秩序的嚴(yán)重破壞。”北京市遼海律師事務(wù)所高級律師谷遼海說。

在他看來，奪得“地王”卻又沒有實際能力交付地價款，這不僅僅是故意哄抬地價的不正當(dāng)競爭行為，也是嚴(yán)重擾亂房地產(chǎn)市場正常交易秩序的行為，嚴(yán)重侵害其他具備合格參與條件的競買人的公平競爭權(quán)利。同時，還會最終影響到樓市供應(yīng)品的質(zhì)量和價格，危害到普通老百姓的消費權(quán)利。“因此，我國需要從立法層面上完善相關(guān)法律，對參與供應(yīng)商自身沒有履約能力而哄抬地價的不正當(dāng)競爭行為予以沉重打擊。”