美國(guó)是典型的消費(fèi)性經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量的三分之二左右。就業(yè)問(wèn)題遲遲得不到解決，將抑制個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此失去最主要的增長(zhǎng)動(dòng)力，復(fù)蘇前景也將再添變數(shù)。從目前情況看，美就業(yè)市場(chǎng)“瘦馬”要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“大車(chē)”還有相當(dāng)?shù)碾y度。

雖然7月份美國(guó)失業(yè)率仍保持在9．5％，沒(méi)有進(jìn)一步攀升，但實(shí)際情況要比這一核心數(shù)據(jù)顯示的更為糟糕。

當(dāng)月，美國(guó)私營(yíng)部門(mén)僅創(chuàng)造7．1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。研究顯示，為了使美國(guó)失業(yè)率保持穩(wěn)定和滿(mǎn)足新增就業(yè)人口求職需求，美國(guó)每月至少需要?jiǎng)?chuàng)造20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。更為嚴(yán)重的是，7月份，飽受財(cái)政問(wèn)題困擾的美國(guó)各級(jí)地方政府繼續(xù)裁員。與此同時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府此前幾個(gè)月因普查人口而臨時(shí)增加的14．3萬(wàn)個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位喪失。綜合計(jì)算，當(dāng)月美國(guó)再次失去了13．1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)月，美國(guó)失業(yè)率之所以得以保持穩(wěn)定，主要原因是許多長(zhǎng)期失業(yè)的美國(guó)人最終決定放棄尋找工作。

目前，美國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，未來(lái)還有可能進(jìn)一步惡化。7月份，美國(guó)失業(yè)總?cè)丝跒?460萬(wàn)人，與2007年12月份美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí)相比，增加了約一倍。當(dāng)月，美國(guó)求職人數(shù)與就業(yè)崗位的比率為4．7，與2009年高峰時(shí)的6．3相比有所好轉(zhuǎn)，但與經(jīng)濟(jì)衰退前的1．8相比仍保持在高位。如果把想找固定工作但只能獲得臨時(shí)工作以及想工作而找不到工作最終放棄求職的人口計(jì)算在內(nèi)，當(dāng)月，美國(guó)未充分就業(yè)人口高達(dá)2580萬(wàn)人，未充分就業(yè)率高達(dá)16．5％。

接下來(lái)，不排除美國(guó)失業(yè)率進(jìn)一步攀升的可能。一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)去兩個(gè)季度明顯放緩。從2010年春開(kāi)始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放慢，第二季度經(jīng)濟(jì)增速按年率計(jì)算為2．4％，第三季度可能更慢。另一方面，截至今年7月底，美國(guó)各級(jí)地方政府裁員總數(shù)已達(dá)16．9萬(wàn)個(gè)，今年剩余月份每月還將進(jìn)一步裁員2萬(wàn)到3萬(wàn)人。美國(guó)地方政府財(cái)政困難由來(lái)已久，一些州政府甚至接近破產(chǎn)境地。

美國(guó)就業(yè)困境主要有兩個(gè)原因：首先，一般來(lái)說(shuō)，就業(yè)增長(zhǎng)通常都會(huì)落后于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這就是所謂的就業(yè)增長(zhǎng)“滯后”效應(yīng)。之所以會(huì)有這種效應(yīng)，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)在剛開(kāi)始看到經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)，往往會(huì)采取讓現(xiàn)有員工加班的方式滿(mǎn)足需求，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭得到進(jìn)一步鞏固時(shí)，才會(huì)真正開(kāi)始增加雇傭。由于此輪美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐先快后慢，期間一度傳出有“二次探底”的擔(dān)憂(yōu)，因此許多企業(yè)都對(duì)增加雇傭保持謹(jǐn)慎。

其次，隨著美國(guó)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的一系列非常規(guī)措施逐漸到期，美國(guó)私營(yíng)部門(mén)還未接過(guò)繼續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的“接力棒”。這一問(wèn)題不僅在美國(guó)存在，也在許多其他國(guó)家有所體現(xiàn)。

由于就業(yè)直接影響到勞動(dòng)者收入，進(jìn)而影響到他們的消費(fèi)開(kāi)支，對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)高度依賴(lài)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，就業(yè)問(wèn)題遲遲得不到緩解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩將成為必然。美國(guó)消費(fèi)者信心、零售業(yè)數(shù)據(jù)和信用卡消費(fèi)量等均表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正在放慢。

失業(yè)率持續(xù)居高不下，將進(jìn)一步打消美國(guó)實(shí)施“退出策略”的熱情。在實(shí)施“退出策略”問(wèn)題上，美國(guó)本來(lái)就與歐洲存在分歧，與中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體立場(chǎng)接近。美國(guó)政府認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固的背景下，應(yīng)繼續(xù)采取措施支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年11月份，美國(guó)國(guó)會(huì)將舉行中期選舉，目前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已經(jīng)成為這次選舉的最主要議題。

對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，就業(yè)問(wèn)題至關(guān)重要。目前來(lái)看，雖然問(wèn)題嚴(yán)峻，但也有一些積極因素。例如，第二季度，美國(guó)絕大多數(shù)上市公司盈利很好，這一方面表明經(jīng)濟(jì)仍在緩慢增長(zhǎng)，另一方面也為企業(yè)擴(kuò)大雇傭提供了條件。此外，近期市場(chǎng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂(yōu)已經(jīng)明顯緩解，金融市場(chǎng)出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象。當(dāng)前很可能處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)利好和利空因素進(jìn)行艱難拉鋸的時(shí)間段。如果到年底前，美國(guó)私營(yíng)部門(mén)就業(yè)能得以穩(wěn)定增加，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大勢(shì)將得以確定；否則，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景堪憂(yōu)。