關(guān)于補(bǔ)貼：
回應(yīng)：“美國只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈”
今年9月9日，美國最大的工會(huì)組織之一——美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)按照《1974年美國貿(mào)易法案》第301節(jié)的規(guī)定，向美國貿(mào)易代表(USTR)辦公室提交了長達(dá)5800頁的訴狀，稱中國政府給予新能源企業(yè)高額補(bǔ)貼以提高中國風(fēng)電、太陽能的價(jià)格優(yōu)勢，影響美國就業(yè)；同時(shí)指責(zé)中國對(duì)外國企業(yè)參與招標(biāo)采取歧視性限制。10月15號(hào)，美國貿(mào)易代表處決定對(duì)中國新能源進(jìn)行調(diào)查。
起訴書中稱：“中國在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中給予新能源行業(yè)的補(bǔ)貼為2160億美元，是美國的兩倍、全球各國刺激計(jì)劃中對(duì)新能源補(bǔ)貼總規(guī)模的一半。”
對(duì)于數(shù)據(jù)的真實(shí)性，張國寶回應(yīng)稱：“起訴書我也看了，他列舉的數(shù)據(jù)的用詞是模棱兩可的，用了‘據(jù)說’，我不知道數(shù)據(jù)是從什么渠道得到的？”張國寶指責(zé)起訴書的數(shù)據(jù)為臆想、猜測。
“美國對(duì)中國補(bǔ)貼的指責(zé)是‘只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈’。”張國寶還表示，公開媒體報(bào)道顯示奧巴馬宣布對(duì)美國的新能源給予600億補(bǔ)貼。今年美國采取一系列措施支持新能源，其中包括用財(cái)政現(xiàn)金支付，1-9月份已經(jīng)現(xiàn)金支付給新能源企業(yè)46億美元，30億補(bǔ)貼給了風(fēng)電企業(yè)。
美國現(xiàn)金補(bǔ)貼規(guī)定，2010年的年底之前開工建設(shè)的美國新能源企業(yè)，可以得到美國政府最多30%的現(xiàn)金資本補(bǔ)貼。
“而中國稅收等各個(gè)方面補(bǔ)貼總額是微乎其微的。為什么美國的補(bǔ)貼是合法的，中國就不行？”張國寶反問說。
關(guān)于影響就業(yè)：
回應(yīng)：“中國給國外制造了大量出口中國的機(jī)會(huì)”
起訴書稱“在美國國內(nèi)，過去兩年美國對(duì)太陽能需求增長了41%，中國出口至美國的太陽能電池板翻番，而美國本土產(chǎn)量只增加7%，四家美國主要生產(chǎn)商損失了580個(gè)就業(yè)崗位。”
對(duì)此，張國寶也列出了數(shù)據(jù)：
中國截至到目前為止，中國就僅向美國出臺(tái)了三臺(tái)風(fēng)機(jī)；而美國僅一家GE公司，2005年向中國出口的風(fēng)機(jī)是8萬千瓦，2009年增加到了34萬千瓦，累計(jì)達(dá)到13萬千瓦。”
此外，中國風(fēng)力發(fā)電機(jī)的變頻器大部分采購于美國超導(dǎo)公司和愛默生公司，其中2003年在超導(dǎo)公司進(jìn)口的變頻器就達(dá)到十億美金；中國絕大部分風(fēng)機(jī)軸承以及使用的潤滑油，都是從國外采購的，其中大部分采購于美國，2009年中國的風(fēng)力發(fā)電市場銷售額大概有850億左右，其中有21%是采購于國外的設(shè)備。
而在太陽能領(lǐng)域，根據(jù)國家能源局掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：中國2009年50%的太陽能組件原材料多晶硅是從國外進(jìn)口，主要的賣家就是美國公司，該公司的出口金額要達(dá)到20億美金；此外，60%到70%的太陽能生產(chǎn)設(shè)備是從國外進(jìn)口，大部分來自美國。
張國寶稱：“數(shù)字足以說明中國新能源產(chǎn)業(yè)，并不全是中國制造的東西，相反給國外制造了大量出口中國的機(jī)會(huì)。”
關(guān)于招標(biāo)：
回應(yīng)：“中標(biāo)概率變小的主要原因是價(jià)格貴”
美方起訴書還稱：“對(duì)本土風(fēng)能企業(yè)投標(biāo)價(jià)格給予5%的優(yōu)惠，對(duì)進(jìn)口商品和外國企業(yè)實(shí)行歧視性措施。”
“這個(gè)完全不符合事實(shí)。”張國寶表示，2003年到2005年，外國風(fēng)電制造商GE、維斯塔斯等，都曾參與過中國項(xiàng)目的投標(biāo)，也中過標(biāo)。
但從2005年以后，外企投標(biāo)中標(biāo)的概率變小。張國寶表示：“主要的原因就是價(jià)格要比中國貴得多，其中1千瓦的設(shè)備價(jià)格要貴出一兩千元人民幣；也因此，外企投標(biāo)也比較少，他們更愿意找買家去賣。”
張國寶稱，中國的招投標(biāo)沒有任何設(shè)備制造商歧視條款，70%國產(chǎn)化要求早就取消了；相反美國仍然在對(duì)進(jìn)口商品和外國企業(yè)實(shí)行歧視性措施。
美國2009年公布了一個(gè)《美國復(fù)蘇再投資法案》，專門設(shè)置了購買美國貨的條款，1605條條款明確規(guī)定“美國公共建筑和工程，貸款獲得的資金，只能用于購買美國鋼鐵及其制成品”；美國的能效和可再生能源部門今年8月16日做出了一個(gè)有效期為6個(gè)月的臨時(shí)規(guī)定，要求獲得資助的太陽能項(xiàng)目，必須使用美國產(chǎn)的晶片；此外美國的法律《Buy American》明確規(guī)定，必須有70%的工作量在美國完成。
關(guān)于調(diào)查：
回應(yīng)：“美方不想得到公平貿(mào)易，更愿意得到的是選票”
事實(shí)上，USW提出起訴書后，正好趕上商務(wù)部帶團(tuán)赴美進(jìn)行磋商，磋商當(dāng)中美方提出來希望就這一新能源問題和中國的能源部門進(jìn)行視頻對(duì)話，并提出日期為10月12日
“我們同意通過對(duì)話就雙方關(guān)心的問題交換意見，交換信息，并在國慶前反饋到美國大使館的商務(wù)處接受這一日程安排。”張國寶說。
但此后美方卻兩度推遲對(duì)話，美國大使館商務(wù)處莫名其妙地回復(fù)說：“12日不行，因?yàn)?1號(hào)放假。”中方提出14日視頻對(duì)話，直到10月12號(hào)美國通過美國大使館的商務(wù)處反饋說14號(hào)不行。而15號(hào)報(bào)道稱“美國貿(mào)易代表處在15號(hào)決定對(duì)中國的新能源進(jìn)行301條款的調(diào)查”。
“美國到底想得到什么？他們想得到一個(gè)公平貿(mào)易呢？還是得到一個(gè)正常的對(duì)話？還是想得到透明的信息？從這個(gè)過程來看，我看都不是，美方更愿意得到的是選票。”張國寶評(píng)價(jià)說。
此時(shí)正值美國中期大選的前夜，11月2日將舉行國會(huì)選舉。據(jù)悉，USW在美國政壇中地位舉足輕重，他們的選票能更直接地影響到候選議員的成敗。
盡管美國對(duì)自己提出的對(duì)話日期一改再改，但張國寶同時(shí)表示：“在任何時(shí)候我們都愿意對(duì)話，也歡迎媒體旁聽。”(華艷 發(fā)自北京)
