新華網(wǎng)北京10月12日電 （記者 韓潔 馬述昆）中國慶祝第61個國慶日前夕，本土彩電巨頭TCL集團(tuán)與深圳市政府?dāng)y手投資245億元的8．5代液晶面板項目宣告樁基和基礎(chǔ)工程完工。這個被視為中國電子信息業(yè)里程碑的項目計劃明年秋天試產(chǎn)。

“中國自主研發(fā)的新一代液晶面板生產(chǎn)線一旦投產(chǎn)，標(biāo)志著中國彩電制造的產(chǎn)業(yè)鏈向上游核心部件領(lǐng)域延伸邁出關(guān)鍵一步，也意味著中國彩電廠商有望擺脫長期受制于國外競爭對手的‘無屏之痛’。”TCL集團(tuán)董事長李東生說。

正在努力擺脫國際金融危機(jī)影響的中國即將迎來新一個五年發(fā)展周期。后危機(jī)時代國際經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整，使得包括TCL在內(nèi)越來越多中國制造企業(yè)意識到，只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能在新一輪國際競爭中掌握先機(jī)。

“盡管中國經(jīng)濟(jì)在過去30多年保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，但中國的產(chǎn)業(yè)仍在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，如果不能把握趨勢加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢必在新一輪競爭中拉大與發(fā)達(dá)國家之間的差距。”中國工程院院士、社科院學(xué)部委員李京文說。

中國政府于2007年10月在十七大報告中用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，雖然只改了一個詞，但是內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化——經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長。

然而專家表示，無論是發(fā)展方式或“增長模式”的轉(zhuǎn)變已經(jīng)講了許多年，之所以沒有取得全面地、實質(zhì)性的進(jìn)展，一個重要方面就是與發(fā)展階段有關(guān)。在過去相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，現(xiàn)有的發(fā)展方式還有一定的適應(yīng)性，還可以維持，還有一定潛力。但進(jìn)入“十二五”時期后，情況將會發(fā)生重要變化。 國際金融危機(jī)促使英美等發(fā)達(dá)國家儲蓄率和貿(mào)易逆差發(fā)生變化，帶來全球經(jīng)濟(jì)緩慢再平衡，而這一再平衡過程無疑將對原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來沖擊，也倒逼中國對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出戰(zhàn)略性調(diào)整。

在國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列問題，包括內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)的失衡，資源環(huán)境約束的日益突出，收入差距、城鄉(xiāng)差距、東西部差距的擴(kuò)大，要素成本的快速上升等。

專家認(rèn)為，以上因素可歸結(jié)于一個主要矛盾，即現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與新階段全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新要求不相適應(yīng)的矛盾，而這也使得“十二五”時期成為重要的轉(zhuǎn)折期。如果發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變沒有實質(zhì)性推進(jìn)，將會面臨突出的發(fā)展可持續(xù)的問題。

國際金融危機(jī)背景下，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化引發(fā)的這種憂患意識也使中共高層更清楚看到了中國未來的發(fā)展方向。

今年二月，中國國家主席胡錦濤就國內(nèi)外的形勢變化做出判斷，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已“刻不容緩”。

本周末將召開的中共十七屆五中全會將著重研究關(guān)于制定中國第十二個五年規(guī)劃的建議，而中共中央政治局在國慶前的一次會議中已經(jīng)發(fā)出明確信號，當(dāng)前和今后一個時期，是中國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。 “調(diào)整將成為中國‘十二五’規(guī)劃的關(guān)鍵詞。”亞洲開發(fā)銀行副行長勞倫斯格林伍德指出，中國經(jīng)濟(jì)增長的再調(diào)整不僅有助于解決全球失衡問題，也是中國邁向中上等收入水平國家必須經(jīng)歷的一個過程。

中國30多年的高速增長歷程中，曾經(jīng)歷過兩次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一次是上世紀(jì)80年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的騰飛，一次是上世紀(jì)90年代出口型輕工業(yè)的崛起，都為中國創(chuàng)造了相對平衡的增長和大量就業(yè)崗位。但國際金融危機(jī)的爆發(fā)，凸顯出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾。

格林伍德指出，中國目前面臨的許多挑戰(zhàn)主要源自于亞洲金融危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)的迅速重工業(yè)化，當(dāng)時重工業(yè)投資呈爆炸式增長，而大部分重工業(yè)企業(yè)均屬于資能源和污染密集型。

種種跡象顯示，中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路將漫長而艱難。

“主觀上講，調(diào)整難，源于地方政府對GDP的崇拜，源于片面的政績觀。”上海市委研究室主任王戰(zhàn)說，“客觀上講，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定經(jīng)歷勞動密集型、資本密集型、知識密集型等不同階段，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不可能逾越現(xiàn)有的發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)需要一個過程。”

參與“十二五”規(guī)劃制定的不少專家都建議，未來五年中國應(yīng)弱化經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。李京文在一份關(guān)于十二五的政策建議中提出，中國不宜再把GDP增長目標(biāo)列為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心，也不宜將GDP增長目標(biāo)作為地方政策的目標(biāo)和干部考核的唯一依據(jù)。

另外，國際經(jīng)驗表明，大國經(jīng)濟(jì)增長主要靠內(nèi)需支撐。擴(kuò)大內(nèi)需無疑將成為“十二五”期間中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。

此外，在全球注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下，中國“十二五”規(guī)劃將強(qiáng)調(diào)走“綠色發(fā)展道路”。

工業(yè)和信息化部部長李毅中日前指出，“十二五”中國工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)，是以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。其中包括重點培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“未來五年中國還應(yīng)加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”格林伍德說，盡管制造業(yè)在未來幾年內(nèi)仍將是重要行業(yè)，但中國經(jīng)濟(jì)一大新的增長點將是配套服務(wù)業(yè)，如銀行、保險、職業(yè)技術(shù)教育和衛(wèi)生保健等行業(yè)。