馮迪凡 嚴(yán)婷 權(quán)香蘭
參加完韓國(guó)慶州二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬特別代表、美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納似乎心情不錯(cuò)。
昨日，他與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤特別代表、國(guó)務(wù)院副總理王岐山在青島機(jī)場(chǎng)舉行了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談。
在此短暫訪華前，蓋特納接受Bloomberg電視采訪時(shí)表示，中方意識(shí)到了令人民幣升值符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)內(nèi)利益，也促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)，因此中國(guó)會(huì)進(jìn)一步允許人民幣升值。
而從此次G20會(huì)議達(dá)成的成果看，匯率戰(zhàn)有望全面降溫。會(huì)議公報(bào)特別指出，美國(guó)應(yīng)警惕匯率的“過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序變動(dòng)”對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體造成的資本流入風(fēng)險(xiǎn)。
緊急會(huì)談
作為中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對(duì)話中方最高談判代表，王岐山近期(10月)密集接洽美方官員，其中包括美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布萊特、美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)主席鮑卡斯等，并同蓋特納通話。
此次的青島會(huì)談，是蓋特納在回國(guó)前突然安排的議程。而王岐山并沒有參加上周在韓國(guó)舉行的G20會(huì)議。
中美雙方對(duì)于此次短暫停留的午餐見面描述一致，稱“雙方交流了對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的看法”，并“為二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首爾峰會(huì)(下稱‘G20首爾峰會(huì)’)作準(zhǔn)備”。
據(jù)悉，在上周G20會(huì)議上，蓋特納同中方代表見面后，雙方都認(rèn)為有同更高級(jí)別官員見面的必要性。
此次會(huì)面是雙方繼今年4月份之后，第二次在機(jī)場(chǎng)會(huì)面并舉行會(huì)談，此舉與目前中美面臨著的匯率問(wèn)題息息相關(guān)。
10月15日，美國(guó)財(cái)政部再次推遲了公布匯率報(bào)告，選擇調(diào)解而非制裁的方式應(yīng)對(duì)中美間匯率問(wèn)題。
與此相比，美國(guó)國(guó)會(huì)的行動(dòng)步伐與聲音卻未如此“溫和”。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪獲悉，在鮑卡斯訪華時(shí)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的緊迫需要是“允許其貨幣更快升值”，并再三要求有一份針對(duì)性貨幣升值的時(shí)間表。
鮑卡斯在美國(guó)參議院負(fù)責(zé)中國(guó)的貨幣事務(wù)，并在今年召開了一系列財(cái)政委員會(huì)聽證會(huì)審議中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為：“中國(guó)不會(huì)屈服于美國(guó)而一次性升值，未來(lái)數(shù)月，人民幣將持續(xù)穩(wěn)步升值。”
“今年年底，人民幣對(duì)美元匯率將位于6.5~6.6之間，2011年則將位于6~6.2之間。”沈建光表示。
降溫匯率戰(zhàn)
此次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主要是為下月在韓國(guó)首爾舉行的G20首爾峰會(huì)作準(zhǔn)備。會(huì)議公報(bào)顯示，盡管仍然無(wú)法在具體目標(biāo)上達(dá)成一致，但與會(huì)官員承諾將維持本國(guó)經(jīng)常賬戶處于可持續(xù)水平，并極力避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值而導(dǎo)致“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。
會(huì)議還就國(guó)際貨幣基金組織(IMF)份額改革達(dá)成一致：發(fā)達(dá)國(guó)家向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)讓6%份額，歐盟向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓兩個(gè)董事會(huì)席位。此外有報(bào)道稱，中國(guó)的IMF份額將從目前的第六位提升至第三位，僅次于美國(guó)和日本。
針對(duì)美國(guó)極度寬松的貨幣政策導(dǎo)致熱錢涌入而全球匯率體系失衡，公報(bào)特別指出：“包括作為儲(chǔ)備貨幣國(guó)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，要警惕匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序變動(dòng)。這些行動(dòng)將幫助緩和一些新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本流入過(guò)度波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。”
蓋特納22日在會(huì)議結(jié)束辯解說(shuō)：“美國(guó)支持強(qiáng)勢(shì)美元政策。”
哥倫比亞大學(xué)全球中心東亞區(qū)主任肖耿教授昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：“美國(guó)新一輪量化寬松的預(yù)期導(dǎo)致市場(chǎng)劇烈波動(dòng)和投機(jī)活動(dòng)大量增加，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資活動(dòng)反而減少。”
他指出，新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展非常迅速，需要大量的資本投入，在全球范圍內(nèi)資本是稀缺的。但是因?yàn)橹饕l(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策的管理不恰當(dāng)，反而造成金融市場(chǎng)資本泛濫，這是全球范圍內(nèi)最重要的一個(gè)錯(cuò)誤，要糾正這個(gè)錯(cuò)誤就要重新思考貨幣政策的準(zhǔn)則是什么。
此外，肖耿強(qiáng)調(diào)G20沒有關(guān)注到的是，“實(shí)際上各國(guó)在匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上通過(guò)各國(guó)不同的通脹率調(diào)節(jié)價(jià)格水平。美國(guó)是通縮，中國(guó)是通脹，實(shí)際上已經(jīng)起到了調(diào)整實(shí)際匯率的作用。匯率穩(wěn)定的情況下，也是可以做到不同國(guó)家之間的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。所以沒有必要爭(zhēng)論一定要用匯率作為調(diào)整工具。”
經(jīng)濟(jì)平衡或成首爾峰會(huì)主議題
公報(bào)顯示，G20成員國(guó)希望在即將召開的G20首爾峰會(huì)上就貿(mào)易平衡問(wèn)題達(dá)成“指導(dǎo)性方針”。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本上周六表示，鑒于此次會(huì)議就IMF話語(yǔ)權(quán)改革取得重要突破，恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題將成為11月G20首爾峰會(huì)的主要議題，對(duì)于各國(guó)將于該次會(huì)議上達(dá)成特定的目標(biāo)表示“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”。
他指出，各國(guó)就經(jīng)常賬戶差額目標(biāo)在G20首爾峰會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)特定的協(xié)議“是在可能范圍之內(nèi)的”，但“應(yīng)該有更加針對(duì)具體國(guó)家的目標(biāo)，對(duì)于所有成員國(guó)均實(shí)施相同的標(biāo)準(zhǔn)可能不甚合適”。
“分歧在心里，G20日益心口不一。”興業(yè)銀行(27.91,0.00,0.00%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)本報(bào)記者表示，“總體來(lái)看，短期應(yīng)急問(wèn)題已經(jīng)推后，而長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題則被提到議事日程前列，比如維持總需求的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革、金融體系監(jiān)管改革。”
