新華網(wǎng)北京10月12日電 （記者安蓓、侯雪靜）國家外匯管理局12日發(fā)布報告稱，外匯管理部門將繼續(xù)保持對“熱錢”流動的高壓打擊態(tài)勢，有針對性堵塞監(jiān)管漏洞，充分發(fā)揮跨部門的監(jiān)管合力，嚴厲打擊各類違法違規(guī)外匯交易活動，切實維護好涉外經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的外匯政策環(huán)境。

外匯局《2010年上半年中國國際收支報告》指出，長遠來看，我國“熱錢”流入具有長期性、復(fù)雜性和客觀性，應(yīng)運用匯率、利率等價格機制進行合理引導(dǎo)，尤其要防范“熱錢”大進大出的破壞性作用。

報告分析，當前“熱錢”流入我國的原因，既有客觀經(jīng)濟形勢變化的影響，也與我國監(jiān)管方式方法、體制機制有關(guān)。在國際金融危機背景下，我國良好的經(jīng)濟基本面以及匯差、利差等價格因素是吸引外匯資金持續(xù)流入的重要原因。其次，開放經(jīng)濟條件下，銀行金融創(chuàng)新日趨活躍，為企業(yè)規(guī)避外匯管理提供了一定便利。同時，一些地方政府招商引資沖動較強，也難免有少量“熱錢”等違規(guī)資金混雜其中。

外匯局介紹說，從今年2月開始，外匯局在13個外匯業(yè)務(wù)量較大的�。ㄊ校┙M織開展了應(yīng)對和打擊“熱錢”專項行動，有針對性地對重點主體、重點渠道“熱錢”流入進行查處，已查實190起涉嫌違規(guī)案件，涉案金額73．5億美元。

從專項行動掌握的情況看，我國跨境資金流動大部分是合法合規(guī)的，但也不排除部分違法套利的資金混入。目前，違規(guī)流入的“熱錢”多采取螞蟻搬家方式，主要包括加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、外資、服務(wù)貿(mào)易和個人渠道。檢查中也發(fā)現(xiàn)，部分外商投資企業(yè)虛構(gòu)用途將資本金結(jié)匯后進入股市等情況，還有部分銀行主動配合或順應(yīng)客戶需求，打外匯管理政策的擦邊球。

報告稱，今年上半年，我國跨境資金流動波動性明顯。一季度，我國涉外經(jīng)濟加速恢復(fù)，與貿(mào)易有關(guān)的信貸項下資金凈流入增長迅速，我國證券投資和其他投資順差達476億美元。二季度，特別是5月份以來，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機的發(fā)展演變，國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升，人民幣升值預(yù)期減弱，同時境內(nèi)外匯市場流動性趨緊，本外幣利差縮小，境內(nèi)機構(gòu)“資產(chǎn)本幣化、負債外幣化”趨勢得到一定遏制，貿(mào)易融資等渠道跨境套利資金凈流入放緩，甚至出現(xiàn)反向平倉交易，證券投資和其他投資順差減少至29億美元。