大公國際資信評估有限公司9月26日在其網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,美國證券交易委員會以無法進行跨境監(jiān)管為由,駁回大公國際在美評級機構(gòu)的申請,是對中國與中國評級機構(gòu)的歧視,大公不接受任何以出讓國家主權(quán)為條件的評級資質(zhì)。
美國證交會23日在官方網(wǎng)站發(fā)布通告,以無法履行對大公國際的監(jiān)管,即不能跨境監(jiān)管為由,拒絕了大公國際注冊為美國國家認可統(tǒng)計評級機構(gòu) (Nationally Recognized Statistical Rating Organization,簡稱NRSRO)的資質(zhì)申請。NRSRO是在美國開展評級業(yè)務(wù)的從業(yè)資質(zhì)。
大公國際在聲明稱,跨境監(jiān)管事關(guān)國家主權(quán),可以通過國家間監(jiān)管部門協(xié)商或國際通行的監(jiān)管互助解決,而大公申請美國評級資質(zhì)完全是一種市場行為。美國證交會堅持把兩者掛鉤并作為唯一的拒絕理由,這是大公絕對不能接受的。大公堅決支持我國監(jiān)管部門維護國家主權(quán)的決定。
在美國具有“國家認可統(tǒng)計評級機構(gòu)”資質(zhì)的三家外國評級機構(gòu)中,美國證交會從未將“跨境監(jiān)管”作為必要審核條件,也從未對三家外國評級機構(gòu)進行過“跨境監(jiān)管”。
大公國際認為,美國證交會無理把一個達到申請標準的中國評級機構(gòu)拒之門外,不僅有悖于美國《證券交易法》《對注冊為國家認可的統(tǒng)計評級機構(gòu)(NRSRO) 的監(jiān)管規(guī)則》和相關(guān)國際法規(guī),同時也給大公造成了巨大損失。對此,大公將考慮適時啟動包括追究法律責任在內(nèi)的維權(quán)行動。
大公國際還強調(diào),作為美國最大的債權(quán)國,中國在美擁有巨額金融資產(chǎn),因此享有在美評級話語權(quán)對于維護我國海外金融資產(chǎn)安全意義重大。作為中國的信用評級機構(gòu),大公有權(quán)為維護債權(quán)國利益在美開展評級業(yè)務(wù),評判債務(wù)國風險。